ویتنام «نقطه روشن» جهان است

نخست وزیر فام مین چین در کنفرانس بررسی امور مالی و بودجه دولت در سال 2024 و تعیین وظایف برای سال 2025 که توسط وزارت دارایی در بعد از ظهر 31 دسامبر در هانوی برگزار شد، شرکت و سخنرانی کرد.

نخست وزیر از تلاش‌های کل بخش مالی که در دستاوردهای کلی کشور نقش دارند، تقدیر، تمجید و قدردانی فراوان کرد.

در شرایط بسیاری از عدم قطعیت‌ها در جهان، ویتنام همچنان ثبات اقتصاد کلان را حفظ کرده، تورم را کنترل می‌کند، رشد در هر فصل بالاتر از فصل قبل است و تورم در هر ماه کمتر از ماه قبل است.

نخست وزیر فام مین چین.jpg
نخست وزیر فام مین چین در این کنفرانس سخنرانی کرد. عکس: دوک مین

ویتنام از نظر امنیت اجتماعی یکی از «نقاط روشن» جهان است. نرخ کاهش فقر بالا است. ۳۸ سال پیش، زمانی که نوسازی اجرا شد، ۶۷٪ از جمعیت کشور فقیر بودند و تنها ۳۰٪ درآمد متوسط ​​یا بالاتر داشتند، امسال این رقم تنها ۱.۹٪ است. طوفان یاگی از بسیاری از کشورها عبور کرد، ویتنام یکی از کشورهایی بود که بیشترین عواقب را متحمل شد، اما به بهترین شکل بر عواقب آن غلبه کرد و مورد تقدیر رهبران سایر کشورها قرار گرفت.

ویتنام همچنان یک مقصد جذاب و امن برای سرمایه‌گذاران خارجی است، زیرا در بین 20 اقتصاد با بزرگترین مقیاس تجارت در جهان قرار دارد.

برای دستیابی به نتایج برجسته فوق، باید به سهم بخش مالی اشاره کنیم.

در طول سال گذشته، بخش مالی، کاهش‌ها و معافیت‌های مالیاتی و هزینه‌ای نزدیک به ۲۰۰ تریلیون دونگ را توصیه و اجرا کرده و مشکلات را برای مشاغل و مردم از بین برده است. بدهی عمومی، بدهی دولت و بدهی خارجی در محدوده‌ای بسیار پایین‌تر از سطوح تعیین‌شده توسط مجلس ملی و دولت کنترل شده است.

برای رفع «تنگناها» به تلاش‌های بیشتری نیاز است

نخست وزیر همچنین رک و پوست کنده به تعدادی از مسائلی اشاره کرد که بخش مالی باید در آینده تلاش‌های بیشتری در مورد آنها انجام دهد.

نکته قابل توجه این است که هنوز گروهی از کادرها از اشتباه کردن، از کاستی‌ها و نواقص می‌ترسند و از آنها اجتناب می‌کنند. این داستان در دو سال گذشته زیاد مورد بحث قرار گرفته، اما کار زیادی برای رفع آن انجام نشده است.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که سیاست‌های مالی و پولی باید بسیار سریع و حساس باشند. با این حال، کاهش مالیات‌ها، هزینه‌ها و عوارض مشاغل توسط وزارت دارایی در دوران اخیر، گاهی اوقات نابهنگام، بیش از حد محتاطانه بوده و جرات نکرده است که از حد خود فراتر رود.

نخست وزیر این موضوع را مطرح کرد: «برای مثال، معافیت ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، فقط یک بار انجامش بده، هر بار خیلی سخته. از زمان همه‌گیری کووید-۱۹، این کار ۶ بار انجام شده، هر بار بررسی و دوباره بررسی شده، هنوز هم محتاطانه. امسال، باید برای یک سال کامل انجام شود. ما باید از تجربه درس بگیریم. هر کاری که انجام می‌دهیم، باید موثرترین کار را انتخاب کنیم. سال گذشته، ما هنوز مالیات‌ها، هزینه‌ها و عوارض را نزدیک به ۲۰۰ تریلیون دانگ کاهش دادیم اما بیش از ۳۰۰ تریلیون دانگ از درآمد بیشتر داشتیم؟ در سال‌های دیگر هم همینطور بوده، ۳ سال است که بودجه از درآمد بیشتر شده است. چرا باید اینقدر مردد باشیم؟»

پرداخت سرمایه‌های عمومی و برنامه‌های هدفمند ملی هنوز کند است و تغییر چندانی نکرده است. بزرگترین «گلوگاه» هنوز نهاد است، بسیاری از رویه‌های غیرضروری و غیرمستقیم، از جمله منفی‌نگری و فساد. پروژه‌های طولانی باعث افزایش سرمایه و اتلاف می‌شوند. باید تمرکززدایی و تفویض قدرت قوی‌تری وجود داشته باشد. روحیه این است که مردم محلی تصمیم می‌گیرند - مردم محلی انجام می‌دهند - مردم محلی مسئولیت را بر عهده می‌گیرند.

پدیده مناقصه «ارتش آبی و قرمز» بسیار پیچیده است، مانند یک «جوش»، اگر می‌خواهید سالم باشد، باید جسورانه آن را قطع کنید. مناقصه شفاف و عمومی، بدون «ارتش آبی و قرمز» مورد استقبال است، اما این روش باید سریع باشد، نه اینکه برای همیشه «میگوی خیس» بماند.

