برنامه‌ریزی استانی داک نونگ: نیروی محرکه جدید برای آرمان «استان قوی»

برنامه‌ریزی استانی داک نونگ : نیروی محرکه جدید برای آرمان «استان قوی - مردم ثروتمند»

داک نونگ با ایجاد یک پایه محکم پس از 20 سال از بازسازی استان، قاطعانه در مسیر پیشرفت امیدوارکننده‌ای گام برمی‌دارد تا به سطح تبدیل شدن به "استان قوی - مردم ثروتمند - طبیعت زیبا - جامعه انسانی" برسد.

پس از ۲۰ سال از بازسازی استان، داک نونگ با چشم‌اندازهای فراوان وارد مرحله جدیدی از توسعه می‌شود.

جوانی در دهه بیست سالگی

داک نونگ فلات یک کت ابریشمی سبز، درخشان و نو پوشیده است. در این روزهای تاریخی مارس، داک نونگ نه تنها چهل و نهمین سالگرد گیا نگییا - روز آزادی داک نونگ - را جشن می‌گیرد، بلکه رویدادهای زیادی را برای جشن گرفتن بیستمین سالگرد روز بازسازی استان (۱ ژانویه ۲۰۰۴ - ۱ ژانویه ۲۰۲۴)، که یک نقطه عطف معنادار در توسعه است، برگزار می‌کند.

داک نونگ با آرزوها و رویاهای فراوان وارد بیست سالگی شد و با پیشرفت چشمگیر خود، از تصویر «استان فقیر و توسعه نیافته» فرار کرد. امروزه با نگاهی به داک نونگ، بسیاری از مردم تصور سختی‌هایی که این منطقه کوهستانی هنگام جدایی از استان متحمل شده است را دشوار می‌یابند.

در روزهای اولیه تأسیس، داک نونگ با مشکلات زیادی روبرو بود زیرا اقتصاد آن عمدتاً کشاورزی بود و صنعت و صنایع دستی هنوز توسعه نیافته بود. با این حال، با عزم راسخ کل نظام سیاسی ، اجماع مردم و حمایت دولت مرکزی، داک نونگ به نتایج قابل توجهی دست یافته و جایگاه خود را به عنوان یک استان جوان اما مصمم به طور فزاینده‌ای تثبیت کرده است.

بیست سال پیش، با یک نقطه شروع پایین، داک نونگ یکی از دشوارترین استان‌های کشور بود. اقتصاد و جامعه توسعه نیافته بودند. زیرساخت‌ها فاقد و ضعیف بودند. زندگی مردم با مشکلات زیادی روبرو بود... اما تاکنون، داک نونگ به نقطه‌ای روشن در توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق مرتفع مرکزی تبدیل شده و در همه زمینه‌ها به نتایج چشمگیری دست یافته است.

داک نونگ برای بسیج منابع جهت توسعه، پیوسته در اصلاحات اداری، بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، توسعه نظام بنگاه‌داری و جذب سرمایه‌گذاری‌های غیربودجه‌ای تلاش کرده است.

- آقای هو وان مویی، رئیس کمیته مردمی استان داک نونگ

در سال ۲۰۲۳، تولید ناخالص داخلی داک نونگ به ۲۳۸۸۹ میلیارد دونگ خواهد رسید، مقیاس اقتصادی در مقایسه با سال ۲۰۰۴، ۱۲ برابر افزایش خواهد یافت. نرخ رشد تولید ناخالص داخلی استان همیشه پایدار بوده و به طور متوسط به ۷.۱۹ درصد در سال رسیده است. میانگین درآمد سرانه به ۶۸.۰۲ میلیون دونگ دونگ به ازای هر نفر در سال خواهد رسید که بیش از ۱۲ برابر بیشتر از سال ۲۰۰۴ است. کل سرمایه گذاری توسعه اجتماعی ۲۰ برابر افزایش خواهد یافت (در سال ۲۰۰۴ به ۹۰۳ میلیارد دونگ دونگ رسید، در سال ۲۰۲۳ به ۱۸۶۶۸ میلیارد دونگ دونگ خواهد رسید). درآمد بودجه ۱۵.۲ برابر افزایش خواهد یافت.

کاهش فقر در این استان نیز نتایج چشمگیری داشته است و از ۳۳.۷٪ در سال ۲۰۰۵ به ۵.۱۸٪ در سال ۲۰۲۳ کاهش یافته است. نرخ فقر در میان اقلیت‌های قومی سالانه ۴-۵٪ کاهش یافته است؛ تنها در سال ۲۰۲۳، این میزان ۸.۱۴٪ کاهش یافته است. داک نونگ از استانی بدون منطقه شهری نوع چهارم، اکنون ۹ منطقه شهری دارد، از جمله ۱ منطقه شهری نوع سوم (شهر گیا نگییا). نرخ شهرنشینی از ۷٪ (در سال ۲۰۰۴) به ۲۸٪ (در سال ۲۰۲۲) افزایش یافته است...

ارقام فوق نشان دهنده توسعه قوی داک نونگ و همچنین تلاش‌های بی‌وقفه برای همگام شدن با شتاب توسعه است که پایه و اساس محکمی را برای سفر توسعه جدید ایجاد می‌کند.

در این روند رشد، برنامه‌ریزی استانی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰ که توسط نخست وزیر تصویب شده است، شتاب بسیار مهمی به داک نونگ می‌بخشد و اهداف والاتر و بیشتری را برای آینده استان تعیین می‌کند. این یک نقطه عطف بسیار مهم در فرآیند توسعه اجتماعی-اقتصادی استان داک نونگ مطابق با دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین ایالتی، مطابق با طرح جامع، طرح ملی و طرح منطقه‌ای ارتفاعات مرکزی است؛ که پتانسیل و مزایای داک نونگ را برای توسعه سریع و پایدار به حداکثر می‌رساند.

بر این اساس، هدف تا سال ۲۰۳۰ این است که داک نونگ به استانی نسبتاً توسعه‌یافته در ارتفاعات مرکزی تبدیل شود؛ با یک سیستم زیرساختی هماهنگ؛ یک دروازه مهم که تجارت بین ارتفاعات مرکزی و جنوب شرقی را به هم متصل می‌کند؛ مرکز ملی صنعتی بوکسیت-آلومینیوم-آلومینیوم، مرکز انرژی تجدیدپذیر منطقه. این استان کشاورزی با فناوری پیشرفته را توسعه خواهد داد، زنجیره‌های ارزش بازار را به هم متصل می‌کند؛ گردشگری تفریحی و زیست‌محیطی را توسعه خواهد داد...

تا سال ۲۰۵۰، داک نونگ به یک استان توسعه‌یافته در ارتفاعات مرکزی تبدیل خواهد شد؛ با زیرساخت‌های هماهنگ و مدرن؛ توسعه پایدار و جامع در اقتصاد، فرهنگ، جامعه، محیط زیست و تضمین دفاع و امنیت ملی؛ مرکز صنعت ملی آلومینیوم و پس از آلومینیوم؛ توسعه کشاورزی با فناوری پیشرفته و ارزش افزوده بالا؛ مرکز گردشگری تفریحی و زیست‌محیطی در منطقه و تبدیل شدن به "استان قوی - مردم ثروتمند - طبیعت زیبا - جامعه انسانی".

انگیزه جدید

با تفکر و چشم‌انداز جدید، برنامه‌ریزی استانی دری به سوی آینده گشوده، فرصت‌های توسعه ایجاد کرده و ارزش‌های جدیدی را برای داک نونگ شکل داده است. به طور خاص، این برنامه‌ریزی بخش‌ها و زمینه‌های مهمی را در فرآیند توسعه استان، از جمله صنعت، کشاورزی، جنگلداری و گردشگری، شناسایی کرده است.

