مجلس ملی بر نظارت بر ترتیب واحدهای اداری و سازماندهی دولت دو سطحی تمرکز خواهد کرد.

بر اساس برنامه‌های نظارتی مصوب مجلس ملی، در آینده نزدیک، کمیته دائمی مجلس ملی و هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی، برنامه‌های نظارتی را تدوین کرده و نظارت بر اجرای حکومت محلی دو سطحی و ترتیب واحدهای اداری را در اولویت قرار خواهند داد.

صحنه‌ای از کنفرانس مطبوعاتی. (عکس: DUY LINH)

در تاریخ ۲۷ ژوئن، دفتر مجلس ملی کنفرانس مطبوعاتی در مورد نتایج نهمین دوره مجلس ملی پانزدهم برگزار کرد.

مجلس ملی ۳۴ قانون و ۱۳ مصوبه قانونی تصویب کرد.

در کنفرانس مطبوعاتی، آقای وو مین توان، معاون رئیس دفتر مجلس ملی، گفت: نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی درست پس از موفقیت بزرگ یازدهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد بسیاری از مطالب مهم و تاریخی که ارتباط نزدیکی با الزامات نوآوری، بهبود نهادی و ترتیب سازمانی نظام سیاسی برای توسعه سریع و پایدار ملی دارند، برگزار شد.

پس از ۳۵ روز کاری (مرحله اول: از ۵ مه تا ۲۹ مه ۲۰۲۵؛ مرحله دوم: از ۱۱ ژوئن تا ۲۷ ژوئن ۲۰۲۵) با روحیه نوآوری، مسئولیت‌پذیری و عزم راسخ، بر اساس آمادگی فوری و کامل و تنظیم برنامه علمی و مؤثر، نهمین دوره مجلس ملی پانزدهم، تمام مفاد برنامه پیشنهادی را تکمیل کرد.

مجلس ملی قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام را بررسی و تصویب کرد؛ ۳۴ قانون و ۱۳ قطعنامه قانونی تصویب کرد، در مورد ۶ پیش‌نویس قانون دیگر نظر داد؛ ترتیب واحدهای اداری در سطح استان را بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کرد، دوره پانزدهم مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ کوتاه کرد، تاریخ انتخابات نمایندگان مجلس شانزدهم مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح را برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ تعیین کرد، شورای ملی انتخابات را تأسیس کرد؛ کارهای سازمانی و پرسنلی را در چارچوب اختیارات خود بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کرد.

علاوه بر این، مجلس ملی مسائل مربوط به امور مالی، بودجه دولت، سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های مهم را بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کرد؛ پرسش و پاسخ انجام داد؛ گزارش‌هایی در مورد تلفیق دادخواست‌های رأی‌دهندگان و مردم را بررسی کرد، در مورد نتایج نظارت بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان و تعدادی دیگر از مسائل مهم گزارش داد.

ایجاد مبنایی قانونی برای ساده‌سازی دستگاه‌ها و تکمیل مدل حکومت محلی دو سطحی

شایان ذکر است که در این جلسه، مجلس ملی قطعنامه‌ای را بررسی و تصویب کرد که تعدادی از مواد قانون اساسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام را اصلاح و تکمیل می‌کرد و مبنایی قانونی برای ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی و تکمیل مدل سازماندهی دو سطحی حکومت محلی ایجاد می‌کرد.

مجلس ملی قطعنامه مربوط به ترتیب واحدهای اداری در سطح استان را به طور کامل مورد بحث قرار داد و به اتفاق آرا تصویب کرد. همزمان، کمیته دائمی مجلس ملی ۳۴ قطعنامه در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح کمون برای ۳۴ استان و شهر صادر کرد؛ بر این اساس، پس از این ترتیب، کل کشور دارای ۳۴ واحد اداری در سطح استان شامل ۶ شهر تحت مدیریت مرکزی و ۲۸ استان (کاهش ۲۹ استان، معادل ۴۶.۰۳٪) و ۳۳۲۱ واحد اداری در سطح کمون، شامل ۲۶۲۱ کمون، ۶۸۷ بخش و ۱۳ منطقه ویژه (کاهش ۶۷۱۴ واحد، معادل ۶۶.۹۱٪) است.