از سوی دیگر، هنوز هم در استفاده از دارایی‌های عمومی، اتلاف و اسراف وجود دارد. نخست‌وزیر مهلت ۲۵ دسامبر را برای گزارش پروژه‌های اسراف‌کارانه تعیین کرد، اما همین دیروز بود که وزارت امنیت عمومی گزارش داد. لازم است که دلایل ناتمام ماندن پروژه‌ها بررسی و پیدا شود؛ باید یک علت و یک فرد مسئول وجود داشته باشد. وزارت دارایی باید فرمان مدیریت دارایی‌های عمومی را مطالعه و اصلاح کند تا «تنگناها» را برای بسیاری از سیاست‌های مهم، مانند مشارکت‌های دولتی-خصوصی برای ساخت فرودگاه‌ها، برطرف کند.

علاوه بر این، نخست وزیر توصیه کرد که مسئولیت هیئت مدیره و اعضای شرکت‌های دولتی تقویت شود. دارایی‌های عمومی و امور مالی عمومی بخش شرکت‌های دولتی بیش از ۴ میلیون میلیارد دونگ ویتنام است. سرمایه دولتی باید در توسعه سرمایه‌گذاری شود، اما در واقعیت، سرمایه‌گذاری زیادی صورت نگرفته است. باید بپرسیم چرا؟

سه درس آموخته شده

نخست وزیر با تأکید بر نقش و اهمیت انقلاب بازسازی سازمانی، که در آن وزارت دارایی با وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ادغام خواهد شد، پیشنهاد داد: «حزب دستور داده است، دولت موافقت کرده است، مجلس ملی موافقت کرده است، مردم حمایت می‌کنند و میهن انتظار دارد. فقط در مورد اقدام صحبت کنید، نه عقب‌نشینی. ایدئولوژی باید روشن باشد، باید از درون یکپارچه باشد، باید بسیار مصمم باشد و هر وظیفه باید تکمیل شود. فقط یک رئیس وجود دارد، اما معاونان وزیر بدون تغییر باقی خواهند ماند و دوره گذار را می‌پذیرند. ما باید افرادی را در بخش دولتی با اشتیاق، مسئولیت‌پذیری و ظرفیت انتخاب کنیم. در فرآیند بازسازی، ما فداکاری و بردباری را برای همکاری، لذت بردن و توسعه با هم تشویق می‌کنیم.»

نخست وزیر درخواست سازماندهی مجدد سازمان‌های مالیاتی، گمرکی و خزانه‌داری را برای اطمینان از ساده‌سازی، اثربخشی، کارایی و اثربخشی عملیات ارائه داد. مشخص است که در سال 2024، این سازمان‌ها 679 نفر از کارکنان خود را در مقایسه با سال 2023، از جمله بازنشستگان، کاهش داده‌اند.

رئیس دولت درس‌هایی آموخت.

اول از همه، ما باید متحد شویم، یکدل باشیم، توافق داشته باشیم، شفاف باشیم، در درون و بیرون صلح و هماهنگی داشته باشیم، از یکدیگر حمایت کنیم و بر بسیج همه منابع مالی برای توسعه ملی تمرکز کنیم.

دوم، ما باید تفکر انقلابی و چشم‌انداز استراتژیک داشته باشیم، عمیق فکر کنیم و بزرگ عمل کنیم، به آنچه موعظه می‌کنیم عمل کنیم، جرات فکر کردن، جرات انجام دادن، جرات مسئولیت‌پذیری، جرات نوآوری داشته باشیم و فضایی ایجاد کنیم تا منابع اجتماعی بر توسعه کشور متمرکز شوند.

نخست وزیر تأکید کرد: «ما نباید بیش از حد ایمن باشیم. در حال حاضر، بسیاری از مقامات جرأت نمی‌کنند از خودشان پیشی بگیرند. تنها با غلبه بر محدودیت‌های خود در انجام وظایف عمومی می‌توانیم بسیار مؤثر باشیم و غیرممکن را به ممکن تبدیل کنیم.»

سوم، لازم است تمرکززدایی تقویت شود و ظرفیت اجرایی زیرمجموعه‌ها بهبود یابد؛ سازوکار گدایی و رویه‌های دست و پاگیر به طور قاطع حذف شود و قاطعانه با فساد و رویه‌های منفی در بخش مالی مبارزه شود.

نخست وزیر گفت که در سال 2025، بسیاری از مناطق هدف رشد دو رقمی را تعیین کرده‌اند و کل کشور تلاش می‌کند تا حداقل 8 درصد رشد کند. این امر زمینه و مبنایی را برای ارتقای رشد دو رقمی در دوره بعدی ایجاد می‌کند و زمینه‌ساز ظهور کشور در دوران جدید برای تبدیل شدن به یک ملت ثروتمند، قدرتمند، متمدن، مدرن و مرفه خواهد بود.

در سال ۲۰۲۵، بخش مالی بیش از ۲۶۵۰ مورد از تماس‌های خود را کاهش خواهد داد که معادل ۳۱.۴ درصد است.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، گفت که یکی از وظایف کلیدی در سال ۲۰۲۵، انجام مؤثر کار بازسازی و ساده‌سازی دستگاه بر اساس نتیجه‌گیری‌های کمیته راهبری مرکزی و کمیته راهبری دولت و نخست‌وزیر، راه‌اندازی سریع دستگاه جدید برای تضمین ساده‌سازی، عملکرد مؤثر و کارآمد، کاهش حدود ۳۱.۴ درصدی تعداد نقاط کانونی بدون حفظ مدل اداره کل، ایجاد تیمی از کارمندان دولت در بخش مالی برای برآورده کردن الزامات وظایف در شرایط جدید، جسارت در تفکر، جسارت در انجام کار و جسارت در پذیرش مسئولیت است.