توسعه شهری TOD: شهر هوشی مین به چه اولویت‌هایی نیاز دارد؟

Mô hình TOD (Transit-Oriented Development), hay phát triển đô thị gắn liền với giao thông công cộng, đang dần trở thành xu hướng phát triển chính.

مدل TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی) یا توسعه شهری مرتبط با حمل و نقل عمومی، به تدریج در حال تبدیل شدن به روند اصلی توسعه است.

TOD - مدل اجتناب‌ناپذیر کلان‌شهر

مدل TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی) یا توسعه شهری مرتبط با حمل و نقل عمومی، به تدریج در حال تبدیل شدن به روند اصلی توسعه در شهرهای بزرگ در سراسر جهان ، به ویژه شهرهایی مانند شهر هوشی مین که با ازدحام ترافیک و آلودگی محیط زیست مواجه هستند، است. این مدل بر توسعه مناطق مسکونی، تجاری و خدماتی در اطراف ایستگاه‌های حمل و نقل عمومی، به ویژه خطوط مترو، قطار و اتوبوس، تأکید دارد. هدف از این کار کاهش وابستگی به وسایل نقلیه شخصی، کاهش ازدحام ترافیک، حفاظت از محیط زیست و بهبود کیفیت زندگی ساکنان شهرها است.

به کارگیری مدل TOD در برنامه‌ریزی شهری در شهر هوشی مین می‌تواند به حل مشکل توسعه پایدار شهری کمک کند. این شهر با گسترش مرزهای اداری خود و تبدیل هوشی مین به یک کلان‌شهر با جمعیتی بیش از 20 میلیون نفر، با فرصت بزرگی روبرو است. اکنون زمان مهمی برای هوشی مین است تا جایگاه خود را در تصویر یک شهر مدرن و هوشمند تثبیت کند.

Phát triển đô thị TOD: TP. Hồ Chí Minh cần những ưu tiên gì? - Ảnh 1. — شهر هوشی مین با زیرساخت‌های حمل و نقل مانند مترو، بزرگراه و کمربندی، ستون فقرات رشد در بخش مسکن، تجارت و لجستیک خواهد بود.

دکتر نگوین ون دین، معاون رئیس انجمن املاک و مستغلات ویتنام (VNREA)، در سمینار «سفری برای تحقق مناطق شهری TOD در ویتنام: فرصت‌ها - چالش‌ها» که توسط انجمن املاک و مستغلات ویتنام (VNREA) و گروه DKRA در 19 نوامبر در شهر هوشی مین برگزار شد، تأکید کرد: «سال 2025 سالی محوری برای بازار املاک و مستغلات است، زمانی که مجموعه‌ای از قوانین جدید به اجرا در می‌آیند و چارچوب قانونی شفاف‌تر و مدرن‌تری را ایجاد می‌کنند». در کنار قطعنامه‌های مهم دفتر سیاسی و ترتیب واحدهای اداری، ویتنام فرصت تشکیل کلان‌شهرهای جدید و مدل‌های حکمرانی شهری را دارد. این امر به ویژه برای شهر هوشی مین اهمیت دارد، زمانی که این شهر به مرکز کلان‌شهرهای جدید تبدیل می‌شود و با توسعه قوی حمل و نقل عمومی همراه خواهد بود.

آقای فام لام، رئیس هیئت مدیره و مدیر کل گروه DKRA، با اشاره به اینکه در شرایط افزایش قیمت مسکن، برنامه‌ریزی شهری و توسعه حمل و نقل عمومی در استراتژی توسعه پایدار شهری ضروری هستند، گفت: «برنامه‌ریزی و زیرساخت‌های حمل و نقل پس از ادغام نقش مهمی در گسترش فضای توسعه و بهبود مالکیت خانه خواهند داشت.» این بدان معناست که شهر هوشی مین باید توسعه مناطق شهری اطراف ایستگاه‌های حمل و نقل عمومی را در اولویت قرار دهد، وابستگی به وسایل نقلیه شخصی را کاهش دهد و زیرساخت‌های حمل و نقل عمومی مانند مترو، اتوبوس و قطار را توسعه دهد.

