بعدازظهر ۱۷ فوریه، در نهمین جلسه فوق‌العاده، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس ملی رأی داد.
نتایج رأی‌گیری الکترونیکی نشان داد که ۴۶۱/۴۶۱ نماینده رأی مثبت دادند (معادل ۹۶.۴۴٪ از کل نمایندگان مجلس ملی).
هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، ضمن ارائه گزارش در مورد توضیحات، دریافت و اصلاح پیش‌نویس قانون قبل از رأی‌گیری مجلس ملی، گفت که اکثریت نمایندگان مجلس ملی با مفاد ماده ۵ در تعریف اختیارات مجلس ملی، دولت و سایر نهادهای دولتی موافق هستند.
برخی از نظرات، اگرچه موافق بودند، پیشنهاد کردند که به مقررات موجود در قانون انتشار اسناد قانونی مراجعه شود.
کمیته دائمی مجلس ملی دریافته است که ارائه این محتوا در قانون تشکیلات مجلس ملی مبتنی بر این الزام است که قانون تشکیلات مجلس ملی باید به طور واضح و مشخص، دامنه، وظایف و اختیارات سازمان‌ها را مطابق با مفاد قانون اساسی تعریف کند.
این قانونی است که سازمان و عملکرد مجلس ملی را تنظیم می‌کند، بنابراین لازم است صلاحیت مجلس ملی در انجام وظیفه «وضع قوانین و اصلاح قوانین» که در بند ۱، ماده ۷۰ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح شده است، تکمیل و شفاف‌سازی شود؛ مطابق با مقررات فعلی در پیش‌نویس قانون تشکیلات دولت (اصلاح‌شده) و پیش‌نویس قانون انتشار اسناد قانونی (اصلاح‌شده) که در این جلسه توسط مجلس ملی بررسی و تصویب شده است.
علاوه بر این، اصلاح و تکمیل ماده ۵ با هدف مشخص کردن الزامات نوآوری در تفکر در کار قانونگذاری، تعریف واضح دامنه محتوایی که باید توسط قوانین و مصوبات مجلس ملی تنظیم شود و ارائه اصول و جهت‌گیری‌هایی در مورد سطح جزئیاتی که باید در قانون تنظیم شود، به عنوان مبنایی برای اجرای اختیارات مجلس ملی برای وضع قوانین و اصلاح قوانین، انجام شده است.
با این رویکرد، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد می‌کند که مجلس ملی این مفاد را در پیش‌نویس قانون حفظ کند و مفاد بندهای ۱ و ۲، ماده ۵ را اصلاح کند تا با نتیجه‌گیری شماره ۱۱۹-KL/TW دفتر سیاسی و با پیش‌نویس قانون انتشار اسناد حقوقی (اصلاح‌شده) مطابقت داشته باشد.
در مورد شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی (مواد ۶۶، ۶۷ و ۶۸ الف)، اکثر نمایندگان مجلس ملی با نحوه تنظیم شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی مطابق با پیش‌نویس قانون موافقت کردند. برخی از نظرات به طور خاص در مورد نام، ساختار سازمانی، عملکردها، وظایف و اختیارات شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی بود.
بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، دریافت و بازنگری آیین‌نامه ساختار سازمانی شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی در ماده ۶۷ را به گونه‌ای هدایت کرد که شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی شامل رئیس شورای ملیت‌ها/رئیس کمیته مجلس ملی، معاونان رئیس/معاونان رئیس و اعضایی باشد که نماینده مجلس ملی هستند و تمام وقت در شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی کار می‌کنند. آیین‌نامه مربوط به وظایف، تکالیف و اختیارات شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی در ماده ۶۸ الف را دریافت و بازنگری کرد.
نظرات در مورد وظایف و اختیارات خاص شورا و کمیته‌های مجلس ملی همچنان در فرآیند اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی خاص شورا و کمیته‌های مجلس ملی مورد مطالعه و بررسی قرار خواهد گرفت و بلافاصله پس از تصویب قطعنامه در مورد سازماندهی آژانس‌های مجلس ملی توسط مجلس ملی، تصویب خواهد شد.
