طرح افزایش مالیات بر الکل و آبجو باید از جنبه‌های مختلفی بررسی شود.

اصل کلی هنگام تدوین سیاست‌های مالیاتی، تحلیل از زوایای مختلف و ایجاد تعادل بین منافع کلی طرفین است. بنابراین، افزایش مالیات ویژه بر مصرف الکل و آبجو باید به دقت مورد مطالعه قرار گیرد و همچنین یک نقشه راه منطقی برای افزایش آن وجود داشته باشد تا به مشاغل و مصرف‌کنندگان کمک کند تا با افزایش تدریجی مالیات تا سال 2030 سازگار شوند.

این مطلبی بود که آقای نگوین ون فونگ - مدیر سابق اداره مالیات شرکت‌های بزرگ (اداره کل مالیات) - هنگام صحبت با خبرنگاران کین ته و دو تی در مورد داستان افزایش مالیات ویژه بر مصرف آبجو و الکل که توسط وزارت دارایی پیشنهاد شده بود، به اشتراک گذاشت.

آقای نگوین ون فونگ - مدیر سابق اداره مالیات شرکت‌های بزرگ (اداره کل مالیات)

تضمین هماهنگی منافع همه طرف‌ها

طبق پیش‌نویس قانون مالیات ویژه بر مصرف (SCT) که توسط وزارت دارایی در حال بررسی است، افزایش مالیات پیشنهادی برای الکل و آبجو بسیار بالاست. آیا این نرخ مالیات جدید، کسب و کارها را شوکه خواهد کرد؟

- من با دقت در حال مطالعه پیش‌نویس قانون مالیات ویژه بر مصرف هستم که توسط وزارت دارایی به دولت ارائه شده است. این پیشنهاد در مقایسه با پیش‌نویس قبلی نکات جدید زیادی دارد. به طور خاص، دو گزینه برای افزایش مالیات بر نوشیدنی‌های الکلی وجود دارد. گزینه‌های پیشنهادی در مقایسه با نرخ مالیاتی که در حال حاضر برای این کالا اعمال می‌شود، بسیار بالا هستند. بر این اساس، تا سال 2030، نرخ مالیات ویژه بر مصرف آبجو و شراب بالای 20 درجه به 90 تا 100 درصد و کمتر از 20 درجه به 60 تا 70 درصد افزایش خواهد یافت.

من فکر می‌کنم با هدف بهبود مالیات‌ها طبق برنامه‌ای که تا سال ۲۰۳۰ توسط دولت در مورد افزایش مالیات‌ها، از جمله مالیات ویژه بر مصرف، برای داشتن منابع لازم برای هزینه‌های بودجه، تضمین دفاع ملی، امنیت، تأمین اجتماعی و تنظیم مجدد نرخ‌های مالیات بر درآمد شخصی، تصویب شده است، ضروری است.

زیرا، مالیات به طور کلی و همچنین مالیات بر مصرف به طور خاص، وظیفه اصلی آن ایجاد درآمد برای بودجه دولت است. در عین حال، جمع‌آوری مالیات بر تغییرات رفتار در تولید، مصرف و درآمد تأثیر خواهد گذاشت. در کنار آن، بر رابطه بین عرضه و تقاضا و روابط در جامعه نیز تأثیر خواهد گذاشت.

با این حال، مالیات یک نوشدارو نیست، هدف اصلی همچنان ایجاد منابع درآمدی برای بودجه دولت است. تعدیل مالیات نیز بخشی از استراتژی سیستماتیک دولت است، به ویژه در شرایط فعلی، ما باید به طور فعال با فساد مبارزه کنیم. بنابراین، سیاست مالیاتی باید بی‌طرفانه‌تر، مؤثرتر و با دقت بیشتری بررسی شود.

در مورد دو گزینه پیشنهادی، کسب و کارها دلایل خود را برای اظهار نظر دارند. تنظیمات ناگهانی نیز سازگاری را برای کسب و کارها دشوار می‌کند. بنابراین، لازم است تحقیقات گسترده و دقیقی انجام شود و نظرات جمع‌آوری شود.

افزایش مالیات خوب است، اما برعکس، باید این سوال را بپرسیم که اگر اکنون مالیات را افزایش دهیم، آیا توسعه کسب و کار را تضمین می‌کند؟ ما نمی‌توانیم این را با قطعیت تایید کنیم، اما قبل از اینکه بتوانیم به مجلس ملی توصیه کنیم که آیا گزینه ۱ را اعمال کند یا گزینه ۲، باید تحقیقات بیشتری بر اساس تحقیقات علمی و مدل‌های اقتصادی جامع انجام دهیم.