اتصال مناطق حومه شهر به مرکز شهر از طریق یک سیستم حمل و نقل عمومی مدرن نه تنها به کاهش ازدحام کمک می‌کند، بلکه فضاهای زندگی راحت و مدرنی را برای ساکنان شهر ایجاد می‌کند. یک شهر هوشمند با ارتباطات حمل و نقل عمومی یکپارچه و سریع، عامل کلیدی در توسعه شهر هوشی مین به یک کلان‌شهر پایدار در آینده خواهد بود.

چه اولویت‌هایی لازم است؟

برای اینکه مدل TOD در شهر هوشی مین واقعاً موفق باشد، این شهر به یک استراتژی توسعه همزمان و اولویت‌های روشن در برنامه‌ریزی شهری، توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل عمومی و سازوکارهای قانونی مرتبط نیاز دارد. این عوامل برای اطمینان از اینکه TOD می‌تواند در درازمدت مؤثر باشد و به توسعه پایدار شهر کمک کند، ضروری هستند.

یکی از مهمترین عوامل موفقیت مدل TOD در شهر هوشی مین، ایجاد یک چارچوب قانونی شفاف و هماهنگ است. دکتر معمار نگو ویتنام سان گفت: «مدل TOD تنها زمانی می‌تواند مؤثر باشد که از ابتدا بر اساس یک مبنای قانونی شفاف و برنامه‌ریزی یکپارچه اجرا شود. صندوق زمین در دو طرف خطوط مترو باید یک مکانیسم قانونی شفاف داشته باشد تا مبنایی برای جبران خسارت، پاکسازی سایت و توسعه مجدد شهری باشد.» آقای سان تأکید کرد که فقدان مکانیسمی برای تقسیم ارزش زمین و عدم هماهنگی در قانون می‌تواند پیشرفت پروژه‌های TOD را کند کرده و جذب سرمایه‌گذاری را دشوار کند.

Phát triển đô thị TOD: TP. Hồ Chí Minh cần những ưu tiên gì? - Ảnh 2. — کارشناسان معتقدند که مدل TOD نه تنها یک روند اجتناب‌ناپذیر است، بلکه فرصتی عالی برای شهر هوشی مین جهت توسعه پایدار در آینده است.

سیستم حمل و نقل عمومی، به ویژه مترو و اتوبوس، باید به طور همزمان توسعه یافته و گسترش یابد تا مناطق حومه شهر هوشی مین را به مرکز متصل کند. خطوط متروی فعلی و آینده مانند خط ۱ مترو بن تان - سوئی تین و خط ۲ مترو بن تان - تام لونگ نقش مهمی در توسعه مدل TOD ایفا خواهند کرد. به گفته آقای وو هوین توان کیئت، مدیر بخش بازاریابی پروژه مسکن (CBRE ویتنام)، گسترش مرزهای اداری شهر هوشی مین، این شهر را به مرحله تشکیل یک کلان‌شهر با فضای توسعه بزرگ و مراکز شهری جدید رسانده است. زیرساخت‌های حمل و نقل مانند مترو، بزرگراه و کمربندی، ستون فقرات رشد مسکن، تجارت و لجستیک خواهند بود. آقای کیئت همچنین تأکید کرد: "زیرساخت‌های حمل و نقل منطقه‌ای - از جمله جاده کمربندی ۳، جاده کمربندی ۴، بزرگراه و مترو - نقش ستون فقرات رشد مسکن، تجارت و لجستیک را ایفا می‌کنند".