نمایندگان در کنفرانس مطبوعاتی سوالاتی پرسیدند. (عکس: DUY LINH)

در این جلسه، مجلس ملی ۱۴ قانون و دو مصوبه قانونی برای اجرای سازماندهی مدل دو سطحی حکومت محلی طبق سیاست حزب و مفاد جدید قانون اساسی تصویب کرد.

همچنین در این جلسه، مجلس ملی مفاد مهم بسیاری را برای ایجاد پیشرفت‌هایی در توسعه کشور تصویب کرد، از جمله قطعنامه شماره ۱۹۷/۲۰۲۵/QH۱۵ در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای ایجاد پیشرفت در قانون‌گذاری و اجرا و قطعنامه شماره ۱۹۸/۲۰۲۵/QH۱۵ در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه اقتصاد خصوصی برای نهادینه کردن سریع قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW و قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی - دو مورد از «چهار رکن مهم» برای کمک به خیزش کشور و برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید.

تقویت نظارت و تضمین شرایط برای عملکرد روان و کارآمد دولت محلی دو سطحی.

خانم نگوین فونگ توی، نایب رئیس کمیته عدالت و قانون مجلس ملی، در پاسخ به سوال خبرنگاری در مورد نقشه راه نظارت مجلس ملی بر اجرای دولت محلی دو سطحی و ترتیب واحدهای اداری، گفت: این کار برای مشخص کردن سیاست‌های کنفرانس مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه است. این فرآیندی است که به طور مداوم و با سرعت بسیار فوری انجام شده است. کار بسیار سریع انجام شده و تاکنون طبق برنامه بوده است و الزامات کار ترتیب دستگاه نظام سیاسی را تضمین می‌کند.

خانم نگوین فونگ توی، نایب رئیس کمیته عدالت و قانون مجلس ملی. (عکس: DUY LINH)

در خصوص مجلس ملی که وظایف و اختیارات خود را به درستی انجام می‌دهد، مجلس ملی قطعنامه‌ای را تصویب کرد که تعدادی از مواد قانون اساسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام را اصلاح و تکمیل می‌کرد؛ قانون سازماندهی حکومت‌های محلی و مجموعه‌ای از قوانین مرتبط را به عنوان مبنای قانونی برای اجرای سیاست ساده‌سازی دستگاه تصویب کرد.

در حال حاضر، دولت و همچنین سازمان‌های مربوطه به سرعت در حال آماده‌سازی سایر شرایط لازم هستند تا اطمینان حاصل شود که دولت محلی دو سطحی از اول ژوئیه ۲۰۲۵ رسماً و به طور روان و یکپارچه فعالیت خواهد کرد.

خانم توی گفت: «مجلس ملی به عنوان نهادی که نظارت عالی را اعمال می‌کند، به طور منظم اجرای قوانین و مصوبات مجلس ملی در این زمینه را رصد، بررسی و ارزیابی خواهد کرد تا به سرعت نهادها و سیاست‌ها را تکمیل و همچنین مشکلات و موانع (در صورت وجود) در روند اجرای سیاست‌های حزب و دولت را برطرف کند.»

خانم توی افزود که در نهمین اجلاس، مجلس ملی به تازگی قطعنامه شماره ۲۰۷ در مورد برنامه نظارت مجلس ملی در سال ۲۰۲۶ را تصویب کرده است که در آن کمیته دائمی مجلس ملی، شورای قومی، کمیته‌های مجلس ملی، هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی را موظف کرده است تا برنامه‌های نظارتی خود را به طور فعال توسعه داده و اجرا کنند، از جمله تحقیق و سازماندهی نظارت بر مطالبی که مستقیماً مربوط به اجرای مصوبات مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح استان و بخش و اجرای دولت محلی دو سطحی به اشکال مناسب یا ادغام با سایر فعالیت‌های نظارتی است، با تضمین اثربخشی و گزارش نتایج اجرا طبق مقررات قانونی.

