چهل و نهمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی: بهبود بیشتر کیفیت و اثربخشی قانونگذاری و اجرای آن

بعدازظهر ۲۲ سپتامبر، در ادامه چهل و نهمین جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد گزارش‌های دولت، دیوان عالی خلق و دادستانی عالی خلق در مورد اجرای قانون اساسی، قوانین، مصوبات مجلس ملی، احکام و مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی ارائه داد.

رئیس مجلس ملی، تران تان، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته قانون و عدالت مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی، گفت که کمیته قانون و عدالت و سازمان‌های مجلس ملی اساساً با گزارش دولت، دیوان عالی خلق و دادستانی عالی خلق موافق هستند.

بر این اساس، در سال ۲۰۲۵، علیرغم مواجهه با مشکلات و چالش‌های فراوان، تحت رهبری متمرکز و واحد حزب، عزم، اجماع و مسئولیت‌پذیری کل نظام سیاسی ، مجلس ملی، دولت، دادگاه عالی خلق، دادستانی عالی خلق و سازمان‌های ذیربط، حجم فوق‌العاده زیادی از کارهای مربوط به قانونگذاری و قانون‌گذاری را در مدت زمان بسیار کوتاهی به پایان رسانده‌اند، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب را به سرعت نهادینه کرده‌اند، یک کریدور قانونی همزمان ایجاد کرده‌اند و الزامات توسعه ملی را در عصر جدید برآورده کرده‌اند.

اساساً با وظایف، راهکارها و توصیه‌های مندرج در گزارش دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق، کمیته حقوقی و قضایی مجلس ملی و نهادهای مجلس ملی موافقیم و از دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی می‌خواهیم که به تلاش‌های خود، فوراً، برای ارتقای حداکثر مسئولیت‌پذیری، تمرکز بر تحقیق و به‌کارگیری راهکارهای همزمان و خلاقانه برای بهبود بیشتر کیفیت و اثربخشی قانونگذاری و اجرا، از جمله تضمین پیشرفت و کیفیت انتشار اسناد مربوط به قوانین، احکام و قطعنامه‌های مصوب مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی، ادامه دهند تا این سیاست‌ها بتوانند به زودی اجرایی شوند و به سرعت الزامات توسعه ملی را در دوران جدید برآورده سازند.

به طور خاص، کمیته دائمی مجلس ملی همچنان به توجه و هدایت توسعه پروژه جهت‌گیری قانونگذاری برای دوره شانزدهم مجلس ملی ادامه می‌دهد تا برای تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح ارائه شود تا قطعنامه و اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب به سرعت نهادینه شود، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب همچنان مشخص شود و نظام حقوقی برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید تکمیل شود. شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی در فرآیند تدوین پیش‌نویس قوانین، احکام و قطعنامه‌ها، تقویت نظارت بر اجرای قانون و تمرکز بر بهبود کیفیت نظارت بر اسناد حقوقی، با سازمان‌ها و نهادهای مربوطه از نزدیک همکاری می‌کنند.

کمیته قانون و عدالت مجلس ملی و سازمان‌های وابسته به آن به دولت، نخست‌وزیر، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی توصیه می‌کنند که بر موارد زیر تمرکز کنند: غلبه کامل بر مشکلات و محدودیت‌های موجود که در گذشته در کار ایجاد و سازماندهی اجرای قانون شناسایی شده‌اند، به ویژه وضعیت تداخل و تضاد قوانین، عدم امکان‌سنجی، عدم ثبات، نیاز به اصلاح و تکمیل در مدت زمان کوتاه و به دفعات زیاد؛ به حداقل رساندن وضعیت پیشنهاد اضافه کردن به برنامه قانونگذاری نزدیک به زمان برگزاری جلسه مجلس ملی، جلسه کمیته دائمی مجلس ملی؛ محدود کردن ارائه پیش‌نویس قوانین و مصوبات به مجلس ملی طبق رویه‌های کوتاه‌شده؛ تمرکز بر رسیدگی کامل به وضعیت کندی و بدهی در صدور مقررات دقیق؛ اسناد قانونی با محتوای متناقض، همپوشانی و غیرقانونی که از طریق بازرسی و بررسی کشف شده‌اند.

