تلاش‌ها برای تحقق هدف رشد دو رقمی - بخش 1: تبدیل دانانگ به قطب رشد کشور

با توجه به پتانسیل‌های پس از ادغام، شهر دانانگ سال ۲۰۲۵ را به عنوان سالی با اهمیت ویژه، سالی برای تسریع و دستیابی به موفقیت در اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله، دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، شناسایی کرد. اجرای همزمان راه‌حل‌ها در حال حاضر، یک الزام اجباری برای ایجاد زمینه‌ای برای رشد اقتصادی دو رقمی در دوره بعدی است.

بندر دریایی لیِن چیئو در حال سرعت بخشیدن به پیشرفت ساخت و ساز است. عکس: THANH LAN

درس ۱: تبدیل دانانگ به قطب رشد کشور

پس از ادغام، دانانگ از نظر جغرافیایی، منابع طبیعی و فرهنگی، زیرساخت‌ها و سیاست‌های خاص، مزایای بسیاری دارد. این امر فرصت‌های زیادی را ایجاد می‌کند و همچنین وظیفه و مسئولیتی است که باید برای دستیابی به هدف رشد دو رقمی شهر و کمک به هدف مشترک کل کشور انجام شود.

مزایای زیادی برای عبور از آنها

پس از ادغام، دانانگ با مساحت ۱۱۸۶۷ کیلومتر مربع و جمعیتی بالغ بر ۳ میلیون نفر به یکی از بزرگترین مناطق کشور تبدیل شد. این شهر با داشتن سیستم حمل و نقل کامل، دروازه‌ای به دریای شرقی ارتفاعات مرکزی و کشورهای منطقه مانند لائوس، کامبوج، تایلند و میانمار از طریق کریدور اقتصادی شرق-غرب است.

یکی دیگر از مزایای دا نانگ، طولانی‌ترین خط ساحلی در کشور است که حدود ۲۰۰ کیلومتر طول دارد و دارای سواحل زیبای بسیاری مانند: مای خه، آن بنگ، کوا دای و... است که توسط مجلات معتبری مانند فوربس (ایالات متحده آمریکا) و هرالب (استرالیا) به عنوان سواحل جذاب با استانداردهای بین‌المللی ارزیابی شده‌اند. این شهر همچنین دارای جزایر و شبه‌جزیره‌های بزرگ بسیاری مانند سون ترا، کو لائو چام و... برای توسعه گردشگری دریایی و جزیره‌ای است.

دانانگ همچنین یک مرکز فرهنگی است، تقاطعی بین میراث فرهنگی و میراث طبیعی. این شهر دارای ۳ میراث شناخته شده توسط یونسکو است، از جمله: شهر باستانی هوی آن، پناهگاه مای سان و ما نهایی نگو هان سان در منطقه خوش‌منظر نگو هان سان. با این مزایا، دانانگ در حال ایجاد یک برند بین‌المللی گردشگری دریایی مرتبط با گسترش بهره‌برداری از محصولات و خدمات گردشگری با هدف مشتریان سطح بالا است.

این ادغام همچنین با ۱۲۶ خوشه صنعتی و ۳۶ پارک صنعتی در منطقه، فضای عظیمی برای توسعه صنعت در شهر ایجاد می‌کند. خانم لی تی کیم فوئونگ، مدیر اداره صنعت و تجارت، گفت که سیستم پارک‌ها و خوشه‌های صنعتی مدرن در شهر، سرمایه‌گذاری در زمینه‌های صنایع فرآوری، مکانیک، الکترونیک، خودرو، پوشاک، فرآوری چوب و صنایع پشتیبانی را به شدت جذب می‌کند و یک زنجیره تأمین با ارزش بالا ایجاد می‌کند.

سیستم بندری مناسب همچنین فرصت‌هایی را برای گسترش زنجیره‌های تأمین، بهبود خدمات لجستیکی و رشد قوی در بخش تجارت ایجاد می‌کند. این اساس هدف تبدیل دانانگ به یک شهر بندری مرتبط با توسعه خوشه‌های صنعتی بین استانی است.