موضوعی که نمی‌توان در اجرای TOD در شهر هوشی مین نادیده گرفت، مدیریت برنامه‌ریزی و پاکسازی محل است. دکتر دین دِ هین، کارشناس اقتصادی، اظهار داشت: «در 10 سال آینده، کلان‌شهر هوشی مین شاهد افزایش زیادی جمعیت خواهد بود که تقاضا برای مناطق شهری یکپارچه را با پیروی از مدل TOD افزایش می‌دهد.» مناطقی مانند تو دوک، بین دونگ، با ریا - وونگ تاو، که در آنها صندوق‌های زمین بزرگی وجود دارد، نقش مهمی در توسعه مناطق شهری TOD ایفا خواهند کرد. با این حال، برای استفاده مؤثر از این صندوق زمین، شهر هوشی مین باید یک مکانیسم جبران خسارت و توسعه مجدد شهری معقول داشته باشد تا از هدر رفتن منابع جلوگیری شود.

Phát triển đô thị TOD: TP. Hồ Chí Minh cần những ưu tiên gì? - Ảnh 3. — شهر هوشی مین باید برنامه‌ریزی شهری را با محورهای اصلی حمل و نقل مانند مترو و راه‌آهن پرسرعت متصل کند تا یک شبکه TOD بین منطقه‌ای ایجاد کند.

برای توسعه پایدار مدل TOD، شهر هوشی مین باید سرمایه‌گذاران معتبری را با استراتژی‌های بلندمدت و توانایی استقرار همزمان از مرحله قانونی، برنامه‌ریزی تا اجرا جذب کند. به گفته آقای فام لام، رئیس هیئت مدیره و مدیر کل گروه DKRA، یک استراتژی منطقه‌ای روشن، عامل مهمی برای شهر هوشی مین جهت بهره‌برداری مؤثر از فضای باز است. آقای لام معتقد است که شهر هوشی مین باید برنامه‌ریزی شهری را با محورهای اصلی حمل و نقل مانند مترو و راه‌آهن پرسرعت متصل کند تا یک شبکه TOD بین منطقه‌ای ایجاد شود.

مدل TOD نه تنها یک روند اجتناب‌ناپذیر است، بلکه فرصتی عالی برای شهر هوشی مین برای توسعه پایدار در آینده است. برای موفقیت این مدل، شهر باید ایجاد یک چارچوب قانونی شفاف، توسعه همزمان زیرساخت‌های حمل و نقل عمومی، آزادسازی منطقی سایت و جذب سرمایه‌گذاران معتبر را در اولویت قرار دهد. این عوامل به شهر هوشی مین کمک می‌کند تا در آینده یک منطقه شهری هوشمند، پایدار و قویاً در حال توسعه ایجاد کند.

آقای نگوین تات تانگ، معاون رئیس اداره برنامه‌ریزی زیرساخت‌های فنی (اداره برنامه‌ریزی و معماری شهر هوشی مین)، اظهار داشت: محدودیت‌های اجرای خط ۱ مترو «بهای لازم برای تکمیل چارچوب قانونی راه‌آهن شهری» است. به لطف مصوبه ۳۸ شورای خلق شهر، نظام حقوقی راه‌آهن شهری و توسعه حمل‌ونقل عمومی (TOD) پایه و اساس محکمی دارد.

این شهر در حال حاضر در حال بررسی صندوق زمین در اطراف خطوط مترو است: خط ۱ بیش از ۱۶۰ هکتار در شهر Thu Duc دارد که برای توسعه TOD مناسب است؛ خط ۲ در حال مطالعه محدوده ۵۰۰ تا ۱۰۰۰ متر مربع برای بهینه‌سازی منابع است. انتظار می‌رود پروژه‌های TOD در امتداد جاده کمربندی ۲ و خط Ben Thanh - Tham Luong مراحل خود را تکمیل کرده و تا پایان سال ۲۰۲۵ آماده شروع ساخت و ساز شوند.

منبع: https://vtv.vn/phat-trien-do-thi-tod-tp-ho-chi-minh-can-nhung-uu-tien-gi-100251119162511108.htm