نیاز به تعیین نقشه راه برای اعمال کارمزدهای بیمه سپرده تفاضلی

نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: فام تانگ

استفاده مؤثرتر از بیمه سپرده

نماینده مجلس ملی، هوانگ تی دوی ( سون لا )، با لزوم اصلاح قانون بیمه سپرده‌ها موافقت کرد و از پیش‌نویس قانون به دلیل افزودن نکات جدید فراوان در مقایسه با قانون سال ۲۰۱۲، به ویژه مفاد مربوط به حفاظت بهتر از حقوق و منافع مشروع سپرده‌گذاران، قدردانی کرد. این نماینده ابراز امیدواری کرد که پس از انتشار قانون، دولت سازوکاری برای استفاده مؤثرتر از بیمه سپرده‌ها برای محافظت از مردم و سپرده‌گذاران داشته باشد.

تای کوین مای دونگ ( فو تو )، نماینده مجلس ملی، گفت که پیش‌نویس قانون باید مشکلات و مسائل موجود در اجرای قانون فعلی، از جمله عدم استفاده از منابع سازمان بیمه سپرده در فرآیند رسیدگی به موسسات اعتباری ضعیف، عدم حمایت سریع از حقوق سپرده‌گذاران به دلیل شرایط بسیار سختگیرانه تعهد پرداخت بیمه، و نامشخص بودن نقش سازمان بیمه سپرده در بازرسی از سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده، را به طور کامل حل کند.

در خصوص حق بیمه سپرده‌ها، نماینده تای کوئین مای دونگ تأکید کرد که این منبع اصلی درآمد برای تکمیل صندوق ذخیره عملیاتی جهت پرداخت و مشارکت در رسیدگی به مؤسسات اعتباری ضعیف است.

بند ۱، ماده ۱۹ هزینه‌های بیمه سپرده را به شرح زیر تعیین می‌کند: «رئیس کل بانک مرکزی ویتنام، سطح هزینه بیمه سپرده، نحوه اعمال هزینه‌های بیمه سپرده با رتبه یکسان یا متفاوت را مطابق با ویژگی‌های سیستم موسسه اعتباری ویتنام در هر دوره تعیین خواهد کرد.»

نام: 1.jpg — نماینده مجلس ملی، تای کوین مای دونگ (فو تو)، در حال سخنرانی. عکس: فام تانگ

نماینده تای کوین مای دونگ گفت که تمرکززدایی از اختیارات برای تنظیم حق بیمه سپرده‌ها به رئیس بانک مرکزی با سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت حزب و دولت سازگار است؛ در عین حال، با اختیارات، وظایف و تکالیف بانک مرکزی به عنوان یک نهاد مدیریت دولتی، با وظیفه بازرسی و نظارت بر سیستم موسسات اعتباری، و همچنین نهاد مدیریت دولتی برای فعالیت‌های بیمه سپرده‌ها سازگار است. بنابراین، بانک مرکزی از مبنای لازم و کافی برای تنظیم حق بیمه سپرده‌ها و اعمال همان سطح از حق بیمه سپرده‌ها یا تمایز آنها مطابق با شرایط عملی برخوردار است.

به گفته نماینده، سیستم کارمزد تفاضلی مترقی است و منطقی است که سازمان‌هایی که با امنیت بیشتری فعالیت می‌کنند، کارمزد کمتری بپردازند. با این حال، در واقعیت، اگر یک سازمان اعتباری به دلیل عوامل زیادی در عملیات خود با مشکلاتی مواجه شود، اعمال کارمزد بالاتر به طور نامحسوس بار بیشتری را برای آن سازمان ایجاد می‌کند. ناگفته نماند، اگر کارمزد تفاضلی به خوبی تضمین نشود، می‌تواند به عنوان یک مزیت رقابتی ناعادلانه مورد سوء استفاده قرار گیرد.

نمایندگان مجلس ملی در جلسه شرکت می‌کنند. عکس: فام تانگ

با تأکید بر اینکه پیش‌نویس قانون که به رئیس بانک مرکزی اجازه می‌دهد تا اعمال هزینه‌های یکسان یا متفاوت را مطابق با ویژگی‌های سیستم مؤسسات اعتباری ویتنام در هر دوره تنظیم کند، منطقی است؛ با این حال، نماینده تای کوئین مای دونگ پیشنهاد داد که لازم است نقشه راهی برای اعمال هزینه‌های متفاوت در پیش‌نویس قانون یا در اسناد فرعی آن تصریح شود تا برنامه‌ای آماده برای تهیه و اجرا وجود داشته باشد.

افزایش اثربخشی مدیریت ریسک

به گفته لونگ ون هونگ (کوانگ نگای)، معاون مجلس ملی، اگرچه پیش‌نویس قانون، اعمال حق بیمه سپرده یکسان یا متفاوت را مجاز می‌داند، اما به منظور افزایش اثربخشی مدیریت ریسک و تشویق مؤسسات اعتباری به فعالیت ایمن و سالم، لازم است نقشه راهی برای گذار کامل به مکانیسم حق بیمه سپرده بر اساس سطوح ریسک به روشنی تعیین شود. این نماینده تأکید کرد: «این مکانیسم نه تنها مؤسسات اعتباری را به بهبود ظرفیت مدیریت ریسک، کنترل کیفیت دارایی‌ها و رعایت مقررات ایمنی عملیاتی تشویق می‌کند، بلکه انصاف بین مؤسسات اعتباری با سطوح ریسک مختلف را نیز تضمین می‌کند.»

نماینده مجلس ملی، لونگ ون هونگ (کوانگ نگای)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

علاوه بر این، نماینده لونگ ون هونگ همچنین گفت که نهادینه کردن نقشه راه برای اعمال مکانیسم هزینه مبتنی بر ریسک در قانون، یک پایه قانونی پایدار و شفاف برای بیمه سپرده، مطابق با استانداردهای بین‌المللی انجمن بین‌المللی بیمه‌گران سپرده (IADI) ایجاد خواهد کرد. طبق آمار انجمن بین‌المللی بیمه‌گران سپرده (IADI)، در حال حاضر در جهان، حدود ۴۰ تا ۴۵ درصد از سیستم‌های بیمه سپرده، هزینه‌های مبتنی بر ریسک را اعمال کرده‌اند و تعداد این سازمان‌ها رو به افزایش است.

نمایندگان در جلسهVQK_1565 — نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: کوانگ خان

در خصوص پرداخت‌ها برای تضمین ایمنی سیستم و نظم و امنیت اجتماعی در ماده ۳۶، نماینده لونگ ون هونگ اظهار داشت که برای پرداخت‌هایی که از حد مجاز برای تضمین ایمنی سیستم فراتر می‌روند، این مسئولیت دولت در حفظ ثبات مالی و نظم اجتماعی است. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که مقررات خاصی در مورد مکانیسم بازپرداخت یا جبران خسارت به موقع از بودجه دولت یا سایر منابع مالی قانونی در زمانی که سازمان بیمه سپرده باید از صندوق برای انجام پرداخت‌های فراتر از حد مجاز استفاده کند، اضافه شود. این مقررات برای تضمین اصل حفظ سرمایه و رشد سازمان بیمه سپرده، جلوگیری از کاهش منابع صندوق، در نتیجه حفظ توانایی پرداخت عادی به سپرده‌گذاران و تضمین پایداری سیستم بیمه سپرده ملی ضروری است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html