وزارت حمل و نقل به تازگی سندی را به مراجع ذیصلاح ارسال کرده است که پیشنهاد تدوین مصوبهای را میدهد که مصوبههای شماره ۱۳۹/۲۰۱۸/ND-CP و مصوبه شماره ۳۰/۲۰۲۳/ND-CP را طبق رویهها و فرآیندهای سادهشده اصلاح و تکمیل میکند تا در آینده نزدیک به طور پیشگیرانه از ازدحام احتمالی بازرسی خودرو جلوگیری شود.
وزارت حمل و نقل اعلام کرد که اخیراً دولت، وزارت امنیت عمومی ، وزارت دفاع ملی و کمیتههای مردمی محلات توجه زیادی به این امر مبذول داشتهاند، شرایط مساعدی ایجاد کردهاند و مجموعهای از راهحلهای فوری و اساسی را برای رفع مشکلات و موانع در بازرسی وسایل نقلیه، به ویژه در زمینه وسایل نقلیه جادهای، ارائه دادهاند. بنابراین، از پایان ژوئن 2023، ازدحام ترافیک در مراکز بازرسی وسایل نقلیه اساساً برطرف شده است.
طبق آمار اداره ثبت ویتنام، کل کشور دارای ۲۷۴/۲۹۴ مرکز بازرسی با ۴۴۶/۵۴۶ خط بازرسی فعال با حداقل ظرفیت بازرسی ماهانه ۶۴۲,۲۴۰ وسیله نقلیه است.
با توجه به تعداد واحدهای بازرسی و خطوط بازرسی فعال، عملیات عادی میتواند نیازهای بازرسی افراد و مشاغل در سراسر کشور را در سال 2024 به طور کامل برآورده کند (بالاترین تقاضای بازرسی ماهانه در سراسر کشور تنها بیش از 500000 وسیله نقلیه است).
خطر ازدحام ثبت نام خودرو در پایان امسال
با این حال، طبق آمار و پیشبینیهای واقعی اداره ثبت ویتنام، از سهماهه سوم و چهارم سال ۲۰۲۴، برخی از مناطق مانند بین توآن، دونگ نای، دونگ تاپ، ها گیانگ، هانوی، کن توم، لام دونگ، تای بین، توا تین هو، هوشی مین سیتی و ترا وین در معرض خطر ازدحام ترافیک در مراکز ثبت نام خواهند بود.
به طور خاص، همانطور که اخیراً توسط مطبوعات گزارش شده است، در هانوی و هوشی مین سیتی، گاهی اوقات تراکم ترافیک محلی وجود داشته است.
این وضعیت احتمالاً در ماههای آینده افزایش خواهد یافت، زمانی که پروندههای مربوط به حوزه بازرسی خودرو در محلات به دادگاه کشیده شود، تأثیر زیادی بر فعالیتهای بازرسی در بسیاری از محلات خواهد گذاشت زیرا مجموعهای از بازرسان خودرو در معرض خطر محکومیت قرار خواهند گرفت (طبق آمار، ۴۲ محل با ۱۱۲ مرکز بازرسی وجود دارد که بازرسان خودرو تحت پیگرد قانونی قرار گرفتهاند).
طبق مفاد بند ب، بند ۲، ماده ۱۱ فرمان شماره ۱۳٩/۲۰۱۸/ND-CP، در صورتی که گواهی بازرسی ۲ یا چند بازرس به دلیل «محکومیت از طریق حکم دادگاه به دلیل نقض مقررات مربوط به حوزه بازرسی وسایل نقلیه موتوری» در ۱۲ ماه متوالی لغو شود، مراکز بازرسی به مدت ۳ ماه تعلیق خواهند شد.
این امر باعث توقف فعالیت ۹۱ مرکز بازرسی در ۳۲ منطقه خواهد شد و در نتیجه حداقل ۳۶ منطقه در سراسر کشور در معرض خطر ازدحام ترافیک برای بازرسی قرار خواهند گرفت.
از جمله: باک کان، باک گیانگ، باک نین، بین دین، بین دوونگ، بین تون، کان تو، دا نانگ، داک لک، دونگ نای، دونگ تاپ، جیا لای، ها گیانگ، ها نام، هانوی، هاتین، های دوونگ، هاو گیانگ، هونگ تون، هونگ، دان، دین، نگه آن، فو ین، کوانگ بین، کوانگ نام، کوانگ نگای، سون لا، تای بین، تای نگوین، توآ تین هوه، تین جیانگ، شهر هوشی مین، ترا وین و توین کوانگ.
به طور خاص، مناطقی وجود خواهند داشت که TTĐK دیگر در آنها عملیاتی نخواهد بود، مانند باک کان و تای بین. این امر به دلیل تردد زیاد وسایل نقلیه از ۳۶ محل فوق، منجر به ازدحام وسایل نقلیهای خواهد شد که برای بازرسی به سایر مناطق میآیند.
