صبح روز ۲۷ ژوئن، مجلس ملی رسماً قانون علوم ، فناوری (اصلاحشده) و نوآوری را با ۴۴۱ از ۴۴۲ رأی موافق نمایندگان تصویب کرد که معادل ۹۲.۲۶٪ از کل نمایندگان است.
با این اصلاحیه، قانون علوم، فناوری و نوآوری دارای نوآوریهای قوی و انقلابی بوده و نویدبخش ایجاد تحولی بزرگ در حوزه علوم، فناوری و نوآوری است.
پیش از این، آقای لو کوانگ هوی - رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست - با ارائه گزارشی در توضیح، دریافت و اصلاح پیشنویس قانون علوم، فناوری (اصلاحشده) و نوآوری، گفت که این پیشنویس قانون شامل ۷ فصل و ۷۳ ماده است که ۱۰ ماده نسبت به نسخه قبلی حذف شده است.
این پیشنویس قانون، قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW و قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW را نهادینه کرده، مفاد اصلی قطعنامه شماره ۱۹۳/۲۰۲۵/QH۱۵ (از ماده ۳ تا ماده ۹) را به ارث برده و در عین حال دارای مقررات بازتر، قویتر و نوآورانهتری است. این پیشنویس برای اطمینان از سازگاری و هماهنگی نظام حقوقی، با قوانین و پیشنویسهای ارائه شده به مجلس ملی برای بررسی و تصویب در این جلسه، بررسی و تنظیم شده است.
پیشنویس قانون، اصل پذیرش ریسک در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآورانه را تعیین میکند. این قانون با مقررات مناسب مدیریت ریسک همراه است. دولت معیارها و رویههایی را برای ارزیابی پذیرش ریسک تعیین خواهد کرد. یک مکانیسم آزمایش کنترلشده برای تشویق نوآوری و در عین حال تضمین امنیت عمومی ایجاد شده است.
در ماده ۳۱، قانون به سازمانهای مسئول وظایف علمی و فناوری اجازه میدهد تا سازوکارهای ویژهای را اعمال کنند. به طور خاص، آنها میتوانند کارشناسانی را منصوب کنند، فناوری یا محصولات را با قیمتهای توافق شده برای رمزگشایی فناوری خریداری کنند و در خدمت توسعه فناوری استراتژیک باشند.
در خصوص حمایت از شرکتها برای سرمایهگذاری در توسعه فناوری استراتژیک (ماده ۳۶)، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون، محتوای سیاستهای اجرایی دولت برای حمایت، سرمایهگذاری، همکاری و واگذاری وظایف به شرکتها برای توسعه فناوری استراتژیک را مطابق با ماده ۳۶ اصلاح کرده است.
محتوای پشتیبانی شامل سرمایهگذاری در ساخت زیرساختها، خدمات پشتیبانی تخصصی در پارکهای صنعتی و پارکهای فناوری پیشرفته برای جذب کسبوکارها به سرمایهگذاری در ساخت تأسیسات مشترک آزمایشگاهی و تحقیقاتی، سرمایهگذاری در ساخت تأسیسات و تجهیزات برای تأسیسات مشترک آزمایشگاهی و تحقیقاتی برای جذب کسبوکارها به مشارکت در بهرهبرداری و بهرهبرداری میشود.
این قانون، مقررات مربوط به «مهندس ارشد» علم، فناوری و نوآوری را تکمیل میکند. این فرد، فردی با اعتبار و ظرفیت برجسته است که اختیار هماهنگی جامع برنامهها و وظایف اصلی را دارد. بر این اساس، او از برخورد ویژهای برخوردار خواهد بود و به طور فعال از منابع برای ارتقای نقش رهبری حرفهای خود استفاده خواهد کرد.
در خصوص سازوکار مالی، مدیریت داراییها و نتایج تحقیقات در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری، با جذب نظرات نمایندگان مجلس ملی و نهادینه کردن مصوبه شماره ۵۷-NQ/TW، مصوبه شماره ۶۸-NQ/TW، کمیته دائمی مجلس ملی دستور تکمیل و اصلاح پیشنویس قانون را در جهت تغییر قوی از «مدیریت هزینهها» به «حکمرانی مبتنی بر نتایج» صادر کرده است.
بر این اساس، هزینهها بر اساس نتایج نهایی تخصیص داده میشوند که انعطافپذیری و استقلال را افزایش میدهد. مالکیت داراییها و نتایج تحقیقات بلافاصله پس از تشکیل، بدون بازپرداخت بودجه، بدون ثبت افزایش سرمایه دولتی، به سازمان میزبان منتقل میشود. تجاریسازی نتایج تحقیقات انعطافپذیر است، سود حاصل مجدداً سرمایهگذاری میشود یا برای تشویق نوآوری استفاده میشود؛ تخصیص بر اساس کارایی خروجی است. در عین حال، یک سیستم صندوق مالی همگام ایجاد میشود که ریسکهای کنترلشده را میپذیرد و به طور انعطافپذیر از فعالیتهای نوآوری حمایت میکند.
منبع: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-thong-qua-luat-khcn-va-doi-moi-sang-tao-them-nhieu-co-che-dot-pha/20250627015438974
نظر (0)