روابط ویتنام - ایالات متحده: چشم‌انداز جدید، پویایی‌های جدید

قرار است جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، امروز، 10 سپتامبر، به دعوت نگوین فو ترونگ ، دبیرکل ویتنام، برای یک دیدار رسمی وارد این کشور شود.

Hàng Việt tại siêu thị Eden ở thành phố Falls Church, bang Virginia, Mỹ - Ảnh: HỮU TÀI — *کالاهای ویتنامی در سوپرمارکت ادن در فالز چرچ، ویرجینیا، ایالات متحده آمریکا - عکس: HUU TAI*

سفر آقای جو بایدن در چارچوب جشن دهمین سالگرد مشارکت جامع دو کشور انجام می‌شود. این فرصتی برای هر دو طرف است تا روند همکاری و توسعه در دهه گذشته را بررسی کنند و همزمان، جهت‌گیری توسعه روابط دوجانبه در آینده را ترسیم کنند و به دنبال پتانسیل‌های همکاری‌های آینده باشند.

همکاری با ویتنام به وضوح برای ایالات متحده یک اولویت است زیرا می‌خواهد خطرات مربوط به عملیات صنعتی را به حداقل برساند.

آقای آمیتندو پالیت (دانشگاه ملی سنگاپور)

نقش رهبری ویتنام

انتظار می‌رود هواپیمای رئیس جمهور بایدن پس از پایان سفر او به هند برای شرکت در اجلاس سران گروه ۲۰ در دهلی نو، در تاریخ ۱۰ سپتامبر به هانوی برسد.

با سفر کامالا هریس، معاون رئیس جمهور، به اندونزی برای شرکت در چهل و سومین اجلاس اتحادیه کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه آن) و جلسات مرتبط، دولت بایدن همچنان به شدت اولویت‌های همکاری در منطقه هند و اقیانوس آرام را ترویج می‌دهد.

کاخ سفید به ویژه از رابطه با ویتنام قدردانی می‌کند و ویتنام را به عنوان یک شریک مهم در استراتژی واشنگتن به رسمیت می‌شناسد.

جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی ایالات متحده، این موضوع را در یک کنفرانس مطبوعاتی در تاریخ ۵ سپتامبر به کارین ژان پیر، دبیر مطبوعاتی کاخ سفید، اعلام کرد: «با تکیه بر موفقیت تعامل دیپلماتیک رئیس جمهور بایدن در سال جاری، این سفر گامی قابل توجه در تقویت روابط دیپلماتیک ما است و نشان دهنده نقش رهبری ویتنام در شبکه رو به رشد همکاری ما در منطقه هند و اقیانوس آرام ، در حالی که به آینده نگاه می‌کنیم، می‌باشد.»

به گفته آقای سالیوان، سفر به ویتنام فرصتی مغتنم برای ارتقای همکاری‌هایی است که به نفع مردم آمریکا و همچنین صلح، ثبات و رفاه برای منطقه هند و اقیانوس آرام است.

او گفت که ویتنام و ایالات متحده در بسیاری از مسائل مهم، از جمله توسعه فناوری، منافع مشترکی دارند و دو کشور «با یک همکاری انگیزه‌بخش و پرانرژی، چشم‌انداز خود را در مواجهه با قرن بیست و یکم ترسیم خواهند کرد.»

ناظران اکنون ایالات متحده را در حال اجرای یک استراتژی جامع برای افزایش نفوذ خود در منطقه هند و اقیانوس آرام می‌دانند. دولت بایدن می‌خواهد با ارائه چارچوبی برای تنوع بخشیدن به گزینه‌های همکاری اقتصادی، شرکای واشنگتن را تقویت کند.

به گفته آقای استیون اوکون - مشاور ارشد مک‌لارتی اسوشیتس، تمایل ایالات متحده برای ارتقای روابط با ویتنام، اهمیت نقش ویتنام را در منطقه هند و اقیانوسیه، چه از نظر اقتصادی و چه از نظر استراتژیک، برجسته و افزایش داده است. آقای اوکون معتقد است که ویتنام زمانی که ایالات متحده می‌خواهد نفوذ خود را افزایش دهد و گزینه‌های همکاری جدیدی را در منطقه معرفی کند، نقش برجسته‌ای دارد.

به نظر من، بخش‌هایی مانند تولید، انرژی‌های تجدیدپذیر و خدمات دیجیتال فرصتی طلایی برای ویتنام فراهم می‌کنند تا جایگاهی برای خود دست و پا کند و از این طریق به لطف مزایای هزینه‌های نیروی کار و محیط ژئوپلیتیکی، حضور قوی‌تری در زنجیره تأمین جهانی داشته باشد.

