معاون رئیس اداره بازار داخلی، نگوین توی هین، درباره اصلاح مصوبه مربوط به نفت صحبت می‌کند.

خانم نگوین توی هین - معاون مدیر بخش بازار داخلی - وزارت صنعت و تجارت - با خبرنگاران روزنامه صنعت و تجارت به اشتراک گذاشت.

خانم نگوین توی هین - معاون مدیر بخش بازار داخلی - وزارت صنعت و تجارت

خانم، در حال حاضر وزارت صنعت و تجارت در حال جمع‌آوری نظرات وزارتخانه‌ها، شعب و شرکت‌ها برای تکمیل پیش‌نویس فرمان تجارت نفت، اصلاح‌شده از فرمان‌های ۸۳، ۹۵ و ۸۰ دولت ، به منظور داشتن مناسب‌ترین برنامه برای تنظیم تجارت نفت و شرایط تجارت نفت در ویتنام در شرایط فعلی است. لطفاً در مورد نکات جدید پیش‌نویس فرمان تجارت نفت در تضمین عرضه نفت و همچنین شفافیت در مدیریت تجارت نفت برای ما توضیح دهید؟

برای تضمین عمومیت و شفافیت در مدیریت فعالیت‌های تجاری نفت، این پیش‌نویس به روشنی هدف مشارکت در تضمین امنیت انرژی را تعریف کرده و اصل مدیریت بر اساس مکانیسم بازار است که با مدیریت دولتی، منافع شرکت‌ها، دولت و مصرف‌کنندگان تجاری نفت را هماهنگ می‌کند.

در مورد نکات جدید در پیش‌نویس فرمان، 6 نکته جدید وجود دارد:

اولاً، در مورد سازوکار مدیریت بنزین و نفت، پیش‌نویس فرمان فرمولی را برای کسب‌وکارها ارائه داده است تا خودشان محاسبه کنند و سپس خودشان قیمت‌ها را اعلام و برای نظارت به سازمان مدیریت اعلام کنند.

دوم ، صندوق تثبیت قیمت نفت است. پیش‌نویس فرمان تصریح می‌کند که صندوق تثبیت قیمت نفت طبق قانون قیمت ۲۰۲۳ اجرا می‌شود. قانون قیمت همچنین موارد و اقداماتی را برای اجرای تثبیت قیمت تعیین می‌کند.

سوم ، افزودن برخی شرایط برای معامله‌گران عمده‌فروش نفت است. به‌طور خاص، معامله‌گران عمده‌فروش هنگام شرکت در بازار باید حداقل ۳۶ ماه سابقه کار داشته باشند؛ به شبکه آژانس مدیریت دولتی متصل شوند تا آژانس مدیریت بتواند کل عرضه و موجودی شرکت را رصد کند. شرکت‌ها همچنین باید حداقل ۱۰۰۰۰۰ متر مکعب، تن در سال، منبع کل داشته باشند.

چهارم، پیش‌نویس فرمان، مقررات مربوط به ذخیره بنزین به مدت ۵ روز توسط توزیع‌کنندگان را حذف می‌کند، برخی از مقررات مربوط به ذخیره‌سازی را نیز حذف می‌کند...

پنجم، برای جلوگیری از خرید و فروش از طریق سطوح واسطه‌ای متعدد، توزیع‌کنندگان موظفند بنزین را از یکدیگر خرید و فروش نکنند.

ششم، پیش‌نویس فرمان، مقررات مربوط به خدمات تجاری نفتی را حذف می‌کند، زیرا پس از بررسی، خدمات تجاری نفتی یک مورد تجاری مشروط نیستند، بنابراین ما آن را حذف می‌کنیم.

پیش‌نویس فرمان مربوط به تجارت نفت نکات جدید زیادی خواهد داشت (عکس: کان دانگ)

طبق گزارش اولیه وزارت صنعت و تجارت، در حال حاضر بیش از 30 تاجر کلیدی وجود دارد. این جایی است که منبع بنزین وارداتی ایجاد می‌شود، از کارخانه‌ها خریداری می‌شود، در سیستم توزیع خود قرار می‌گیرد و به سایر توزیع‌کنندگان فروخته می‌شود. علاوه بر این، نزدیک به 280 تاجر در مرحله توزیع شرکت می‌کنند و حق خرید از همه تاجران کلیدی را بدون هیچ محدودیتی برای فروش در سیستم خرده‌فروشی خود دارند. این نزدیک به 280 شرکت به بازار کمک می‌کنند تا پویاتر و رقابتی‌تر شود. اما خانم، چگونه باید خطرات را پیش‌بینی کنیم؟

در سال‌های اخیر، اجرای دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد سازوکارها و سیاست‌های تجارت نفت، شرایط مساعدی را برای بخش‌های اقتصادی جهت مشارکت در عرضه نفت ایجاد کرده است. بسیاری از توزیع‌کنندگان توسعه یافته‌اند و در تضمین عرضه نفت برای مصارف داخلی نقش داشته‌اند.

با این حال، فعالیت‌های توزیع‌کنندگان در سال‌های اخیر نیز توسط سازمان‌های بازرسی، معاینه و تحقیق به عنوان برخی از نکاتی که نیاز به اصلاح دارند، مورد اشاره قرار گرفته است.

اولاً، وقتی به معامله‌گران اجازه توزیع و خرید و فروش به یکدیگر داده می‌شود، یک لایه میانی ایجاد می‌شود و در نتیجه هزینه‌ها افزایش می‌یابد. به همین دلیل است که تخفیف‌ها در مراحل خرده‌فروشی کم است و فروش خرده‌فروشی به بازار را تشویق نمی‌کند.