افزایش ناگهانی مالیات برای بسیاری از مشاغل مشکلاتی ایجاد خواهد کرد. آیا فکر می‌کنید باید افزایش مالیات را به تعویق بیندازیم؟

- در حال حاضر، نمی‌توانم پاسخ دهم که آیا می‌توان آن را به تعویق انداخت یا خیر. با این حال، سازمان‌ها باید نقشه راه افزایش مالیات ویژه مصرف را در نظر بگیرند و از خطرات ناشی از «شوک‌های» سیاستی که بر مشاغل تأثیر منفی می‌گذارند، اجتناب کنند. زیرا مالیات ویژه مصرف تأثیر زیادی بر اقتصاد اجتماعی دارد و باعث کاهش درآمد بودجه از مالیات بر ارزش افزوده و مالیات بر درآمد شرکت‌ها می‌شود. خطر اثرات سرریز بر مشاغل در زنجیره تأمین و تأثیر قابل توجه بر شرکت‌های کوچک و متوسط.

هر دو گزینه باید با دقت و بر اساس داده‌های علمی بررسی شوند. ما از اکتبر امسال فقط نظرات نمایندگان مجلس ملی را جویا شده‌ایم و در ماه مه سال آینده آنها را تصویب خواهیم کرد. بنابراین هنوز زمان داریم تا به دقت مطالعه کنیم، به خصوص دو گزینه پیشنهادی.

ما باید با آرامش به همه جوانب گوش دهیم و از کارشناسان بخواهیم که نظرات خود را با دقت ارائه دهند. ما نمی‌توانیم از روی احساسات نظر بدهیم. بنابراین، در حال حاضر نمی‌توانم به این سوال که آیا افزایش مالیات می‌تواند به تعویق بیفتد یا خیر، پاسخ دهم.

عکس تزئینی. منبع: اینترنت.

ابزارهای مالیاتی چاره‌ساز نیستند

طبق پیشنهاد وزارت دارایی، روش فعلی محاسبه مالیات نسبی حفظ خواهد شد، اما نظراتی نیز وجود دارد مبنی بر اینکه لازم است روش محاسبه مالیات مطلق و مختلط مانند بسیاری از کشورهای جهان اعمال شود. بنابراین نظر شما در مورد این موضوع چیست؟

- از یک دیدگاه جامع، از دیدگاه مردم و همچنین محققان، می‌بینم که این پیش‌نویس نسبت به قبل پیشرفت‌هایی داشته است. اول از همه، باید تأیید کرد که این پیش‌نویس افکار عمومی را در نظر گرفته و بلافاصله روش ترکیبی یا روش مطلق را اعمال نکرده است.

در واقع، روش‌های محاسبه مالیات نسبی، مطلق یا مختلط، همگی مزایا و معایب خاصی دارند که مستلزم آن است که سازمان‌های مدیریت دولتی شرایط لازم و کافی را به دقت مطالعه کنند، مسئله مزایا و هزینه‌ها را به روشنی تجزیه و تحلیل و ارزیابی کنند... بر این اساس، پیشنهاد دهند که مناسب‌ترین روش محاسبه مالیات در هر مرحله از توسعه به کار گرفته شود.

اینکه کدام روش محاسبه مالیات انتخاب هر کشور است، به گونه‌ای که با شرایط اجتماعی-اقتصادی آن کشور مناسب باشد.

در ویتنام، اگر بلافاصله روش مطلق یا روش ترکیبی را اعمال کنیم، باعث شوک و آسیب به مشاغل و مصرف‌کنندگان خواهد شد. زیرا اکثر ما درآمد متوسطی داریم و منابع مالی کافی برای مصرف بخش قیمتی میلیون‌ها دونگ برای یک بطری شراب و صدها هزار دونگ برای یک بطری آبجو را نداریم.

ما فقط می‌توانیم محصولات را در سطح متوسط ​​مصرف کنیم. برای مثال، ۱۵۰۰۰ تا ۲۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای یک قوطی آبجو، یک بطری شراب حدود ۱۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی قیمت دارد که منطقی است. بنابراین نرخ مالیات منطقی است، من از پذیرش کمیته تدوین بسیار قدردانی می‌کنم.