به گفته تران تی تان تام، مدیر بخش مالی، با هدف رشد دو رقمی، کمیته مردمی شهر در پایان ماه ژوئن وظیفه "راهکارهای استراتژیک برای ارتقای نقش دا نانگ در رشد دو رقمی" را تصویب کرد. بر این اساس، نرخ 10.59٪ به عنوان میانگین نرخ رشد شهر در دوره 2025 تا 2035 انتخاب شد. نرخ رشد GRDP هر ساله ممکن است بسته به شرایط واقعی هر دوره، بالاتر یا پایین‌تر از آستانه 10.59٪ نوسان داشته باشد.

خانم تام گفت: «در مراحل اولیه پس از ادغام، دستیابی فوری به نرخ رشد چشمگیر دشوار است. با این حال، هنگامی که سیستم اداری به طور پایدار عملیاتی شود، منابع آزاد شده و به طور مؤثر بسیج می‌شوند. در عین حال، با شروع آشکار مزایای فرآیند ادغام، انتظار می‌رود دوره 5 ساله 2028 تا 2032 شاهد نرخ رشد مداوم بیش از 10.59 درصد برای دانانگ باشد. چشم‌انداز دانانگ نه تنها تبدیل شدن به مرکز اقتصادی - اجتماعی منطقه مرکزی است، بلکه نشان دادن نقش پیشگام در فرآیند توسعه مدرن نیز می‌باشد.»

موقعیت قطب رشد

طبق برنامه‌ریزی انجام شده، از اکنون تا سال ۲۰۳۵، دانانگ به گونه‌ای ساخته خواهد شد که به قطب رشد ویتنام و یکی از شهرهای بسیار رقابتی این کشور و منطقه آسیا و اقیانوسیه تبدیل شود.

در حال حاضر، این شهر دارای ۱۲۶ خوشه صنعتی و ۳۶ پارک صنعتی در این منطقه است. در عکس: پارک صنعتی لیِن چیئو (های ون وارد) از بالا دیده می‌شود. عکس: مای کیو

تبدیل دانانگ به یک مرکز ملی نوآوری، فناوری پیشرفته و استارتاپ‌ها؛ اجرای مدل‌های دولت دیجیتال، شهرهای هوشمند و مدیریت مدرن؛ تمرکز بر بهبود سرمایه انسانی در کوانگ نام، جذب استعدادها، ایجاد تیمی از مقامات باکیفیت و سازماندهی حزب مرتبط با یک مدل حکمرانی جدید.

برای دستیابی به اهداف فوق، دولت مرکزی توجه ویژه‌ای به شهر دانانگ داشته است تا از پتانسیل‌ها و مزایای آن به حداکثر استفاده کند. دفتر سیاسی دو قطعنامه در مورد ساخت و توسعه دانانگ صادر کرده است: قطعنامه شماره ۳۳-NQ/TW مورخ ۱۶ اکتبر ۲۰۰۳ در مورد ساخت و توسعه شهر دانانگ در دوره صنعتی شدن و نوسازی کشور و قطعنامه شماره ۴۳-NQ/TW مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۱۹ در مورد ساخت و توسعه شهر دانانگ تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵.

در سال ۲۰۲۴، مجلس ملی قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ را در مورد سازماندهی حکومت شهری و اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ صادر کرد که نکته برجسته آن اجازه به شهر برای اجرای آزمایشی ایجاد منطقه آزاد تجاری است.

در پایان سال ۲۰۲۴، دفتر سیاسی حزب کمونیست اطلاعیه نهایی شماره ۴۷-TB/TW مورخ ۱۵ نوامبر ۲۰۲۴ را در مورد ساخت یک مرکز مالی منطقه‌ای و بین‌المللی در ویتنام صادر کرد که تشکیل یک مرکز مالی در دو مکان را تعیین می‌کرد: شهر هوشی مین و دانانگ. بنابراین، دانانگ اولین منطقه در کشور است که دو مدل توسعه جدید به طور همزمان در آن اجرا می‌شود: یک منطقه آزاد تجاری و یک مرکز مالی بین‌المللی.