همزمان، ارزیابی و نتایج اجرای آیین‌نامه شماره ۱۷۸-QD/TW را تکمیل کنید؛ گزارش‌های تکمیلی در مورد محتوای مربوط به بررسی، صدور اسناد برای حل یا مجوز صدور اسناد برای حل مسائل پیش‌آمده تحت اختیار مجلس ملی هنگام تنظیم سازماندهی دستگاه‌های دولتی، ایجاد یک دولت محلی دو سطحی، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت طبق مفاد مصوبه شماره ۱۹۰/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی، قانون سازماندهی دولت و قانون سازماندهی دولت محلی...

دادگاه عالی خلق و دادستانی عالی خلق بر تحقیق و پیشنهاد اصلاحات و الحاقیه‌های قوانین رویه‌ای، نهادینه کردن سریع دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و صدور سریع مقررات دقیق در چارچوب اختیارات خود تمرکز دارند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، ضمن قدردانی از گزارش‌های نهادها و همچنین نظرات بررسی کمیته قانون و عدالت مجلس ملی، در سخنرانی خود در این جلسه پیشنهاد کرد که گزارش‌ها باید شامل ارزیابی نتایج اجرای آیین‌نامه شماره ۱۷۸-QD/TW دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی در کار قانونگذاری باشد؛ صدور اسناد برای حل و فصل و صدور مجوز برای صدور اسناد برای حل مسائلی که تحت اختیار مجلس ملی هنگام تنظیم مجدد دستگاه و ایجاد دولت‌های محلی دو سطحی در گذشته ایجاد شده‌اند، در نظر گرفته شود.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، با ارزیابی گزارش‌هایی که صریحاً به کاستی‌ها و محدودیت‌ها اشاره کرده بودند، پیشنهاد کرد که توجه بیشتری به روشن شدن علل و مسئولیت‌های مراجع ذیصلاح در قبال کاستی‌ها و محدودیت‌های ذکر شده، معطوف شود.

رئیس مجلس ملی، تران تان، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد که حجم اسناد قانونی، از جمله اسناد قانونی دقیق و دستورالعمل‌های اجرایی در آینده، به ویژه زیاد است و لازم است برای تکمیل حجم زیاد کار، به نوآوری در تفکر در قانونگذاری ادامه دهیم. در عین حال، لازم است مدل دولت محلی دو سطحی اجرا شود؛ تمرکززدایی تقویت شود؛ به کارگیری علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در سازمان‌ها برای تضمین کیفیت و صرفه‌جویی در زمان و منابع انسانی ادامه یابد.

رئیس مجلس ملی درخواست کرد که طبق قانون تشکیلات حکومت محلی و قوانین و مصوبات مربوطه، اسناد به سرعت بررسی و صادر شوند، به مسائل حقوقی دشوار و پیچیده رسیدگی شود و اصلاح و تکمیل اسناد حقوقی تا مهلت ۱ مارس ۲۰۲۷ تکمیل گردد.

علاوه بر این، دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید فوراً و مسئولانه کیفیت و اثربخشی کار قانونگذاری و اجرای قانون را مطابق با روح قطعنامه شماره 66-NQ/TW دفتر سیاسی و قطعنامه شماره 197/2025/QH15 مجلس ملی بهبود بخشند تا کیفیت را بهبود بخشند، ضمن اینکه پیشرفت در انتشار اسناد قانونی را نیز تضمین کنند...

شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی همچنان در روند تدوین قوانین، احکام و قطعنامه‌ها با سازمان‌ها و نهادهای مربوطه هماهنگی نزدیکی دارند؛ نظارت بر اجرای قانون را تقویت می‌کنند؛ بر بهبود کیفیت نظارت بر اسناد حقوقی تمرکز می‌کنند...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-thu-49-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-nang-cao-hon-nua-chat-luong-hieu-qua-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-20250922170255965.htm