برنامه‌ریزی و فرصت‌ها برای پروژه‌های پویای کوانگ نام

کوانگ نام قصد دارد صنایع خودروسازی، تولید مکانیکی و برق را در مقیاس منطقه‌ای توسعه دهد. عکس: دفتر مرکزی

کوانگ نام، بدون اینکه منتظر تصویب برنامه‌ریزی استانی بماند، دو سال پیش، در جلسه کاری نخست‌وزیر با رهبران محلی (۲۷ مارس ۲۰۲۲)، پیشنهاد بسیاری از سیاست‌های اصلی را ارائه داد و از نخست‌وزیر تأیید و حمایت دریافت کرد.

نخست وزیر ارزیابی کرد: «کوانگ نام نقش و جایگاه مهمی دارد و پتانسیل، نقاط قوت و «فضای» زیادی برای توسعه سریع و پایدار دارد». بنابراین، پیشنهادات استان که توسط نخست وزیر تأیید شد، نویدبخش گشایش‌هایی برای این منطقه است.

با پیراهن تنگ ور رفتن

کمیته مردمی استان با شناسایی اهمیت و فرصت‌های ناشی از تصمیمات نخست وزیر، به سرعت با آژانس‌های مشاوره‌ای، وزارتخانه‌ها، شعب و شرکت‌ها برای تدوین پروژه‌ها و پیشنهادهایی جهت ارائه به دولت هماهنگ شد.

با این حال، تا این لحظه، علاوه بر پروژه نوسازی و ارتقاء بزرگراه ملی ۱۴E که در حال اجرا است (از سال ۲۰۲۳ آغاز می‌شود و انتظار می‌رود در سال ۲۰۲۵ تکمیل شود)، سایر پیشنهادات و پروژه‌ها هنوز در مرحله رویه‌ای هستند.

مشکلات زیادی پیش آمد و باعث شد که بیشتر مطالب مندرج در نتیجه‌گیری نخست وزیر، الزامات پیشرفت را برآورده نکند.

طبق آخرین اطلاعات کمیته مردمی استان، در حال حاضر تنها پروژه حفظ و ارتقای ارزش میراث فرهنگی جهانی شهر باستانی هوی آن و پروژه توسعه و تشکیل مرکز صنعت گیاهان دارویی کوانگ نام با جینسینگ نگوک لین به عنوان محصول اصلی تکمیل شده و در انتظار ارزیابی و تأیید هستند.

هماهنگ‌سازی زیرساخت‌ها برای جذب سرمایه‌گذاری. عکس: دفتر مرکزی

از میان پروژه‌های باقیمانده، برخی پس از دریافت نظرات وزارتخانه‌ها و شعب در حال تکمیل و تنظیم هستند (پروژه اجتماعی‌سازی سرمایه‌گذاری در فرودگاه چو لای)؛ برخی دیگر باید منتظر بمانند تا برنامه‌ریزی تخصصی ملی تصویب شود (پروژه افتتاح کانال جدید کوا لو برای کشتی‌های ۵۰ هزار تنی).

و برخی دیگر هم هستند که ساخته می‌شوند یا نمی‌توانند ساخته شوند، زیرا درگیر قوانین، برنامه‌ریزی استانی یا حتی سردرگمی در تعیین سازمان مسئول ساخت‌وساز هستند.

در حالی که تکمیل پروژه‌های مصوب نخست وزیر کند بوده است، جذب منابع سرمایه‌گذاری غیردولتی برای توسعه تولید و تجارت در سال‌های اخیر اساساً راکد مانده است.

کارهای مربوط به پرداخت غرامت و پاکسازی محل مدت‌هاست که متوقف شده است. ناگفته نماند، روند غلبه بر «مشکلات تاریخی» در بسیاری از پروژه‌های املاک و مستغلات که سازمان‌های بازرسی و بررسی به آنها اشاره کرده‌اند، دلایل اصلی کاهش فضای سرمایه‌گذاری در کوانگ نام است. بسیاری از سرمایه‌گذاران، اگرچه بسیار مصمم هستند، اما هنوز نمی‌توانند خیلی صبر کنند.

کوانگ نام به دلیل فقدان «انگیزه‌ها» نتوانسته از پتانسیل توسعه و مزایای مهم این منطقه بهره ببرد. این موارد شامل سازوکارها و منابع نامشخص سیاست‌گذاری، اجتماعی‌سازی دشوار سرمایه‌گذاری و بودجه محلی محدود است زیرا به شدت به کمک‌های گروه ترونگ های وابسته است. به عبارت دیگر، نتوانسته نیروهای محرک جدیدی را در یک لباس تنگ ایجاد کند.

چشم‌اندازهای شتاب‌دهی

و راه پیش رو دیده شده است. هنگامی که مجلس ملی قانون جدید زمین و قانون تجارت املاک و مستغلات را منتشر کرد، توصیه‌ها و پیشنهادات کوانگ نام در جلسه نخست وزیر دو سال پیش در مورد مشکلات بخش زمین اساساً حل شد.

برای مثال، قانون زمین ۲۰۲۴، مفاد اضافی و اصلاح‌شده‌ای از قانون جنگلداری در مورد اجاره خدمات زیست‌محیطی جنگل دارد - یکی از مسائلی که کوانگ نام مدت‌هاست با آن درگیر است. بنابراین، یکی از «تنگناها»ی اصلی برطرف شده است.

نتیجه‌گیری شماره ۷۲-KL/TW، مورخ ۲۳ فوریه ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد ادامه اجرای قطعنامه شماره ۱۳-NQ/TW، مورخ ۱۶ ژانویه ۲۰۱۲ کمیته مرکزی در مورد ساخت زیرساخت‌های همزمان، تعیین دیدگاه راهنما در مورد «تمرکز بر سرمایه‌گذاری، بهره‌برداری سریع از کارها و پروژه‌های زیرساختی فوری و کلیدی در جاده‌ها، راه‌آهن، آبراه‌های داخلی و راه‌های هوایی متصل‌کننده محلات، مناطق و سطح بین‌المللی»؛ اجرای سیاست «سرمایه‌گذاری عمومی - مدیریت خصوصی؛ سرمایه‌گذاری عمومی - استفاده»؛ «تحقیق و اعلام سیاست‌ها و سازوکارهایی برای کوتاه کردن فرآیند جبران خسارت و پاکسازی محل، جداسازی پروژه‌های تملک زمین، جبران خسارت و اسکان مجدد از پروژه‌های سرمایه‌گذاری طبق برنامه‌ریزی»؛...

اقتصاد این کشور نیز پس از همه‌گیری کووید-۱۹ در مسیر بهبود و شتاب قرار دارد. ویتنام یکی از مقاصد ایده‌آل برای جریان‌های سرمایه‌گذاری جهانی است. برخی از استان‌ها و شهرها به سرعت از این فرصت استفاده کرده‌اند.

فرودگاه چو لای در آینده سرمایه‌گذاری سنگینی دریافت خواهد کرد. عکس: CT

پس از موفقیت چشمگیر هنگام تأسیس منطقه اقتصادی آزاد چو لای بیش از 20 سال پیش، این‌ها فرصت‌های طلایی برای کوانگ نام هستند تا بار دیگر پیشرفت کنند.

به طور خاص، طرح مصوب استانی، موقعیت، پتانسیل، نیازهای سرمایه‌گذاری، فضاهای باز، محورهای توسعه، مراکز تولیدی-خدماتی را در سطوح منطقه‌ای، ملی و ناحیه‌ای به روشنی تعریف کرده است.

منابع زیادی از بودجه مرکزی طبق برنامه‌ریزی و سیاست‌های مجلس ملی و دولت به پروژه‌های زیرساختی حمل و نقل، پروژه‌های آبیاری و برنامه‌های هدفمند ملی اختصاص خواهد یافت.

منابع اجتماعی از طریق مکانیسم مشارکت عمومی-خصوصی برای توسعه قوی زیرساخت‌های ترافیک جاده‌ای، بنادر و فرودگاه‌ها، زمانی که دولت مرکزی با سیاست اجتماعی کردن سرمایه‌گذاری در فرودگاه چو لای، بندر کوانگ نام مرتبط با مرکز لجستیک، مدیریت و بهره‌برداری گردشگری در مجتمع معبد مای سان موافقت کند، با فرصتی برای افتتاح مواجه هستند...

منابع سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و گروه‌های اقتصادی بزرگ داخلی قطعاً زمانی که کوانگ نام برنامه‌ریزی خوب و یک محیط سرمایه‌گذاری باز و شفاف با روحیه واقعی همراهی داشته باشد، از این فرصت استفاده خواهند کرد.

این منابع هم فرصت‌ها و هم فشارها را برای این منطقه به همراه دارند، به ویژه فشار بر نرخ رشد اقتصادی از اکنون تا سال ۲۰۳۰. امید است که کوانگ نام این فشار را به اقدامات شدید، خاص و مؤثر تبدیل کند.

امیدوارم بادهای جدید از اینجا شروع شوند…

انتظار می‌رود بیش از ۱۱ تریلیون دانگ ویتنام در فرودگاه چو لای سرمایه‌گذاری شود.

طبق پیش‌نویس پروژه اجتماعی‌سازی سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از فرودگاه چو لای مرتبط با منطقه آزاد تجاری تام کوانگ، نیاز به بسیج سرمایه برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فرودگاه چو لای حدود ۱۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است.

از این میزان: سرمایه‌گذاری در حوزه فرودگاه حدود ۳۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام؛ حوزه پارکینگ حدود ۱۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام؛ حوزه هوانوردی غیرنظامی (HKDD) حدود ۶۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام (بدون احتساب هزینه‌های پاکسازی محل) است.

در حال حاضر، دامنه سرمایه‌گذاری عمدتاً در منطقه شرق فرودگاه چو لای است، از جمله: کارهای مربوط به محوطه فرودگاه (ساخت باند جدید با ابعاد 3048 متر در 45 متر، سیستم تاکسی‌وی، پارکینگ هواپیما) و کارهای مربوط به محوطه فرودگاه: ترمینال مسافری با ظرفیت حدود 10 میلیون مسافر در سال و کارهای زیرساخت فنی، ترمینال بار با ظرفیت حدود 1.5 میلیون تن در سال ( LV )

منبع