نکات جدید بسیاری در سیاست بازنشستگی پیش از موعد

کینتدوثی- به گفته وزارت کشور ، یکی از اهداف فرمان 177/2024/ND-CP که امروز (31 دسامبر) صادر شد، تدوین سریع سیاست‌های مناسب برای به رسمیت شناختن روند کار و مشارکت کادرهایی است که به اندازه کافی برای انتخاب مجدد پیر نشده‌اند اما مایل به بازنشستگی هستند و به بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت کادر کمک می‌کنند.

بعد از ظهر امروز، ۳۱ دسامبر، در یک کنفرانس مطبوعاتی فوق‌العاده که توسط وزارت امور داخلی برگزار شد، نگوین توان نین، مدیر اداره کارمندان دولت و کارمندان عمومی (وزارت امور داخلی)، اطلاعات قابل توجهی در مورد نکات جدید در فرمان شماره ۱۷۷/۲۰۲۴/ND-CP که امروز توسط دولت صادر شد، ارائه داد. این فرمان، رژیم و سیاست‌های مربوط به موارد عدم انتخاب مجدد، انتصاب مجدد و مقاماتی را که به دلخواه استعفا می‌دهند یا بازنشسته می‌شوند، تعیین می‌کند. این فرمان از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است.

به گفته مدیر اداره کارمندان دولت و کارکنان دولت، در راستای اجرای وظایف محوله از سوی کمیته حزب دولت در ابلاغیه رسمی 2969-CV/BCSĐCP و نظر معاون دائمی نخست وزیر دولت، نگوین هوا بین، وزارت امور داخلی به فوریت پیش‌نویس فرمانی را برای جایگزینی فرمان شماره 26/2015/ND-CP تدوین کرده است که رویه ساده‌ای را برای صدور سریع سیاست‌هایی جهت خدمت به کنگره‌های حزب در تمام سطوح منتهی به چهاردهمین کنگره ملی حزب دنبال می‌کند.

هدف از فرمان شماره ۱۷۷/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴، نهادینه کردن سریع دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب در مورد اجرای رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به کادرها پس از کنگره‌های حزب در تمام سطوح و کادرهای تحت مدیریت دفتر سیاسی و دبیرخانه است که طبق اطلاعیه پایانی شماره ۲۰-TB/KL مورخ ۸ سپتامبر ۲۰۲۲ دفتر سیاسی، مجاز به بازنشستگی یا کناره‌گیری توسط مقامات ذیصلاح هستند.

همزمان، سیاست‌های مناسبی را برای تشویق و به رسمیت شناختن روند کار و مشارکت کادرهایی که به سن قانونی برای انتخاب مجدد نرسیده‌اند و مایل به بازنشستگی هستند، تدوین کنید؛ مشکلات و نارسایی‌های موجود در فرآیند سازماندهی و اجرای سیاست‌ها را برطرف کنید و به بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت کادرها کمک کنید.

معاون وزیر کشور، ترونگ های لونگ، ریاست کنفرانس مطبوعاتی را در بعد از ظهر 31 دسامبر بر عهده داشت.

نکته قابل توجه این است که در این فرمان، سه گروه از افراد از رژیم و سیاست‌ها بهره‌مند می‌شوند. اول، گروهی که به اندازه کافی برای انتخاب مجدد پیر نیستند (کمتر از 30 ماه از زمان کنگره تا زمان بازنشستگی)، شامل: کادرهایی که دارای سمت‌ها و عناوین تخصصی انتخاب شده هستند (بند 1، ماده 2)؛ مفاد فرمان 26/2015/ND-CP را حفظ کنید، و همزمان این بند را اضافه کنید که این موضوع شامل کادرهای مشخص شده در این بند نیز می‌شود، که در مواردی که کادرها واجد شرایط انتخاب مجدد در کمیته حزب هستند اما به اندازه کافی پیر نیستند که در زمان انتخابات برای سمت‌های رهبری دولت، جبهه میهنی ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و کنگره‌های هم سطح برای انتخاب آن سمت‌ها انتخاب شوند، قابل اجرا است.

هدف از افزودن این آیین‌نامه، حل مشکلات و مسائل ناشی از رویه‌های معمول است که طبق آن، کنگره‌های آژانس‌ها در زمان‌های مختلف برگزار می‌شوند و منجر به مواردی می‌شوند که افراد به اندازه کافی مسن هستند که در آژانس یا سازمانی که در آن کار می‌کنند، مجدداً انتخاب شوند، اما به اندازه کافی مسن نیستند که در کمیته حزب مجدداً انتخاب شوند. بر این اساس، این موضوع نیز مشمول رژیم بازنشستگی زودهنگام و خاتمه استخدام خواهد بود.

افسران و سربازان حرفه‌ای در سازمان‌ها و واحدهای ارتش خلق و امنیت عمومی خلق که دارای سمت‌ها و عناوینی در ساختار شرکت‌کننده در کمیته حزب هستند، اعضای تمام‌وقت کمیته بازرسی در همان سطح (بند ۲، ماده ۲)؛ به منظور مشمولیت با اجرای فرمان اصلاح رویه‌های اداری، به این قانون اضافه شده‌اند، سازمان‌های مربوطه نیازی به صدور اسناد راهنمای اجرا ندارند، اما می‌توانند بلافاصله پس از صدور فرمان، آن را اجرا کنند و بلافاصله پرونده‌های متعلق به نیروهای مسلح را حل و فصل نمایند.

