صبح روز ۲۷ ژوئن، مجلس ملی رسماً قانون علوم ، فناوری (اصلاحشده) و نوآوری را با ۴۴۱ رأی موافق از ۴۴۲ نماینده تصویب کرد که معادل ۹۲.۲۶٪ از کل نمایندگان است.
با این بازنگری، قانون علم، فناوری و نوآوری دستخوش تغییرات قدرتمند و انقلابی شده است و نویدبخش ایجاد تحولی بزرگ در حوزه علم، فناوری و نوآوری است.
پیش از این، آقای لو کوانگ هوی - رئیس کمیته علم، فناوری و محیط زیست - با ارائه گزارش توضیح، دریافت بازخورد و اصلاح پیشنویس قانون علم، فناوری (اصلاحشده) و نوآوری، اظهار داشت که پیشنویس قانون شامل ۷ فصل و ۷۳ ماده است که ۱۰ ماده در مقایسه با نسخه قبلی حذف شده است.
این پیشنویس قانون، قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW و قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW را نهادینه کرده و محتوای اصلی قطعنامه شماره ۱۹۳/۲۰۲۵/QH۱۵ (از ماده ۳ تا ماده ۹) را به ارث برده است، در عین حال حاوی مقررات بازتر، قویتر و پیشگامانهتری نیز میباشد. این پیشنویس مورد بررسی و اصلاح قرار گرفته است تا از هماهنگی و یکسانی نظام حقوقی با سایر قوانین و پیشنویسهای قانونی ارائه شده به مجلس ملی برای بررسی و تصویب در این جلسه اطمینان حاصل شود.
پیشنویس قانون، اصل پذیرش ریسک در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری را تعیین میکند. این امر با مقررات مناسب مدیریت ریسک همراه است. دولت معیارها و رویههایی را برای ارزیابی پذیرش ریسک تجویز خواهد کرد. یک مکانیسم آزمایش کنترلشده برای تشویق نوآوری و در عین حال تضمین امنیت عمومی ایجاد خواهد شد.
ماده ۳۱ قانون به سازمان مسئول یک وظیفه علمی و فناوری اجازه میدهد تا سازوکارهای ویژهای را اعمال کند. به طور خاص، میتواند کارشناسانی را منصوب کند، فناوری یا محصولات را با قیمتهای توافق شده برای رمزگشایی فناوری خریداری کند و در خدمت توسعه فناوریهای استراتژیک باشد.
در خصوص حمایت از کسبوکارهایی که در توسعه فناوریهای استراتژیک سرمایهگذاری میکنند (ماده ۳۶)، در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون، محتوای اجرای سیاستهای دولت برای حمایت، سرمایهگذاری، همکاری و واگذاری وظایف به کسبوکارها برای توسعه فناوریهای استراتژیک را مطابق با ماده ۳۶ اصلاح کرده است.
این حمایت شامل سرمایهگذاری در توسعه زیرساختها و خدمات پشتیبانی تخصصی در پارکهای صنعتی و مناطق فناوری پیشرفته برای جذب کسبوکارها به سرمایهگذاری در ساخت تأسیسات مشترک آزمایش و تحقیق است. همچنین شامل سرمایهگذاری در تأسیسات و تجهیزات برای سایتهای مشترک آزمایش و تحقیق برای جذب کسبوکارها به مشارکت در عملیات و مدیریت آنها میشود.
این قانون، مقررات مربوط به نقش «مهندس ارشد» در علم، فناوری و نوآوری را تکمیل میکند. این فرد، فردی با اعتبار و قابلیتهای برجسته است که برای هماهنگی جامع برنامهها و وظایف اصلی، اختیار دارد. بر این اساس، آنها از مشوقهای ویژهای برخوردار خواهند شد و در استفاده از منابع برای تقویت نقش رهبری خود در این زمینه، استقلال خواهند داشت.
در خصوص سازوکارهای مالی، مدیریت داراییها و نتایج تحقیقات در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی و نهادینه کردن قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW و قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW، کمیته دائمی مجلس ملی، اصلاح و بازنگری پیشنویس قانون را با تغییر قوی از «مدیریت هزینهها» به «حکمرانی مبتنی بر نتایج» هدایت کرد.
بر این اساس، هزینهها بر اساس نتایج نهایی تعیین میشوند که انعطافپذیری و استقلال را افزایش میدهد. مالکیت داراییها و نتایج تحقیقات پس از اتمام، بدون بازپرداخت به بودجه یا افزایش سرمایه دولتی، به سازمان اصلی منتقل میشود. تجاریسازی نتایج تحقیقات انعطافپذیر خواهد بود و سود حاصل از آن مجدداً سرمایهگذاری میشود یا برای تشویق نوآوری استفاده میشود. تخصیص بر اساس کارایی خروجی خواهد بود. همزمان، یک سیستم صندوق مالی هماهنگ ایجاد خواهد شد که ریسکهای کنترلشده را میپذیرد و پشتیبانی انعطافپذیری را برای فعالیتهای نوآوری فراهم میکند.
منبع: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-thong-qua-luat-khcn-va-doi-moi-sang-tao-them-nhieu-co-che-dot-pha/20250627015438974







نظر (0)