قطعنامه ۷۱: تمرکززدایی در استخدام معلمان با نظارت همراه است

صبح روز ۱۷ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش را مورد بحث و بررسی قرار دادند.

ویدئویی از نماینده نگوین توان تین، نماینده مجلس ملی شهر هانوی، به اشتراک گذاشته شده است:

نماینده مجلس ملی، هوانگ ون کونگ، نماینده شهر هانوی در مجلس، در سخنرانی خود در جمع، از صدور قطعنامه ۷۱ به عنوان یک مربی ابراز خرسندی کرد. به گفته نماینده، قطعنامه ۷۱ از بخش آموزش و پرورش بسیار قدردانی کرده و جایگاه مناسبی را در آینده کشور برای آن قائل است. بنابراین، قطعنامه مجلس ملی که سیاست‌های قطعنامه ۷۱ را نهادینه می‌کند، نباید به سطحی پایین‌تر از جهت‌گیری‌های مندرج در قطعنامه ۷۱ دست یابد.

در مورد سیاست‌های ویژه و رفتار برتر، از جمله کمک‌هزینه برای معلمان، نماینده هوانگ ون کونگ گفت که سیاست‌های مندرج در قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی، الزامات قانون معلمان را برآورده می‌کند، که همانا رفتار برتر با معلمان است.

«این سیاست، بخش آموزش و پرورش را موظف به سازماندهی استخدام و مدیریت معلمان در واحدهای استانی می‌کند. این بدان معناست که وزارت آموزش و پرورش مسئول استخدام و ترتیب دادن تمهیدات مناسب در این بخش است. این امر از وضعیتی که در آن مکان‌هایی با مازاد یا کمبود معلم وجود دارد و نمی‌توان آنها را بسیج کرد، جلوگیری می‌کند. وقتی وزارت آموزش و پرورش مسئولیت سطح استخدام را بر عهده می‌گیرد، کیفیت استخدام به طور یکسان ارزیابی خواهد شد. این امر مزایایی را برای داوطلبان معلمی و بخش آموزش به همراه دارد. من از پیشرفت در این مکانیسم بسیار قدردانی می‌کنم.» این مطلب را نماینده هوانگ ون کونگ به اشتراک گذاشت.

نماینده هوانگ ون کونگ از محتوای این جلسه بسیار قدردانی کرد: اعطای حق ترتیب و تعیین موقعیت‌های شغلی برای متخصصان خارجی به مؤسسات آموزش حرفه‌ای و دانشگاه‌ها. پیش از این، این سازوکار به ۳ دانشگاه داده شده بود: دانشگاه اقتصاد، دانشگاه ملی شهر هوشی مین، دانشگاه ملی اقتصاد، دانشگاه علوم و فناوری هانوی، زمانی که نخست وزیر قطعنامه ویژه‌ای در مورد امضای قرارداد با دانشمندان خارجی صادر کرد. در واقع، دانشمندان خارجی برای مجوز درخواست نخواهند داد، اما اگر به واحد پیشنهادی اختصاص داده شود، بسیار بهتر خواهد بود. نماینده هوانگ ون کونگ با اشاره به دانشگاه ملی اقتصاد گفت که هنگام اعمال سازوکار ویژه، ۵ دانشگاه از ۶۰ دانشمند برنده جایزه نوبل دعوت کردند...

با این حال، نماینده نگوین توان تین، نماینده مجلس ملی هانوی، پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش باید استخدام را انجام دهد، در حالی که پذیرش، بسیج، انتقال، ترتیب و اعزام معلمان باید طبق قانون فعلی و با اختیارات لازم انجام شود، یعنی این وزارتخانه باید کار مؤسسات آموزشی را که به آن وزارتخانه واگذار شده است (سطح ۳ و بالاتر) انجام دهد؛ سطح بخش باید کار مؤسساتی را که سطح بخش مدیریت می‌کند (سطح ۱، سطح ۲ و پیش‌دبستانی) انجام دهد. واگذاری و ترتیب کار باید به مؤسسات آموزشی واگذار شود.

نماینده لو تو ها، نماینده مجلس ملی استان لائو کای، با آژانس بررسی کننده در مورد مبانی سیاسی و حقوقی و اهداف پیش نویس، که رفع تنگناهای نهادی دیرینه (سیاست معلمان، تخصیص منابع، زمین، تحول دیجیتال و غیره) است، موافقت کرد. با این حال، پیش نویس فعلی "هم محتوای نوآورانه و هم محتوای تکمیلی فنی زیادی" برای قوانینی دارد که در حال اصلاح هستند یا اصلاح خواهند شد (مانند قانون معلمان، قانون آموزش عالی). اگر "بد را از خوب جدا نکنیم"، به راحتی می‌توان به وضعیتی رسید که یک موضوع در اسناد زیادی با اثرات و مهلت‌های مختلف تنظیم شود و باعث ایجاد مشکلاتی در سازماندهی اجرا شود.

نماینده لی تو ها تأکید کرد که واگذاری اختیارات متمرکز به مدیر اداره آموزش و پرورش برای رسیدگی به وضعیت مازاد و کمبودهای محلی در بین مناطق یک استان، با اجتناب از پراکندگی اختیارات، منطقی است. با این حال، لازم است دامنه بسیج مربوط به دو یا چند واحد اداری در سطح کمون در یک استان به طور واضح تنظیم شود و از سوء تفاهم در مورد گسترش به سایر استان‌ها جلوگیری شود. در عین حال، لازم است مکانیسم نظارت و شفافیت، از جمله الزام به ایجاد پایگاه داده منابع انسانی در بخش آموزش استان، انتشار سهمیه‌ها، فهرست نامزدهای موفق، معیارهای بسیج و غیره، تکمیل شود.

در مورد منبع پرداخت مالی، نماینده لو تو ها گفت که لازم است به وضوح تأیید شود که امضای قراردادها با متخصصان و دانشمندان خارجی فقط از منابع قانونی درآمد خارج از بودجه دولت استفاده می‌کند و از ایجاد فشار بر هزینه‌های منظم بودجه جلوگیری می‌کند. تمدید دوره تأیید معافیت مجوز کار به ۳ سال (در حالی که مصوبه فعلی حداکثر ۲ سال را مجاز می‌داند)... بنابراین، لازم است توضیح دقیقی در مورد ارزیابی ریسک، معیارها و مکانیسم تمدید ارائه شود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm