مدیریت رقابت دیجیتال، تجربه بین‌المللی

در عصر دیجیتال ، نظارت و تنظیم پلتفرم‌های بزرگ دیجیتال، وظیفه‌ای ضروری برای مقامات رقابتی است.

تصمیمات نقطه عطف

طبق گزارش کمیسیون ملی رقابت، در چارچوب انقلاب فناوری ۴.۰ که به طرز چشمگیری اقتصاد جهانی را تغییر می‌دهد، برخی کشورها، از جمله شیلی، به عنوان الگویی برای مدیریت رقابت دیجیتال ظهور کرده‌اند. به ویژه، به لطف مداخله قاطع Fiscalía Nacional Económica (FNE) - مرجع ملی رقابت شیلی - این آژانس تعهد قوی خود را به حفاظت از رقابت منصفانه در بازار دیجیتال نشان داده و حقوق مصرف‌کنندگان و مشاغل کوچک را تضمین کرده است.

دفتر مرکزی Fiscalía Nacional Económica - مرجع ملی رقابت شیلی. عکس: FNE

بر این اساس، در نوامبر ۲۰۲۳، FNE رسماً پایان تحقیقات دو ساله در مورد پلتفرم‌های اصلی تحویل غذا مانند Uber Eats، PedidosYa و Rappi را اعلام کرد. تمرکز این تحقیقات بر روی شرایط «کشور مورد علاقه» (MFN) بود، استراتژی‌ای که اغلب برای حفظ تأمین‌کنندگان با الزام آنها به عدم ارائه قیمت‌ها یا شرایط بهتر در هیچ کانال دیگری، از جمله در وب‌سایت خودشان، استفاده می‌شود.

FNE معتقد است که این بندهای MFN آسیب قابل توجهی به بازار وارد کرده‌اند. آنها رستوران‌ها را محکم به پلتفرم‌ها وابسته کرده‌اند، توانایی آنها را برای رقابت در قیمت کاهش داده و هزینه‌ها را برای مصرف‌کنندگان افزایش داده‌اند. در نتیجه، قیمت‌ها در پلتفرم‌های تحویل غذا اغلب بالاتر از حد معقول است، در حالی که رفاه مصرف‌کننده به طور قابل توجهی کاهش می‌یابد.

در جریان تحقیقات، هر سه پلتفرم Uber Eats، PedidosYa و Rappi موافقت کردند که بندهای MFN خود را حذف کنند و متعهد شدند که در آینده بندهای مشابهی را اعمال نکنند. دادگاه دفاع از رقابت آزاد (TDLC)، مرجع رقابت شیلی، این تصمیم را تأیید کرد و آن را نقطه عطفی مهم در مدیریت رقابت دیجیتال خواند.

پیش از این، در آگوست ۲۰۲۳، FNE بازار رزرو آنلاین هتل را بررسی کرده بود. این تحقیق بر بندهای گسترده MFN متمرکز بود؛ که در آن هتل‌ها موظفند قیمت‌ها و شرایطی را ارائه دهند که از قیمت‌ها و شرایطی که توسط هر کانال توزیع دیگری، از جمله در وب‌سایت‌های خودشان، ارائه می‌شود، نامطلوب‌تر نباشد.

FNE استدلال می‌کند که بندهای گسترده‌ی MFN رقابت بین پلتفرم‌های رزرو را محدود کرده، قیمت‌ها را افزایش داده و تنوع انتخاب‌های موجود برای مصرف‌کنندگان را کاهش می‌دهد. در عین حال، این بندها توانایی هتل‌ها را برای ارائه پیشنهادات خود کاهش می‌دهند و در نتیجه نوآوری و رقابت در بازار را محدود می‌کنند. در نتیجه، FNE پیشنهاد می‌کند که TDLC بندهای گسترده‌ی MFN را در بخش رزرو آنلاین هتل به طور کامل ممنوع کند. آنها همچنین پلتفرم‌ها را تشویق می‌کنند تا به سمت همکاری شفاف‌تر با هتل‌ها حرکت کنند و توسعه پایدار و عادلانه را در صنعت گردشگری تسهیل کنند.

