توسعه سبز، مسئولانه و انسانی

نمایندگان در سالن، ضمن بحث در مورد گزارش نتایج پایش موضوعی «اجرای سیاست‌ها و قوانین حفاظت از محیط زیست از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰»، موافقت کردند که مجلس ملی این قطعنامه پایش موضوعی را تصویب کرده است و این پیام قوی را تأیید می‌کند: ویتنام با معامله نکردن محیط زیست برای رشد، توسعه‌ای سبز، مسئولانه و برای مردم خواهد داشت.

شفافیت، واکسنی علیه بی‌تفاوتی است

با نگاهی به اجرای قانون حفاظت از محیط زیست در سال ۲۰۲۰، تاچ فوک بین (وین لونگ)، نماینده مجلس ملی، اظهار داشت که با بیش از ۵۰۰ سند قانونی صادر شده از سال ۲۰۲۱ تاکنون، نظام حقوقی مدیریت محیط زیست اساساً تکمیل شده است. نکته قابل توجه این است که طرز فکر مدیریتی از «درخواست - دادن» اداری به «مسئولیت - تعهد» اقتصادی تغییر یافته و مشاغل و مردم را به مشارکت در حفاظت از محیط زیست تشویق می‌کند.

نماینده مجلس ملی Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). عکس: هو لانگ

به گفته نمایندگان، بسیاری از مناطق اقدامات آشکاری انجام داده‌اند: دا نانگ، کوانگ نین، بین دونگ توسعه شهری سبز و اقتصاد چرخشی را ترویج می‌دهند؛ شهر هوشی مین پروژه تبدیل زباله به انرژی فوک هیپ را راه‌اندازی می‌کند؛ کان تو یک سیستم تصفیه فاضلاب متمرکز را برای کل منطقه شهری اداره می‌کند.

با این حال، علاوه بر نتایج مثبت، کار حفاظت از محیط زیست هنوز با چالش‌های زیادی روبرو است. نماینده تاچ فوک بین خاطرنشان کرد: اگرچه کار کنترل آلودگی پیشرفت داشته است، اما پایدار نیست. میزان جمع‌آوری زباله‌های شهری به ۹۷٪ رسیده است، اما تنها ۱۸٪ از فاضلاب تصفیه می‌شود. نزدیک به ۶۰٪ از زباله‌ها هنوز دفن می‌شوند، عمدتاً در مناطق روستایی و مناطق کوچک شهری. بسیاری از محل‌های دفن زباله که برای دهه‌ها وجود داشته‌اند، مانند نام سون (هانوی)، خان سون (دا نانگ)، تان لانگ (تین گیانگ) هنوز "نقاط حساس زیست‌محیطی" هستند. آلودگی هوا و آب نیز به طور فزاینده‌ای جدی است.

به گفته نمایندگان، اگرچه چارچوب قانونی پیشرفت کرده است، اما هنوز «شکاف عملی» وجود دارد. سازوکارهایی مانند بازار کربن و مسئولیت گسترده تولیدکننده (EPR) هنوز به مرحله اجرا نرسیده‌اند؛ هیچ مقررات خاصی در مورد تدارکات سبز، بازیافت پلاستیک و استفاده مجدد از فاضلاب وجود ندارد. بسیاری از مناطق گزارش داده‌اند که رویه‌های زیست‌محیطی هنوز دست و پا گیر هستند و مراحل سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری به وضوح از هم جدا نشده‌اند و باعث شده‌اند صدها پروژه سبز به تأخیر بیفتند. اگرچه آگاهی اجتماعی افزایش یافته است، اما رفتار متناسب با آن تغییر نکرده است: تنها حدود ۱۵٪ از خانوارها زباله‌ها را در مبدا تفکیک می‌کنند؛ بسیاری از مشاغل هنوز هزینه‌های زیست‌محیطی را به جای «سرمایه‌گذاری برای آینده»، «بار» می‌دانند.

با توجه به این واقعیت، نماینده تاچ فوک بین هشدار داد: محیط زیست ویتنام در "حد تحمل" خود قرار دارد - اگر تحولی قوی صورت نگیرد، هزینه اصلاح چندین برابر بیشتر از هزینه پیشگیری خواهد بود.