بازار آبجو و شراب ویتنام شکاف بزرگی بین قیمت محصولات محبوب و محصولات گران‌قیمت دارد. اگر مالیات مطلق بر تعداد لیتر محصولات اعمال شود، قیمت محصولات گران‌قیمت سودآورتر خواهد بود، در حالی که قیمت محصولات محبوب (که تحت سلطه شرکت‌های ویتنامی هستند) افزایش می‌یابد. بنابراین، بر تولید و رقابت‌پذیری شرکت‌های برند آبجو ویتنامی تأثیر خواهد گذاشت.

هدف افزایش مالیات بر الکل و آبجو را چگونه ارزیابی می‌کنید؟ و اگر از سیاست مالیاتی استفاده نشود، به نظر شما چه سیاستی باید برای محدود کردن استفاده از این محصول استفاده شود؟

- سیاست‌گذاران هنگام تنظیم افزایش مالیات ویژه بر مصرف نوشیدنی‌های الکلی، سه هدف را دنبال می‌کنند: تنظیم مصرف، کاهش تأثیر منفی نوشیدنی‌های الکلی بر سلامت انسان؛ تضمین درآمد پایدار و باثبات بودجه دولت؛ و حمایت از صنعت تولید نوشیدنی داخلی.

به طور خاص، هدف افزایش شدید مالیات‌ها برای تغییر فوری رفتار، من این را ایده خوبی می‌دانم. با این حال، وقتی نظرات بسیاری از کارشناسان را می‌شنوم که ارزیابی تأثیر جامع نیست، بسیار نگران می‌شوم. اعداد ارزیابی تأثیر صرفاً نسبی هستند، برخلاف ارزیابی تأثیر تحقیق انجام شده توسط مؤسسه مرکزی تحقیقات مدیریت اقتصادی.

اگر از ارقام حسابداری برای آمار استفاده کنیم، در سال‌های ۲۰۰۳ تا ۲۰۰۵، مصرف سرانه ۳.۸ لیتر به ازای هر نفر در سال و در سال‌های ۲۰۱۵ تا ۲۰۱۶، ۸.۳ لیتر بوده است. در همین حال، مالیات قبلی بر آبجو در دوره ۲۰۱۰ تا ۲۰۱۲، ۴۵٪، از سال ۲۰۱۳، ۵۰٪، از سال ۲۰۱۶، ۵۵٪، از سال ۲۰۱۷، ۶۰٪ و از سال ۲۰۱۸ تاکنون، ۶۵٪ بوده و همچنان در حال افزایش است.

مالیات‌ها در ۱۰ سال گذشته به طور مداوم در حال افزایش بوده‌اند، اما با توجه به افزایش بیش از ۲ برابری میانگین مصرف سرانه و به ویژه تأثیر منفی الکل، میزان سوءمصرف الکل و ارتکاب اعمال خشونت‌آمیز در سال ۲۰۱۰ تنها ۱.۴ درصد از جمعیت بود، اما به طرز نگران‌کننده‌ای، در سال ۲۰۱۶ این میزان به ۱۴.۴ درصد افزایش یافت که ۱۰ برابر بیشتر است. مالیات‌ها هر ساله ۵ درصد افزایش می‌یابند، اما اعمال خشونت‌آمیز ۱۰ برابر می‌شوند.

و من می‌بینم که تنها زمانی که فرمان شماره ۱۰۰ سال ۲۰۱۹ به طور قاطع توسط دولت اجرا شود، این رفتار خشونت‌آمیز تغییر خواهد کرد. بنابراین، می‌توان تأیید کرد که مالیات یک «کلید جهانی» نیست، اثربخشی اقدامات اداری قوی‌تر از تأثیر مالیات است.

به نظر من، در رابطه با تضمین وصول معقول بودجه در چارچوب تجدید ساختار منابع درآمد مالیاتی، باید مالیات‌ها، از جمله مالیات ویژه مصرف را تعدیل کنیم.

علاوه بر این، باید کمپین‌های ارتباطی وجود داشته باشد تا مصرف‌کنندگان قیمت را بپذیرند، تولیدکنندگان را تحت تأثیر قرار دهد تا فرآیندهای فناوری را بهبود بخشند، فرمول‌های نوآورانه ارائه دهند و مواد سمی را کاهش دهند. امروزه شرکت‌ها بیش از حد به تبلیغات اهمیت می‌دهند، بدون اینکه محصولات و فرآیندهای تولید را بهبود بخشند.

متشکرم!

منبع: https://kinhtedothi.vn/phuong-an-tang-thue-ruou-bia-can-duoc-tinh-toan-nhieu-chieu.html