در خصوص تأسیس کمیته‌های فرعی شورای ملیت‌ها، کمیته‌ها و کمیته دائمی مجلس ملی، اذعان می‌شود که تأسیس کمیته‌های فرعی برای فعالیت منظم یا برای وظایف و پروژه‌های خاص، یکی از روش‌های عملیاتی شورا و کمیته‌ها است، نه یک ساختار سازمانی سفت و سخت شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی. بر اساس نتیجه‌گیری شماره 111/KL-TW دفتر سیاسی، پیش‌نویس قانون، اجزای ساختار سازمانی شورا و کمیته‌ها را نهادینه کرده است.
تأسیس این کمیته فرعی در مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی خاص شورای قومی و کمیته‌های مجلس ملی به عنوان روشی برای سازماندهی کار این نهادها به منظور تضمین انعطاف‌پذیری و انطباق با نحوه تنظیم نهادهای مجلس ملی تصریح خواهد شد.
در مورد جلسه مجلس ملی (ماده ۹۰)، رئیس مجلس، هوانگ تان تونگ، گفت که برخی از نظرات نمایندگان مجلس ملی، جایگزینی عبارت «جلسه مجلس ملی» را پیشنهاد کرده است. در بند ۲، عبارت «فوق‌العاده» به «مجلس ملی جلسه فوق‌العاده برگزار می‌کند» یا «مجلس ملی جلسه موضوعی دارد» تبدیل می‌شود.
کمیسیون دائمی مجلس ملی، نظرات فوق را برای اصلاح و تکمیل بند ۲ ماده ۹۰ و انجام اصلاحات فنی در بندهای ۱ و ۳ ماده ۳۳، بند ۲ ماده ۹۱، بند ۱ ماده ۹۲ قانون تشکیلات مجلس ملی در راستای تبدیل مفاد «جلسه فوق‌العاده مجلس ملی» در بند ۲ ماده ۸۳ قانون اساسی به «جلسه فوق‌العاده» پذیرفته است.
بر این اساس، مجلس ملی سالی دو بار جلسات عادی برگزار می‌کند. جلسات فوق‌العاده مجلس ملی بنا به درخواست رئیس جمهور، کمیته دائمی مجلس ملی، نخست وزیر یا حداقل یک سوم از کل نمایندگان مجلس ملی برای بررسی و تصمیم‌گیری سریع در مورد مسائل فوری تحت اختیار مجلس ملی برای برآوردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی، امنیت و امور خارجه برگزار می‌شود.
همزمان، ما به بررسی تعداد جلسات منظم و نامنظم مجلس ملی به طور مناسب برای اجرای یکنواخت از دوره بعدی ادامه خواهیم داد.
علاوه بر مطالب فوق، کمیته دائمی مجلس ملی، تحقیق، بررسی و جذب حداکثری نظرات نمایندگان مجلس ملی و سازمان‌ها و نهادهای ذی‌ربط را برای اصلاح محتوا و تکنیک‌های قانونگذاری هدایت کرده است.
هوانگ تان تونگ، رئیس حزب، گفت: «پس از جذب و اصلاح، پیش‌نویس قانون ۲۱ ماده را اصلاح و تکمیل کرده است (افزایش ۴ ماده در مقایسه با پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی برای اظهار نظر) و ۱۷ ماده از قانون فعلی تشکیلات مجلس ملی را لغو کرده است؛ این امر نهادینه شدن به موقع سیاست حزب در زمینه تنظیم و ساده‌سازی کار دستگاه‌ها و پرسنل، تضمین سازگاری و وحدت با اصلاحات و تکمیل‌های قانون تشکیلات دولت، قانون تشکیلات دولت محلی و قانون انتشار اسناد قانونی را تضمین می‌کند.»
منبع
نظر (0)