نماینده تاچ فوک بین تأکید کرد: «لازم است نهادها اصلاح شوند، تفکر توسعه سبز ایجاد شود و محیط زیست به عنوان شاخصی از ظرفیت حاکمیت ملی، نه فقط یک کار فنی، در نظر گرفته شود. مجلس ملی باید شاخص‌هایی مانند «تولید ناخالص داخلی سبز»، «رشد کم کربن» و «شاخص سلامت محیط زیست (EPI)» را در سیستم شاخص‌های توسعه ملی بگنجاند؛ قانون حفاظت از محیط زیست را فوراً اصلاح کند، قانون اقتصاد چرخشی را منتشر کند و مسئولیت محصولات را از بدو تولد تا خروج از بازار به وضوح تعریف کند - به طوری که مشاغل نتوانند هزینه آلودگی را به جامعه تحمیل کنند.»

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: کوانگ خان

نمایندگان همچنین پیشنهاد تغییر از «کنترل» به «نظارت هوشمند» را دادند، که به شدت بر اساس اصل «تصمیم محلی - اقدام محلی - مسئولیت محلی» به سمت تمرکززدایی محلی سوق داده می‌شود. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست باید به جای صدور مجوز صرف، بر نقش کالیبراسیون، نظارت و هشدار تمرکز کند. لازم است به زودی یک سیستم ملی داده‌های زیست‌محیطی دیجیتالی راه‌اندازی شود، به صورت بلادرنگ متصل شود و شاخص‌های مربوط به هوا، آب و زباله را برای نظارت مشترک مردم، مطبوعات و سازمان‌های اجتماعی منتشر کند. فناوری بازوی توسعه‌یافته مسئولیت عمومی است.

علاوه بر این، نماینده سه دستاورد را نیز پیشنهاد کرد که باید فوراً نهادینه شوند. بر این اساس، اول از همه، یک دستاورد در تفکر توسعه، تغییر از رشد کمی به رشد کیفی - سبز - فراگیر؛ محیط زیست باید به معیاری برای سنجش ظرفیت حاکمیت ملی تبدیل شود. دوم، یک دستاورد مالی از طریق تأسیس یک صندوق سبز محلی؛ به کارگیری مکانیسم "سرمایه‌گذاری سبز - بودجه سبز" در هزینه‌های عمومی؛ بسیج سرمایه اقلیمی بین‌المللی به موازات بودجه داخلی. سوم، یک دستاورد در فناوری و شفافیت از طریق ساخت یک نقشه ملی آلودگی دیجیتال، که به صورت بلادرنگ به‌روزرسانی می‌شود و به مردم کمک می‌کند تا کیفیت محیط زیست را هر ساعت "ببینند". به گفته نماینده، همه حوادث آلودگی باید ظرف 24 ساعت اعلام شوند زیرا شفافیت واکسنی علیه بی‌تفاوتی است.

حفاظت از محیط زیست، زمینه‌ساز توسعه است

نگوین نگوک سون (های فونگ)، معاون مجلس ملی، خاطرنشان کرد که در واقع، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی با کیفیت بالا فقط به مکان‌هایی با استانداردهای زیست‌محیطی روشن می‌رسد. به عنوان مثال، اپل، سامسونگ، لگو، نایک، پاناسونیک... همگی ESG و انتشار کربن را به عنوان پیش‌نیاز تعیین می‌کنند. به عبارت دیگر، بدون استانداردهای زیست‌محیطی روشن و ثابت، ویتنام حتی با هزینه‌های نیروی کار ارزان، از زنجیره تأمین سبز جهانی حذف خواهد شد. این نماینده تأکید کرد: «محیط زیست نیروی محرکه نوآوری و شرکت‌های فناوری داخلی است. ما منتظر فناوری برای محافظت از محیط زیست نمی‌مانیم، بلکه محیط زیست تقاضا برای فناوری را ایجاد می‌کند.»