این صنعت در مسیری مدرن، با تولید و فرآوری عمیق، ارزش افزوده بالا و سازگاری با محیط زیست توسعه می‌یابد؛ برای افزایش میانگین سالانه ۲۰ درصدی شاخص تولید صنعتی تلاش می‌کند؛ بر سرمایه‌گذاری در تکمیل زنجیره ارزش تولید بوکسیت - آلومینا - آلومینیوم، پس از آلومینیوم، تمرکز دارد؛ به مرکز ملی صنعتی آلومینیوم تبدیل می‌شود.

این یک جهت‌گیری بسیار مهم است، زیرا داک نونگ بهترین ذخایر بوکسیت در جهان و بزرگترین در کشور را با ذخایر حدود ۵.۴ میلیارد تن مواد خام دارد. این طرح به وضوح بیان می‌کند که این استان به طور مؤثر از نقاط قوت مواد معدنی بوکسیت بهره‌برداری و آنها را ارتقا خواهد داد؛ پروژه‌های سرمایه‌گذاری را طبق تصمیم نخست وزیر در مورد برنامه‌ریزی برای اکتشاف، بهره‌برداری، فرآوری و استفاده از مواد معدنی در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، اولویت‌بندی خواهد کرد.

به طور خاص، تکمیل و راه‌اندازی کارخانه الکترولیز آلومینیوم داک نونگ؛ بهبود بهره‌وری و افزایش ظرفیت کارخانه تولید آلومینیوم نهان کو؛ درخواست سرمایه‌گذاری در کارخانه‌های آلومینیوم داک نونگ ۲، ۳، ۴، ۵ مرتبط با مناطق و خوشه‌های معدنی برنامه‌ریزی‌شده.

در خصوص بخش کشاورزی و جنگلداری، برنامه‌ریزی استانی، توسعه کشاورزی در مقیاس بزرگ، با ارزش بالا، اکولوژیکی، ارگانیک و چرخشی، سازگاری با تغییرات اقلیمی و تضمین امنیت منابع آب؛ ایجاد مناطق تخصصی برای کشت متمرکز و دامداری، مرتبط با صنایع حفاظتی و فرآوری پیشرفته و پیوند زنجیره‌های ارزش بازار؛ توسعه اقتصاد کشاورزی مرتبط با صنایع حفاظتی و فرآوری، افزایش ارزش محصول... را مشخص می‌کند.

در زمینه گردشگری، داک نونگ قصد دارد با بهره‌برداری مؤثر و ارتقای نقاط قوت آب و هوا، مناظر طبیعی، فرهنگ بومی و ژئوپارک جهانی یونسکو داک نونگ، به مقصدی جذاب برای اکوتوریسم و اقامتگاه‌ها تبدیل شود. این استان بر توسعه منطقه تا دونگ - "خلیج ها لونگ در ارتفاعات مرکزی" و سیستم میراث و مناظر متعلق به ژئوپارک جهانی یونسکو داک نونگ تمرکز خواهد کرد؛ منطقه گردشگری دریاچه تا دونگ را توسعه خواهد داد تا به تدریج به یک منطقه گردشگری ملی تبدیل شود و انگیزه‌ای برای توسعه گردشگری در کل استان ایجاد کند...

برنامه‌ریزی برای سازماندهی فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی استان داک نونگ بر اساس مدل «یک مرکز - سه محرک رشد - چهار کریدور اقتصادی - چهار زیرمنطقه توسعه». این مدل، توسعه متوازن و هماهنگ را برای استان تضمین می‌کند.