به گفته خانم توی، چیدمان واحدهای اداری در سطوح استانی و محلی مسئله‌ای بسیار مهم است و مورد توجه همه نهادهای سیاسی و محلی و همچنین همه اقشار مردم قرار دارد. بنابراین، بر اساس برنامه‌های نظارتی مصوب مجلس ملی، در آینده، کمیته دائمی مجلس ملی، شورای ملیت، کمیته‌های مجلس ملی و هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی نیز برنامه‌های نظارتی خود را تدوین خواهند کرد و این امر در آینده در اولویت قرار خواهد گرفت.

خانم نگوین فونگ توی با توجه به تعداد زیاد قوانین و قطعنامه‌های تصویب شده توسط مجلس ملی در نهمین اجلاس، و همچنین هرگونه برنامه‌ی پیشگامانه‌ای که مجلس ملی برای اطمینان از اجرایی شدن سریع قوانین و به حداکثر رساندن اثربخشی آنها و جلوگیری از ایجاد فشار بر سیستم دارد، تأیید کرد که در این اجلاس، مجلس ملی تعداد زیادی سند، شامل ۳۴ قانون و ۱۳ قطعنامه، تصویب کرد.

خانم توی گفت که بیشتر این قوانین و قطعنامه‌ها توسط دولت ارائه شده است و در این نهمین جلسه، مفاد جدید قانون انتشار اسناد حقوقی نیز اعمال شد. بر این اساس، سازمان‌هایی که پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها را ارائه می‌دهند باید در قبال پروژه‌های خود مسئول باشند. مجلس ملی از قوانین و قطعنامه‌های پیشنهادی سازمان‌ها برای بررسی توسط مجلس ملی و در صورت واجد شرایط بودن، در جلسه حمایت و بهترین شرایط ممکن را ایجاد خواهد کرد.

خانم توی اظهار داشت که سازماندهی و اجرای قوانین و مصوبات مسئولیت اصلی دولت است. با این حال، در این فرآیند، مجلس ملی همچنین کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق و سازمان‌ها و نهادهای مربوطه را موظف کرد تا قوانین و مصوبات مصوب نهمین اجلاس را به سرعت اجرا کنند و ارتباط نزدیک بین قانونگذاری و سازماندهی اجرای قانون را به شیوه‌ای عادلانه، دقیق، منسجم، مؤثر و کارآمد تضمین کنند.

در عین حال، مجلس ملی از دولت درخواست کرد که قاطعانه به وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه دستور دهد تا مقررات و دستورالعمل‌های دقیقی را برای اجرای قوانین و مصوبات تدوین و برای صدور به مراجع ذیصلاح ارائه دهند تا اطمینان حاصل شود که قوانین و مصوبات بلافاصله پس از لازم‌الاجرا شدن، ابلاغ می‌شوند.

نگوین فونگ توی، معاون رئیس، گفت که در میان قوانین و قطعنامه‌های تصویب‌شده در این دوره، آنها اساساً از تاریخ تصویب لازم‌الاجرا می‌شوند تا به اجرای مدل دولت محلی دو سطحی کمک کنند.

در گذشته نه چندان دور، دولت به سرعت ۲۸ فرمان در مورد ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت صادر کرده است. سازمان‌ها نیز به صدور فرمان‌ها، قطعنامه‌ها، بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های لازم برای تضمین اجرای قوانین و مصوبات مجلس ملی ادامه می‌دهند.

خانم توی با اشاره به کارهای اجرایی بعدی، گفت که در طول این فرآیند، مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی به طور منظم هرگونه مشکل یا دشواری که (در صورت وجود) پیش می‌آید را رصد، بررسی و به مقامات ذیصلاح گزارش خواهند داد تا به سرعت راه‌حل‌هایی پیشنهاد شود.

Nhandan.vn

منبع: https://nhandan.vn/quoc-hoi-se-tap-trung-giam-sat-viec-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-to-chuc-chinh-quyen-2-cap-post889985.html