پروفسور جولین چیس (دانشگاه هنگ کنگ)

Công nhân lắp ráp máy bay không người lái phục vụ nông nghiệp trang bị hệ thống AI - nhận diện cây trồng tại Công ty Real-time Robotics Việt Nam do kiều bào Mỹ đầu tư sản xuất - Ảnh: TỰ TRUNG — کارگران در حال مونتاژ پهپادهای کشاورزی مجهز به سیستم‌های هوش مصنوعی هستند - تشخیص گیاه در شرکت رباتیک ریل‌تایم ویتنام که توسط ویتنامی‌های خارج از کشور در ایالات متحده سرمایه‌گذاری و تولید شده است - عکس: TU TRUNG

ویتنام از همکاری با آمریکا قدردانی می‌کند

مارک نپر، سفیر ایالات متحده، مانند سالیوان، مشاور امنیت ملی، اخیراً هنگام اشاره به سفر رئیس جمهور بایدن، از پتانسیل همکاری اقتصادی بین دو کشور با اولویت‌های مشترک در جهت‌گیری توسعه اقتصادی نوآورانه، با تمرکز بر فناوری، یاد کرد.

یکی از پایه‌های مهم برای پتانسیل همکاری ایالات متحده و ویتنام، تلاش برای حل اختلافات بین دو طرف، ایجاد اعتماد و احترام، از جمله احترام به نهادهای سیاسی است. آقای بایدن اولین رئیس جمهوری نیست که از ویتنام بازدید می‌کند، اما اولین رئیس جمهوری ایالات متحده است که به دعوت یک رهبر حزب کمونیست، سفری رسمی به آنجا انجام می‌دهد - اقدامی که به گفته پالیت، کارشناس، نشان دهنده «احساس راحتی ایالات متحده در تعامل سیاسی با ویتنام» است.

دوستی بین دو کشور نقش بزرگی در استراتژی «دوستی» آمریکا ایفا خواهد کرد، استراتژی‌ای که بر ایجاد و ارتقای روابط تولید و زنجیره تأمین بین ایالات متحده و کشورهایی که واشنگتن آنها را «دوست» می‌داند، متمرکز است.

جانت یلن، وزیر خزانه‌داری آمریکا، در سفری به ویتنام در ماه ژوئیه گفت: «هدف از همکاری با کشورهای دوست، گسترش روابط تجاری ما و تنوع‌بخشی به زنجیره‌های تأمین در میان شرکای مورد اعتمادی مانند ویتنام است تا شوک‌های جهانی، خطرات ژئوپلیتیکی و تمرکز بیش از حد صنایع مهم در یک مکان را کاهش دهد.»

پروفسور جولین چایس (دانشگاه هنگ کنگ) - متخصص جهانی شدن و سرمایه گذاری خارجی - در گفتگو با توئی تره در 9 سپتامبر تأیید کرد که سفر رئیس جمهور بایدن عاملی برای تقویت جایگاه ویتنام در استراتژی "دوستی" است و موقعیتی سودمند برای هر دو کشور ایجاد می‌کند.

به گفته آقای اوکون - که اخیراً به عنوان رئیس اتاق بازرگانی آمریکا در منطقه آسیا و اقیانوسیه انتخاب شده است، در حالی که هنوز مسائلی برای رسیدگی وجود دارد، سفر رئیس جمهور بایدن فرصتی برای گفتگوی سیاسی و اقتصادی در سطح بالا بین دو کشور فراهم می‌کند.

او به توئی تره گفت: «این بحث‌ها می‌تواند به هر دو طرف کمک کند تا منافع مشترک و زمینه‌های همکاری را شناسایی کنند و نقش ویتنام را در تلاش‌ها برای ایجاد زنجیره‌های تأمین پایدار، بیش از پیش تقویت کنند.»

Đoàn du khách Mỹ từ bến tàu Bạch Đằng đi ca nô sông Sài Gòn đến địa đạo Củ Chi, TP.HCM - Ảnh: QUANG ĐỊNH — گروهی از گردشگران آمریکایی از اسکله باخ دانگ با قایق کانو از رودخانه سایگون به تونل‌های کو چی، شهر هوشی مین رفتند - عکس: کوانگ دین

ویتنام - ایالات متحده: دروازه‌هایی برای همکاری اقتصادی

سفر آقای بایدن نه تنها به بررسی پتانسیل همکاری دوجانبه بین ویتنام و ایالات متحده کمک می‌کند، بلکه کارشناسان معتقدند که ارتقای این رابطه به دو کشور در افزایش دسترسی به بازار و چارچوب‌های همکاری جدید نیز کمک خواهد کرد. به عنوان مثال، آقای پالیت گفت که ویتنام در حال حاضر بخش بسیار مهمی از تلاش‌های ایالات متحده برای ایجاد نسل جدیدی از قوانین در منطقه است. این امر بر تجارت، سرمایه‌گذاری و تجارت تأثیر خواهد گذاشت. این روابط به ویتنام کمک می‌کند تا پیوندهای عمیق‌تری با بزرگترین اقتصادهای جهان برقرار کند. در عوض، به گفته آقای اوکون، اهمیت ویتنام به مشاغل آمریکایی نیز کمک می‌کند تا فرصت‌های بیشتری برای دسترسی به بازار جنوب شرقی آسیا داشته باشند. آقای اوکون در مصاحبه با توئی تری تحلیل کرد: «ویتنام اقتصادی با رشد سریع دارد که با کشورهای همسایه در منطقه ادغام شده است و یکی از معدود اعضای توافق‌نامه جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP) و مشارکت اقتصادی جامع منطقه‌ای ( RCEP ) است. بنابراین، ویتنام به عنوان دروازه‌ای مهم برای شرکت‌های آمریکایی برای دسترسی به بازار جنوب شرقی آسیا و فراتر از آن توسعه خواهد یافت.»