پیشنهاد اصلاح مقررات طبق رویههای سادهشده
وزارت حمل و نقل اذعان کرد: حوادث اخیر در حوزه معاینه فنی خودرو بی سابقه است. بسیاری از مراکز معاینه فنی خودرو به دلایل عینی زیادی مانند: کمبود پرسنل، تعمیر و بهسازی تأسیسات، جابجایی، تسویه حساب رویه های زمین، پیشگیری و اطفاء حریق... و نه به دلیل تخلفات منجر به تعلیق موقت، برای مدت طولانی (بیش از ۱۲ ماه) به حالت تعلیق درآمده اند.
طبق مقررات فعلی، گواهی واجد شرایط بودن برای خدمات معاینه فنی خودرو باید لغو شود و تنها پس از ۳۶ ماه از تاریخ لغو، میتوان آن را برای صدور مجدد بررسی کرد، که منجر به کمبود گواهیهای معاینه فنی میشود و خسارات زیادی به مردم و مشاغل وارد میکند.
از سوی دیگر، روند رسیدگی به تخلفات اداری در برابر تخلفات در بازرسی ایمنی فنی و حفاظت از محیط زیست وسایل نقلیه موتوری به دلیل نامهای متناقض گواهی واجد شرایط بودن برای فعالیتهای بازرسی وسایل نقلیه موتوری که در قانون سرمایهگذاری، فرمان شماره 139/2018/ND-CP و فرمان شماره 100/2019/ND-CP مقرر شده است، با مشکلات و موانعی روبرو است.
برخی دیگر از مسائل مطرح شده در اجرای عملی این فرمان عبارتند از: فقدان مقررات مربوط به رویههای تغییر مالک واحد بازرسی، تغییر محل واحد بازرسی؛ مسئولیتهای سازمانها و افراد مرتبط با فعالیتهای بازرسی؛ شرایط لازم برای رهبران سازمانهایی که واحدهای بازرسی ایجاد میکنند، برای جلوگیری از تخلفات احتمالی در زمینه بازرسی وسایل نقلیه موتوری، باید تکمیل شود.
بنابراین، وزارت حمل و نقل معتقد است که لازم است به زودی اصلاح و تکمیل مقررات در نظر گرفته شود تا به تثبیت سریع کسب و کار خدمات بازرسی وسایل نقلیه موتوری و همچنین محدود کردن خسارات غیرضروری به مردم، مشاغل و جامعه کمک کند.
به منظور حل سریع مشکلات عملی ناشی از فعالیتهای بازرسی وسایل نقلیه موتوری در آینده و برآورده کردن نیازهای عملی جامعه، وزارت حمل و نقل پیشنهاد میکند که نخست وزیر اجازه تدوین و ابلاغ فرمانی را بدهد که تعدادی از مواد فرمان شماره 139/2018/ND-CP و فرمان شماره 30/2023/ND-CP دولت را طبق رویههای ساده در ژوئیه 2024 اصلاح و تکمیل میکند.
به گفته وزارت حمل و نقل، این پیشنهاد با هدف مدیریت ازدحام در مراکز ثبت نام در آینده، کمک به جلوگیری از اختلال در سیستم ثبت نام، تضمین تأمین نیازهای فوری و مشروع مردم و مشاغل، تضمین ساخت و ایجاد واحدهای ثبت نام مطابق با وضعیت توسعه اجتماعی-اقتصادی محلات، جلوگیری از ازدحام واحدهای ثبت نام در آینده و آسیبهای غیرضروری به جامعه ارائه میشود.
تا سال ۲۰۲۶ نمیتوان بازرسان کافی آموزش داد
وزارت حمل و نقل اعلام کرد که در گذشته، اگرچه اداره ثبت وسایل نقلیه راهنمایی و راهحلهایی ارائه داده و همچنین به طور مداوم استخدام، بازرسی، ارزیابی و صدور گواهینامههای واجد شرایط بودن برای فعالیتهای بازرسی برای واحدهای ثبت وسایل نقلیه را سازماندهی کرده است، اما آموزش، ارزیابی مأموران ثبت وسایل نقلیه جدید را تقویت کرده، کارکنان حرفهای را آموزش داده و تا 32 جلسه ارزیابی مأمور ثبت وسایل نقلیه را آموزش داده است (قبلاً فقط 4 تا 5 جلسه ارزیابی در هر سال برگزار میشد) تا کمبود فوق را جبران کند.
تاکنون، گواهینامههای اولیه برای ۲۹۷ بازرس خودرو صادر شده است؛ ۵ دوره آموزشی در زمینه بازرسی خودرو برای ۲۵۱ کارآموز واجد شرایط برگزار شده است؛ و آموزش بازرسی برای ۲۰۹ نفر از کارکنان حرفهای برگزار شده است.
با این حال، تعداد بازرسان تحت پیگرد قانونی بسیار زیاد است (بیش از ۹۰۰ نفر) در حالی که آموزش یک مهندس مکانیک برای تبدیل شدن به یک بازرس به زمان زیادی نیاز دارد. بنابراین، تا پایان سال ۲۰۲۶، سیستم بازرسی وسایل نقلیه موتوری هنوز قادر به جبران کمبود بازرسان در گذشته نزدیک نخواهد بود.
™
منبع: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html
نظر (0)