که در آن، شهر گیا نگییا مرکز سیاسی، اداری، اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، علمی - فناوری استان است؛ منطقه شهری اصلی زیرمنطقه ارتفاعات مرکزی جنوبی است. سه قطب پویای رشد، از جمله قطب پویای مرکزی که از زنجیره شهری داک ر'لاپ - گیا نگییا - کوانگ خه تشکیل شده است، با هسته مرکزی منطقه شهری گیا نگییا. قطب پویای شمالی از منطقه شهری هسته‌ای ایا تینگ (منطقه کو جوت) و منطقه شهری داک مام (منطقه کرونگ نو) تشکیل شده است. قطب پویای شمال غربی در امتداد کریدور اقتصادی مرزی امتداد دارد که هسته مرکزی آن منطقه شهری داک میل و منطقه شهری دوک آن (منطقه داک سونگ)، منطقه شهری داک بوک سو (منطقه توی دوک) است...

به گفته آقای هو وان مویی، رئیس کمیته مردمی استان داک نونگ، داک نونگ برای بسیج منابع جهت توسعه، دائماً در حال تلاش در اصلاحات اداری، بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، توسعه سیستم بنگاه‌داری و جذب سرمایه‌گذاری‌های غیربودجه‌ای است.

پس از مدت‌ها حفظ رتبه پایین در شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI)، در سال ۲۰۲۲، داک نونگ پیشرفت چشمگیری داشت و از بین ۶۳ استان و شهر در سراسر کشور به رتبه ۳۸ رسید. این پیشرفت تأثیر مثبتی بر توسعه کسب‌وکار و نتایج جذب سرمایه‌گذاری در استان داشته است؛ به طوری که تعداد کل شرکت‌های خصوصی فعال در استان به بیش از ۳۷۰۰ شرکت با مجموع سرمایه ثبت‌شده بیش از ۳۵۰۰۰ میلیارد دونگ رسیده است.

آقای هو ون مویی گفت: «داک نونگ سه رکن برای توسعه اقتصادی محلی شناسایی می‌کند، از جمله توسعه صنعت آلومینیوم، ذوب آلومینیوم و انرژی‌های تجدیدپذیر مانند انرژی باد، انرژی خورشیدی، تبدیل داک نونگ به یک مرکز ملی صنعتی آلومینیوم؛ توسعه کشاورزی پایدار و پیشرفته بر اساس زنجیره ارزش...؛ توسعه گردشگری بر اساس ترویج مزایای طبیعی، ارزش‌های فرهنگی - ویژگی‌های بوم‌شناختی بومی... برای ترویج مؤثر پتانسیل‌ها و مزایا، استان سه پیشرفت استراتژیک را انتخاب می‌کند.»

داک نونگ فوراً طرحی را برای اجرای برنامه‌ریزی تدوین و برای تأیید به نخست‌وزیر ارائه خواهد کرد؛ برنامه‌ریزی تخصصی را بررسی و تنظیم خواهد کرد؛ از منابع طبیعی و بودجه دولتی به صورت اقتصادی و مؤثر برای سرمایه‌گذاری در توسعه استفاده خواهد کرد، با تمرکز و تأکید در بخش‌ها و زمینه‌های کلیدی، پروژه‌های زیرساختی کلیدی با پیشرفت‌های چشمگیر و اثرات سرریز بزرگ سرمایه‌گذاری خواهد کرد.

در کنار آن، استان بر سرمایه‌گذاری منابع برای تکمیل زیرساخت‌ها، ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی باکیفیت بالا؛ اجرای مؤثر راه‌حل‌ها برای ارتقای تحول دیجیتال؛ ایجاد پیشرفت در اصلاحات اداری و بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار؛ ایجاد فضای مطلوب سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، بسیج حداکثر منابع برای اجرای برنامه‌ریزی... تمرکز دارد.

داک نونگ با پشت سر گذاشتن توسعه قوی در 20 سال گذشته، وارد دوره‌ای از قدرت می‌شود تا هدف والاتری را دنبال کند و داک نونگ را به «استان قوی - مردم ثروتمند - طبیعت زیبا - جامعه‌ای دلسوز» تبدیل کند.

منبع