Hàng Việt được bán tại một siêu thị ở thành phố Garden Grove, bang California, Mỹ - Ảnh: ĐỨC CƯỜNG — *کالاهای ویتنامی در سوپرمارکتی در گاردن گروو، کالیفرنیا، ایالات متحده آمریکا فروخته می‌شوند - عکس: DUC CUONG*

قدردانی از نتایج همکاری

سفر رئیس جمهور جو بایدن نقطه عطف جدیدی در روند آشتی چند دهه‌ای بین آمریکایی‌ها و ویتنامی‌ها است. این طولانی‌ترین داستان دوران مدرن است که مراحل مختلفی را برای ایجاد صلح بین مردم و بین کشورها طی می‌کند.

این اقدامات شامل همکاری بین کهنه سربازان ویتنامی و آمریکایی، افزایش مشارکت ویتنامی-آمریکایی‌ها و جستجوی مشترک برای مفقودین جنگ می‌شود.

از نظر دیپلماسی، دو کشور روابط خود را عادی‌سازی کرده‌اند، وضعیت تجاری بلندمدت برقرار کرده‌اند و در مورد مشارکت جامع توافق کرده‌اند. دیدار جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، و نگوین فو ترونگ، دبیرکل سازمان ملل، این بار تمام رویدادهای گذشته را گرد هم می‌آورد، با این انتظار که فصل جدیدی در روابط ویتنام و ایالات متحده آغاز شود.

روابط دوجانبه اکنون در نزدیک‌ترین حالت خود در تاریخ قرار دارد. وقتی اولین کاردار ایالات متحده در ویتنام، دسایکس اندرسون، در سال ۱۹۹۵ وارد هانوی شد، از استقبال گرمی که از او شد شگفت‌زده شد. او و سفرای بعدی ایالات متحده تأیید کردند که پتانسیل روابط ایالات متحده و ویتنام بسیار زیاد است و "هیچ چیز غیرممکن نیست".

با این حال، سال‌ها طول خواهد کشید تا این پتانسیل به واقعیت تبدیل شود، که نشان دهنده اختلافات سیاسی بسیاری است که بین دو کشور ما باقی مانده است.

با این حال، من معتقدم که با گذشت زمان می‌توان این اختلافات را از طریق گفتگو درک و حل کرد. به عنوان مثال، میراث‌های جنگی مانند عامل نارنجی و مهمات منفجر نشده، موانعی برای همکاری نزدیک‌تر بین ایالات متحده و ویتنام بوده‌اند.

امروزه، افزایش کمک‌های بشردوستانه ایالات متحده برای کمک به ویتنام در مقابله با پیامدهای انسانی و زیست‌محیطی جنگ، سنگ بنای روابط دوجانبه است.

از بین تمام روابط دیپلماتیک در جهان، هیچ‌کدام نمی‌توانند با رابطه ویتنام و آمریکا در زمینه همکاری بین دشمنان سابق برای بازسازی و غلبه بر پیامدهای جنگ مقایسه شوند. البته، این پیامدها هنوز وجود دارند و برای حل آنها به زمان بیشتری نیاز است، اگرچه پیشرفت‌های قابل توجهی حاصل شده است.

بدیهی است که همکاری در زمینه‌های اقتصاد، تجارت و مسائل مربوط به میراث جنگ، در کنار سایر موارد، طی 10 سال گذشته از زمان تأسیس مشارکت جامع، به طور پیوسته در حال رشد بوده است. آیا این حوزه‌های همکاری گسترش خواهند یافت؟

من انتظار دارم ایالات متحده تعهدات خود را به ویتنام در همه زمینه‌ها، از جمله همکاری در زمینه تغییرات اقلیمی و توسعه فناوری، حفظ و گسترش دهد. ویتنام می‌تواند با ساده‌سازی فرآیند تأیید پروژه‌های تأمین مالی شده توسط ایالات متحده و بین‌المللی، فرصت‌های بیشتری از این همکاری به دست آورد. هر دو کشور می‌توانند مراحل صدور ویزا برای شهروندان خود را برای سفر به یکدیگر ساده‌تر کنند...

دکتر اندرو ولز-دانگ (کارشناس ارشد موسسه صلح ایالات متحده) - ضبط شده توسط DUY LINH

Tuoitre.vn