کارمندان دولت که دارای سمت‌های با مدت زمان مشخص هستند و سمت‌های فعلی آنها بخشی از ساختار مشارکت در کمیته حزب در همان سطح است (بند ۳، ماده ۲). تعدادی سمت و عنوان در بخش دولتی (به عنوان کارمندان دولت) وجود دارد که برای حل مشکلات عملی تکمیل شده‌اند، اما با معیارها و شرایط سنی برای انتخاب مجدد در کمیته حزب مرتبط هستند.

دوم ، گروهی که هنوز به سن قانونی برای انتخاب مجدد رسیده‌اند (از 30 ماه تا 60 ماه): مواردی که مدت کار آنها از تاریخ کنگره از 30 ماه تا 60 ماه است، به سن قانونی برای بازنشستگی رسیده‌اند، اما به دلیل ترتیب پرسنل کمیته حزب، مایل به بازنشستگی هستند و توسط مقامات ذیصلاح تأیید می‌شوند (بند 4، ماده 2)؛ مقررات تکمیلی طبق سیاست دفتر سیاسی، بر این اساس، در موارد استعفای داوطلبانه یا بازنشستگی زودهنگام، سازوکاری برای ایجاد انگیزه، تشویق و حل و فصل بازنشستگی زودهنگام وجود دارد.

سوم ، گروه کادرهای تحت مدیریت دفتر سیاسی و دبیرخانه

کادرهای تحت مدیریت دفتر سیاسی و دبیرخانه طبق اطلاعیه پایانی شماره 20-TB/KL مورخ 8 سپتامبر 2022 دفتر سیاسی (بند 5، ماده 2) مجاز به بازنشستگی یا کناره گیری توسط مقامات ذیصلاح هستند.

همزمان، مقررات تکمیلی طبق دستورالعمل دفتر سیاسی، مبنای قانونی برای حل و فصل پرونده‌های تحت مدیریت دفتر سیاسی و دبیرخانه که مرتکب تخلف شده‌اند و توسط مقامات ذیصلاح اخراج یا بازنشسته زودهنگام شده‌اند، ایجاد کند؛ مقررات تکمیلی که امکان اعمال این رژیم را برای مواردی که مورد تنبیه قرار نگرفته‌اند اما مایل به استعفا یا بازنشستگی زودهنگام هستند، فراهم کند.

در عین حال، آیین نامه رسیدگی به پرونده های استعفا یا بازنشستگی قبل از تاریخ لازم الاجرا شدن این مصوبه، برای حل مشکلات تعدادی از پرونده های استعفا یا بازنشستگی در گذشته نزدیک، در حال اجرا است.

مدیر اداره کارمندان دولت و کارکنان دولت (وزارت کشور) نکات جدیدی را در سیاست تازه صادر شده در مورد بازنشستگی پیش از موعد و بازنشستگی در انتظار سن بازنشستگی به اشتراک می‌گذارد.

در مورد رژیم و سیاست‌ها، مدیر اداره کارمندان دولت و مستخدمین عمومی اطلاع داد که این فرمان دو سیاست خاص را تصریح می‌کند که عبارتند از رژیم بازنشستگی پیش از موعد و رژیم ترک کار تا رسیدن به سن بازنشستگی.

به طور خاص، سیاست ادامه کار تا سن بازنشستگی برای رسیدگی به مسائل عملی لغو می‌شود، به این معنی که برای بسیاری از مواردی که به سن کافی برای انتخاب مجدد نرسیده‌اند اما همچنان تصمیم به ماندن در شغل خود دارند، ترتیب و اختصاص موقعیت شغلی بسیار دشوار خواهد بود؛ تشویق افراد برای لذت بردن از رژیم به ترک شغل خود و بازنشستگی فوری.

رژیم‌ها و سیاست‌های اعمال‌شده برای کسانی که به سن کافی برای انتخاب مجدد و بازنشستگی زودهنگام نرسیده‌اند، طبق اصل بالاتر بودن از ساده‌سازی حقوق و دستمزد، بالاتر از موارد موجود در فرمان فعلی است. به‌طور خاص، میانگین حقوق برای ۲۰ یا ۱۵ سال اول کار با حق بیمه اجتماعی از ۳ ماه به ۵ ماه افزایش می‌یابد؛ از سال بعد، آنها ۰.۵ ماه حقوق در سال با حق بیمه اجتماعی دریافت خواهند کرد؛ نرخ بازنشستگی برای دوره بازنشستگی زودهنگام کسر نمی‌شود؛ میانگین حقوق برای هر سال بازنشستگی زودهنگام از ۳ ماه به ۵ ماه افزایش می‌یابد.

به گفته آقای نگوین توان نین، در طول فرآیند تدوین این فرمان، واحدهای وزارت کشور هماهنگی نزدیکی برای تضمین سیاست‌ها و رژیم‌های صادر شده توسط دولت در زمینه تمرکز بر بازسازی و ساده‌سازی دستگاه در نظام سیاسی داشته‌اند. بنابراین، این فرمان تصریح می‌کند که «در صورتی که افراد مشخص شده در ماده ۲ این فرمان نیز مشمول سیاست‌ها و رژیم‌هایی در اجرای بازسازی دستگاه باشند، می‌توانند در بند ۴، ماده ۷ از سیاست‌ها و رژیم‌های بالاتری بهره‌مند شوند.»

منبع: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html