محتوایی که به خوبی آماده نشده باشد، برای دفعه بعد کنار گذاشته می‌شود.

صبح روز ۲۶ مارس، کمیته دائمی مجلس ملی ، پنجمین کنفرانس نمایندگان تخصصی مجلس ملی را برگزار کرد تا در مورد ۸ پیش‌نویس قانونی که برای بررسی و تصویب در هفتمین جلسه به مجلس ملی ارائه خواهد شد، اظهار نظر کند.

در این کنفرانس، ۸ پیش‌نویس قانون از جمله: قانون پایتخت (اصلاح‌شده)، قانون تشکیلات دادگاه خلق (اصلاح‌شده)، قانون بایگانی (اصلاح‌شده)، قانون راه‌ها، قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده‌ای، قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی، قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون حراج املاک و قانون بیمه اجتماعی (اصلاح‌شده) مورد بحث قرار گرفت.

chu tich quoc hoi luat nao chua chuan bi ky luong thi de ky sau hinh anh 1 — وونگ دین هوئه، رئیس مجلس ملی

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در سخنرانی افتتاحیه خود گفت که از ابتدای دوره، کمیته دائمی مجلس ملی توجه زیادی به کنفرانس‌های تخصصی داشته و مرتباً آنها را برگزار کرده است.

در چهار کنفرانس قبلی، نمایندگان بیش از ۳۰۰ نظر مختلف ارائه دادند. مجلس ملی به تصویب ۳۵ پروژه رأی داد که از این تعداد، ۲۵ پروژه با نمایندگان تمام وقت مجلس ملی مشورت شد و تمام نظرات معتبر به طور کامل پذیرفته شد.

در مورد قوانین دشواری مانند قانون اخیر زمین، نظرات بارها پرسیده شد و در نتیجه کیفیت قانون بهبود یافت و پس از رأی‌گیری، نرخ تأیید بالایی را به دست آورد.

کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی طی ۲.۵ روز برگزار خواهد شد و در مورد ۸ پیش‌نویس قانون اظهار نظر خواهد کرد. این پیش‌نویس‌ها توسط مجلس ملی در ششمین جلسه خود ارائه شده و به کمیته دائمی مجلس ملی دستور داده شده است که همه آنها تا حد امکان سنتز و جذب شوند. کمیته دائمی مجلس ملی همچنین به کمیته‌ها دستور داد تا با سازمان‌های مربوطه هماهنگی نزدیکی داشته باشند.

رئیس مجلس ملی تأکید کرد که اگرچه در مرحله دوم، مسئولیت اصلی بر عهده سازمان‌های مسئول بررسی است، اما از ابتدای دوره، همواره هماهنگی نزدیک اولیه و از راه دور بین سازمان‌ها، برگزاری سمینارها، بحث‌ها، نظرسنجی‌ها و جمع‌آوری نظرات کارشناسان وجود داشته است.

علاوه بر این، رهبران مجلس ملی قبل از ارائه طرح به مجلس ملی برای اظهار نظر، دورهای کاری بسیار بیشتری را نیز سازماندهی کردند. به عنوان مثال، در پروژه قانون پایتخت، هیئت حزب مجلس ملی دو جلسه کاری با کمیته دائمی کمیته حزب هانوی داشت.

برای اینکه کنفرانس مؤثر باشد، رئیس مجلس ملی از نمایندگان مجلس ملی خواست تا بر اساس مبانی سیاسی آن را بررسی و نظرات خود را ارائه دهند. آیا تاکنون پیش‌نویس قوانین، سیاست‌های حزب را در مورد مسائل مرتبط به طور کامل، جدی، دقیق و صحیح اجرا کرده‌اند؟ زیرا گاهی اوقات توجه زیادی به مسائل فنی می‌شود و توجه کمی به مسائل اصلی می‌شود.

در کنار آن، موضوع قانون‌مداری، قانونی بودن و ثبات نظام حقوقی مطرح است؛ آیا سیاست‌های اضافه شده به طور کامل از نظر تأثیر ارزیابی شده‌اند؟

رئیس مجلس ملی بر لزوم تمرکز بر ارائه نظرات در مورد مسائل اصلی، با نظرات مختلف یا گزینه‌های مختلف، بررسی مسائل مربوط به اجرای قوانین و مقررات انتقالی تأکید کرد. به دلیل این 8 پیش‌نویس قانون، پیش‌نویس قوانین، سیاست‌های نهادی ویژه‌ای وجود دارد که نسبت به قوانین فعلی برتر هستند، مانند پیش‌نویس قانون پایتخت و قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی.

chu tich quoc hoi luat nao chua chuan bi ky luong thi de ky sau hinh anh 2 — پنجمین همایش نمایندگان مجلس شورای اسلامی در محل مجلس شورای اسلامی برگزار شد.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، همچنین به اصول اعلام شده توسط قطعنامه شماره ۲۷ کمیته مرکزی اشاره کرد. مسائلی که بالغ، به اندازه کافی واضح و دارای اجماع بالا هستند باید در قانون تصریح شوند؛ مسائلی که بالغ، نامشخص و دارای نظرات متفاوت هستند باید همچنان مورد بررسی قرار گیرند؛ مسائل فوری که اجماع بالا و تأیید مقامات ذیصلاح را ندارند باید برای انجام اقدامات مناسب، یعنی اجرای آزمایشی، مورد بررسی قرار گیرند. رئیس مجلس ملی گفت: «آنچه بالغ و قطعی نیست، باید آزمایشی شود.»

برنامه قانونگذاری در هفتمین دوره مجلس بسیار سنگین است، چرا که مجلس ملی قصد دارد 10 لایحه قانونی را تصویب کند و در مورد 10 لایحه قانونی دیگر، و همچنین مجموعه‌ای از قطعنامه‌ها، نظر بدهد. رئیس مجلس ملی اطلاع داد که کمیته دائمی مجلس ملی تحقیقات را به سمتی هدایت کرده است که محتوای فوری در هفتمین دوره مجلس بررسی شود و مطالبی که با دقت تهیه نشده‌اند، برای دوره بعدی باقی بمانند.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، تأیید کرد: «صرف نظر از شرایط، وظیفه قانونگذاری در جلسه بعدی بسیار سنگین است. بنابراین، این کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی بسیار مهم است و به مجلس ملی به طور کلی در کار قانونگذاری، به ویژه ۸ پیش‌نویس قانون برای اظهار نظر در این زمان، کمک می‌کند.»

منبع