نماینده مجلس ملی نگوین نگوک سون (های فونگ). عکس: کوانگ خان

نماینده نگوین نگوک سون گفت که برای تبدیل محیط زیست به نیروی محرکه جذب سرمایه‌گذاری و ترویج نوآوری، لازم است این اصل که محیط زیست رکنی الزامی در سه رکن توسعه پایدار است، نهادینه شود. همزمان، سرمایه‌گذاری عمومی و هزینه‌های بودجه برای محیط زیست افزایش یابد؛ حداقل نرخ ۱٪ از کل هزینه‌های بودجه دولت برای اهداف زیست‌محیطی تعیین شود؛ و سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای پروژه‌های مرتبط ترتیب داده شود.

علاوه بر این، نمایندگان به ویژه بر لزوم ایجاد سیستمی از ابزارهای اقتصادی زیست‌محیطی از طریق تنظیم و اجرای مناسب جمع‌آوری هزینه‌های تخلیه در پارک‌های صنعتی و مناطق شهری تأکید کردند. حداکثر تا اوایل سال 2026، کف اعتبار کربن ملی را عملیاتی کنید. بیمه زیست‌محیطی، مناقصه عمومی برای خدمات زیست‌محیطی، قراردادهای زیست‌محیطی مبتنی بر نتایج (PbR) را اعمال کنید...

ترین تی تو آن (لام دونگ)، نماینده مجلس ملی، افزود که علاوه بر «مجازات» اقدامات آلاینده با مالیات و عوارض، دولت باید فعالیت‌های اقتصادی سبز و اقتصادی چرخشی بیشتری را «پاداش» داده و تشویق کند، انگیزه‌های اقتصاد سبز را افزایش دهد، مانند: حمایت از نرخ بهره اعتباری سبز، ضمانت وام برای کسب‌وکارهایی که در فناوری پاک سرمایه‌گذاری می‌کنند و گسترش انتشار اوراق قرضه سبز برای بسیج سرمایه اجتماعی. در عین حال، لازم است پروژه‌هایی برای ارتقای همکاری بین‌المللی تصویب شود، از تجربیات مالی سبز و فناوری زیست‌محیطی کشورهای توسعه‌یافته درس گرفته شود و در صندوق‌های منطقه‌ای برای بسیج سرمایه شرکت شود.

نماینده مجلس ملی، ترین تی تو آن (لام دونگ). عکس: هو لانگ

نمایندگان مجلس ملی نه تنها با هدف بهبود اثربخشی ابزارهای اقتصادی در حفاظت از محیط زیست، بلکه در درازمدت پیشنهاد کردند که باید راهکارهای عملی برای ترویج اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی وجود داشته باشد. زیرا تنها زمانی که مالیات‌ها، هزینه‌ها، بازارهای کربن، اعتبارات سبز و غیره به طور مؤثر اجرا شوند، می‌توانیم تغییر اساسی در آگاهی اجتماعی ایجاد کنیم و منابع را برای حفاظت از محیط زیست و توسعه پایدار کشور به طور جدی بسیج کنیم.

«می‌توان دید که حفاظت از محیط زیست، معاوضه با رشد نیست، بلکه پایه و اساسی برای توسعه بلندمدت ایجاد می‌کند. اگر امروز اقدام جدی انجام ندهیم، فردا تمام دستاوردهای اقتصادی توسط آب آلوده و هوای خفه‌کننده از بین خواهد رفت.»

بنابراین، نمایندگان تصویب قطعنامه نظارت موضوعی بر حفاظت از محیط زیست توسط مجلس ملی را تصویب کردند - قطعنامه‌ای که نه تنها بالاترین اهمیت نظارتی مجلس ملی را به همراه دارد، بلکه تعهدی سیاسی به نسل‌های آینده نیز هست و پیام قوی مجلس ملی را تأیید می‌کند: نباید به هر قیمتی محیط زیست را فدای رشد کرد؛ ویتنام به طور سبز، مسئولانه و برای مردم توسعه خواهد یافت.

منبع: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-xanh-co-trach-nhiem-va-vi-con-nguoi-10393336.html