بندهای گسترده MFN رقابت محدودی را بین پلتفرم‌های رزرو ایجاد می‌کنند. عکس نمایشی

درس‌های ارزشمند بسیاری برای ویتنام

کمیسیون ملی رقابت ارزیابی کرد که اقدامات شیلی نه تنها سابقه مهمی در منطقه ایجاد کرده است، بلکه در زمینه مدیریت رقابت دیجیتال جهانی نیز اهمیت زیادی دارد. مدیریت قوی بندهای MFN به شیلی کمک کرده است تا مدلی از حفاظت از رقابت سالم در بازار دیجیتال را شکل دهد و شفافیت و انصاف را برای همه شرکت‌کنندگان تضمین کند.

کمیسیون ملی رقابت اعلام کرد: «شیلی نشان داده است که در عصر دیجیتال، نظارت و تنظیم پلتفرم‌های بزرگ دیجیتال، وظیفه‌ای ضروری برای مقامات ناظر بر رقابت است. موفقیت FNE در تحقیق و رسیدگی به این پرونده‌ها، پیام روشنی را ارسال می‌کند: هر رفتاری که بازار را مختل کند یا منافع مصرف‌کننده را تضعیف کند، به شدت مجازات خواهد شد.»

سازمان رقابت ویتنام همچنین معتقد است که مبارزه با بندهای MFN در شیلی درس‌های ارزشمند زیادی برای ویتنام دارد، جایی که پلتفرم‌های دیجیتال بزرگ نقش فزاینده‌ای در اقتصاد ایفا می‌کنند.

یعنی، با ایجاد یک چارچوب قانونی قوی، ویتنام باید مقررات روشنی در مورد رقابت در بازار دیجیتال وضع کند، به ویژه نظارت دقیق بر مفادی که خطر محدود کردن رقابت مانند MFN را دارند. این مقررات باید به گونه‌ای طراحی شوند که نه تنها از مصرف‌کنندگان، بلکه از کسب‌وکارهای کوچک نیز که در محیط کسب‌وکار دیجیتال آسیب‌پذیر هستند، محافظت کنند.

علاوه بر این، تقویت ظرفیت اجرای قانون رقابت ضروری است. منابع انسانی سازمان‌های مدیریت رقابت باید از نظر تخصصی بهبود یافته و به فناوری مدرن مجهز شوند تا بتوانند به سرعت تخلفات را شناسایی و رسیدگی کنند.

در عین حال، رقابت شفاف باید تشویق شود. ویتنام باید پلتفرم‌های دیجیتال را تشویق کند تا با شرکای خود شفاف‌تر همکاری کنند و از این طریق رقابت سالم را ترویج و نوآوری را تسهیل کنند.

جنبه مهم دیگر، افزایش همکاری‌های بین‌المللی است. یادگیری از تجربیات کشورهایی مانند شیلی و همکاری با نهادهای نظارتی بین‌المللی به ویتنام کمک می‌کند تا سیاست‌هایی را مطابق با روندهای جهانی تدوین کند و در عین حال ظرفیت نظارتی خود را در بخش دیجیتال بهبود بخشد.

شیلی نشان داده است که با اقدامات و عزم راسخ، یک کشور می‌تواند تغییرات مثبتی در حفظ رقابت سالم در بازار دیجیتال ایجاد کند. درس‌های شیلی نه تنها برای کشورهای منطقه ارزشمند است، بلکه پیامدهای جهانی نیز دارد، به ویژه در شرایطی که فناوری دیجیتال به طور فزاینده‌ای بر اقتصاد جهان تسلط دارد.

آژانس تحقیقات رقابت تأیید کرد: «برای ویتنام، این فرصتی برای جهت‌دهی به سیاست‌های مدیریت رقابت در عصر دیجیتال و ایجاد یک محیط تجاری منصفانه است که در آن از مشاغل و مصرف‌کنندگان محافظت می‌شود.»

کمیسیون ملی رقابت: شفافیت و انصاف نه تنها پایه و اساس توسعه پایدار هستند، بلکه عامل تعیین‌کننده‌ای برای ادغام عمیق‌تر ویتنام در اقتصاد جهانی نیز می‌باشند. یک بازار دیجیتال منصفانه و شفاف، «کلید» ارتقای نوآوری و توسعه اقتصادی در آینده خواهد بود.

منبع: https://congthuong.vn/quan-ly-canh-tranh-ky-thuat-so-kinh-nghiem-tu-quoc-te-374282.html