نماینده Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). عکس: VIET CHUNG
نماینده مجلس ملی، تاچ فوک بین (وین لونگ)، با ابراز نگرانی از حذف برنامه‌ریزی منطقه‌بندی در پیش‌نویس، گفت که سیستم برنامه‌ریزی سه سطحی (برنامه‌ریزی عمومی، برنامه‌ریزی منطقه‌بندی، برنامه‌ریزی تفصیلی) همچنان باید حفظ شود تا کامل بودن، وضوح و سهولت مدیریت تضمین شود.
نماینده اظهار داشت: «برنامه‌ریزی منطقه‌بندی یک سطح میانی مهم است که به مشخص کردن جهت‌گیری برنامه‌ریزی عمومی کمک می‌کند و از مدیریت فضای شهری در سطح اداری و فنی پشتیبانی می‌کند. حذف برنامه‌ریزی منطقه‌بندی می‌تواند برنامه‌ریزی عمومی را بیش از حد، پیچیده و غیرقابل اجرا کند و در عین حال به دلیل ظرفیت محدود، بار سنگینی را بر دوش بخش‌ها و بخش‌ها ایجاد کند.»
نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: ویت چونگ
نماینده Thach Phuoc Binh همچنین گفت که طبقه‌بندی موضوعات برنامه‌ریزی به طور کلی منطقی است. با این حال، این پیش‌نویس باید تفاوت بین برنامه‌ریزی عمومی در سطح استان/شهرداری و برنامه‌ریزی عمومی برای مناطق شهری درون شهر را روشن کند. علاوه بر این، لازم است مرزهای فضای برنامه‌ریزی بر اساس عملکردهای واقعی توسعه، به جای مرزهای واحدهای اداری، تعیین شود تا با فرآیند شهرنشینی و ادغام واحدهای اداری مطابقت داشته باشد.
نماینده Thach Phuoc Binh اذعان کرد که لغو طرح جامع منطقه، ساختار مدیریت برنامه‌ریزی را به طور کامل تغییر داده و مسئولیت حل مشکلات مکانی بین بخش‌ها (مانند زیرساخت‌های مشترک، گورستان‌ها، آبیاری، ترافیک و غیره) را به سطح بخش‌ها منتقل کرده است که می‌تواند به دلیل محدودیت مدیریت داده‌ها و ظرفیت مشاوره در سطح بخش، شکاف مدیریتی ایجاد کند؛ به همین دلیل نیاز به یک مکانیسم جایگزین مناسب وجود دارد.
نماینده نگوین هوانگ بائو ترن (HCMC). عکس: VIET CHUNG
در همین حال، معاون نگوین هوانگ بائو تران (HCMC) تأکید کرد که برنامه‌ریزی روستایی هنوز بیش از حد رسمی است و فاقد امکان‌سنجی است: «در بسیاری از کمون‌ها، به ویژه در مناطق روستایی با توسعه سریع، برنامه‌ریزی عمومی برای ساخت و ساز کمون و برنامه‌ریزی جدید روستایی نمی‌تواند با تغییرات جمعیت، تولید و زمین همگام باشد. این امر منجر به برنامه‌ریزی معلق، پراکندگی زمین‌های کشاورزی در مناطق مسکونی یا عدم توانایی در تهیه زمین برای خدمات تجاری می‌شود. بسیاری از کمون‌ها منابع لازم برای ایجاد و تنظیم برنامه‌ریزی را ندارند که منجر به سوابق قدیمی می‌شود و در به‌کارگیری آنها در مدیریت سرمایه‌گذاری و صدور مجوز ساخت‌وساز مشکلاتی ایجاد می‌کند.»
معاون فام ون هوا (دونگ تاپ) با ابراز نگرانی در مورد ظرفیت مدیریت برنامه‌ریزی در سطح بخش، پیشنهاد داد که سطح استانی برای ارزیابی و سطح بخش برای اجرای برنامه‌ریزی در سطح بخش تعیین شود. برای برنامه‌ریزی بین بخش‌هایی، اختیار تصویب و اجرا باید به سطح استانی واگذار شود.
نماینده نگوین تام هونگ (HCMC). عکس: VIET CHUNG
نماینده نگوین تام هونگ (HCMC) موافقت کرد: «این پیش‌نویس، تمرکززدایی را گسترش می‌دهد و به کمیته‌های مردمی در سطح کمون اجازه می‌دهد تا برخی از انواع برنامه‌ریزی را تصویب کنند. من کاملاً با سیاست تمرکززدایی قوی موافقم؛ با این حال، برای هماهنگی با ظرفیت تیم، توصیه می‌شود که افزودن شرایطی برای تمرکززدایی مرتبط با ظرفیت آژانس‌های تخصصی و رژیم‌های آموزشی اجباری در نظر گرفته شود. اگر به وضوح تنظیم نشود، سطح کمون پس از این ترتیبات به راحتی دچار سردرگمی خواهد شد و منجر به عقب ماندن برنامه‌ریزی از برنامه یا عدم تضمین کیفیت می‌شود.»
آقای فونگ
منبع: https://www.sggp.org.vn/phan-cap-quan-ly-quy-hoach-phai-tinh-den-nang-luc-cap-xa-post825983.html
نظر (0)