آقای نگوین تین کوانگ، مدیر فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) - منطقه مرکزی و ارتفاعات مرکزی، اذعان کرد که برای قرار دادن دانانگ به عنوان قطب رشد ویتنام، جامعه تجاری نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند و مستقیماً در تحقق اهداف محرک شهر نقش دارد.

به طور خاص، اهداف مشخص و واضح شهر به سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی و جامعه تجاری شهر نیز کمک می‌کند تا فرصت‌ها را از جهت‌گیری‌های استراتژیک شناسایی کنند تا بتوانند طرح‌های سرمایه‌گذاری و توسعه‌ای مناسبی را تدوین کنند.

این شهر در کنار مزیت گسترش مرزهای اداری، در حال اجرای مدل‌های توسعه جدیدی مانند مناطق آزاد تجاری، مراکز مالی بین‌المللی، صنایع نیمه‌هادی و هوش مصنوعی و غیره است. مزایای ترکیبی اتصال منطقه‌ای، نوید ارتقای جایگاه دانانگ را می‌دهد.

پس از آنکه نخست وزیر حکم شماره 1142/QD-TTg مورخ 13 ژوئن 2025 مبنی بر ایجاد منطقه آزاد تجاری شهر دانانگ با مساحتی حدود 1881 هکتار شامل 7 منطقه عملکردی غیرمجاور را صادر کرد، هیئت مدیره پارک فناوری پیشرفته و پارک‌های صنعتی، واحد مدیریتی منطقه آزاد تجاری دانانگ، به سرعت وظایف بسیاری را برای سرعت بخشیدن به پیشرفت منطقه آزاد تجاری به کار گرفت.

آقای وو کوانگ هونگ، رئیس هیئت مدیره پارک فناوری پیشرفته و پارک‌های صنعتی، گفت که طبق مصوبه شماره ۴۳-NQ/TW، مصوبه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ و بسیاری از سیاست‌های دیگر، دولت مرکزی به شهر دانانگ خودمختاری بالایی در مدیریت ایالتی، تمرکززدایی و اجرای آزمایشی سیاست‌ها اعطا کرده است و این امر شرایط قانونی مطلوبی را برای ایجاد یک مدل پیشرفته فراتر از چارچوب قانونی فعلی ایجاد کرده است.

طرح اجرای منطقه آزاد تجاری به دو مرحله تقسیم شده است. مرحله اول (2025 - 2027) به پیشنهاد پرسنل اضافی برای خدمت به مدیریت منطقه آزاد تجاری و مناطق صنعتی تازه تأسیس، همراه با آموزش کارکنان مدیریتی، ادامه خواهد داد.

در مرحله دوم (۲۰۲۸ تا ۲۰۳۰)، هیئت مدیره بر تکمیل کاربرد فناوری بلاکچین و هوش مصنوعی در مدیریت گمرک، گسترش خدمات لجستیک چندوجهی، توسعه مراکز داده برای پشتیبانی از کسب‌وکارها در مدیریت زنجیره تأمین، تکمیل اکوسیستم اقتصادی دیجیتال و گسترش دامنه، مرزها و سرمایه‌گذاری زیرساختی برای توسعه منطقه آزاد تجاری تمرکز خواهد کرد.

در مورد مرکز مالی بین‌المللی، به گفته خانم تران تی تان تام، این شهر در حال آماده‌سازی زیرساخت‌های سخت و نرم است و با هماهنگی نزدیک با دولت مرکزی و شهر هوشی مین تلاش می‌کند تا این مرکز مالی را تا پایان سال ۲۰۲۵ تحت هدایت دولت مرکزی به بهره‌برداری برساند. بدین ترتیب، این امر به ارتقای جایگاه کلی کشور کمک کرده و به عنوان نیروی محرکه رشد، فضای توسعه جدیدی را برای تبدیل دانانگ به یک مرکز اصلی تجارت، خدمات و فناوری بین‌المللی ایجاد می‌کند.

______________
درس ۲: ایجاد زیرساخت‌های استراتژیک برای توسعه

منبع: https://baodanang.vn/no-luc-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-bai-1-xay-dung-da-nang-thanh-cuc-tang-truong-cua-ca-nuoc-3300414.html