دوم ، تجارت متقابل بنزین در واقع مصرف مجازی ایجاد کرده است و درک کل منبع برای مدیریت عرضه بنزین را برای سازمان‌های مدیریت دولتی غیرممکن ساخته است.

سوم، وقتی معامله‌گران با یکدیگر خرید و فروش می‌کنند، در واقع، آنها به اهداف مالی و تجاری شرکت نیز خدمت می‌کنند و برای توزیع‌کننده نفت درآمد ایجاد می‌کنند تا هنگام وام گرفتن از بانک، ظرفیت مالی خود را اثبات کند، نه اینکه هدف صحیح تجارت نفت را که تأمین نیازهای مصرفی مردم است، تضمین کنند.

بسیاری از مردم معتقدند که این واقعیت که دلالان بنزین را بین خود توزیع و خرید و فروش می‌کنند، درک میزان واقعی عرضه را برای سازمان مدیریت دشوار می‌کند. نظر شما در این مورد چیست؟

در دوران اخیر، تجارت متقابل نفت گاهی اوقات مصرف مجازی ایجاد کرده و درک کل منبع را برای سازمان‌های مدیریتی دولتی غیرممکن ساخته است. در همین حال، اگر کل منبع به شرکت‌های کلیدی واگذار شود تا بتوانند به طور فعال نفت را در داخل خرید و فروش کنند یا آن را وارد کنند، سازمان مدیریتی قادر خواهد بود بر کل عرضه و مصرف واقعی نظارت کند، در نتیجه برنامه‌هایی را صادر می‌کند و کل منبع سالانه را به شرکت‌ها واگذار می‌کند تا اجرا کنند، نفت را به اقتصاد عرضه کنند، به شفاف‌سازی بازار کمک کنند و برنامه مصرف خروجی و ورودی را کنترل کنند.

این مزیت است، با این حال، نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه این قانون که توزیع‌کنندگان مجاز به خرید بنزین از یکدیگر نیستند، خلاف مقررات است و قانون تجارت را نقض می‌کند و اصول بازار را تضمین نمی‌کند. نظر شما در مورد این موضوع چیست؟

وقتی پیش‌نویس فرمان تصریح می‌کند که توزیع‌کنندگان مجاز به خرید و فروش با یکدیگر نیستند، نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه این امر قانون رقابت را محدود می‌کند و انصاف را طبق اصول بازار تضمین نمی‌کند. توزیع‌کنندگان ادعا می‌کنند که مورد تبعیض قرار گرفته‌اند.

با این حال، نفت یک تجارت مشروط است. وقتی یک تجارت در تجارت نفت شرکت می‌کند، باید اطمینان حاصل کند که الزامات تعیین شده توسط آژانس مدیریت دولتی را برآورده می‌کند. علاوه بر این، این قانون که توزیع‌کنندگان نفت مجاز به خرید و فروش نفت از یکدیگر نیستند، رقابت را از بین نمی‌برد زیرا توزیع‌کنندگان نفت در بخش‌های خود هنوز به طور معمول با یکدیگر رقابت می‌کنند.

علاوه بر این، ما معتقدیم که این آیین‌نامه شرایطی را برای توزیع‌کنندگان خوب ایجاد می‌کند تا برای ارتقاء به سطوح بالاتر به عنوان یک تاجر اصلی در تجارت نفت تلاش کنند.

اخیراً، بازار نفت به شدت توسعه یافته است، اما هنوز هم سطوح زیادی دارد که باعث افزایش هزینه‌ها می‌شود. بنابراین، خانم، پیش‌نویس فرمان تجارت نفت چگونه بر این ضعف غلبه خواهد کرد؟

پیش از این، سیستم کسب و کار نفت شامل موارد زیر بود: تاجران عمده، توزیع‌کنندگان، نمایندگان عمومی، فروشگاه‌های خرده‌فروشی و فروشگاه‌های فرانشیز.

طبق پیش‌نویس مصوبه تجارت نفت، ما ۳ سطح در سیستم تجارت نفت طراحی کرده‌ایم. سطح ۱ تاجر اصلی، سطح ۲ توزیع‌کننده و سطح ۳ خرده‌فروش است. برای هر سطح، ما شرایط مشارکت در بازار، حقوق و تعهدات شرکت‌ها را نیز تعیین می‌کنیم. وقتی شرکت‌ها در هر بخشی مشارکت می‌کنند، باید شرایط را حفظ کنند، حقوق و تعهدات خود را در آن بخش اعمال کنند.

با اجرای نتیجه‌گیری‌های سازمان‌های بازرسی، بررسی و تحقیق، در مرحله واسطه توزیع، ما مقرراتی را که به معامله‌گران اجازه خرید و فروش با یکدیگر را می‌داد، لغو کردیم و بدین ترتیب داده‌های مجازی در بازار را از بین بردیم. این امر همچنین به معامله‌گران کلیدی کمک می‌کند تا حجم واقعی مصرف را محاسبه کنند و از این طریق برای خرید از شرکت‌های داخلی یا وارداتی برنامه‌ریزی کنند. در عین حال، به سازمان‌های مدیریت دولتی کمک می‌کند تا به وضوح حجم مصرف را تعیین کنند و یک منبع کل برای تخصیص به شرکت‌هایی با بالاترین هدف تأمین بنزین کافی برای مصرف داخلی ایجاد کنند.

متشکرم!

منبع: https://congthuong.vn/pho-vu-truong-vu-thi-truong-trong-nuoc-nguyen-thuy-hien-noi-ve-sua-doi-nghi-dinh-xang-dau-350139.html