بررسی پیشرفت اجرای طرح یک میلیون هکتاری برنج مرغوب

معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، تأکید کرد که این پروژه تغییری اساسی در تفکر کشاورزی در سرزمین "نه اژدها" ایجاد می‌کند... - عکس: VGP/Hai Minh

همچنین در این جلسه وزیر کشاورزی و توسعه روستایی (MARD) له مین هوان، نمایندگان وزارت منابع طبیعی و محیط زیست (MONRE)، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری (MPI)، وزارت دارایی، وزارت صنعت و تجارت و دفتر دولت حضور داشتند.

تران تان نام، معاون وزیر کشاورزی و توسعه روستایی، در این جلسه گزارش داد: «برای اجرای این پروژه، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی یک کمیته راهبری برای اجرای پروژه با مشارکت وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، وزارت دارایی، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، بانک دولتی، نمایندگان بانک جهانی و نمایندگان رهبران ۱۲ استان و شهر در منطقه دلتای مکونگ تشکیل داده است.»

کمیته راهبری دارای ۵ گروه پشتیبانی حرفه‌ای است، از جمله: گروه سیاست‌گذاری؛ گروه بسیج منابع بین‌المللی؛ گروه آموزش ظرفیت‌سازی؛ گروه ارتباطات اجتماعی و ترویج کشاورزی؛ گروه راهبری تولید و ساخت سیستم اندازه‌گیری و گزارش‌دهی (MRV).

این وزارتخانه یک فرآیند فنی برای تولید برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای در دلتای مکونگ و یک طرح ظرفیت‌سازی برای شرکا و تعاونی‌های کشاورزی جهت توسعه ارتباطات زنجیره ارزش برای اجرای پروژه تدوین کرده است.

این وزارتخانه همچنین با استان‌ها هماهنگی‌هایی را برای بررسی وضعیت فعلی مناطق تولیدی از نظر زیرساخت‌ها، سازماندهی تولید و روش‌های کشاورزی، به ویژه بررسی وضعیت فعلی تعاونی‌ها در پروژه تحول کشاورزی پایدار ویتنام (VnSAT) برای دوره زمانی ۲۰۱۵-۲۰۲۲ انجام داده است.

در حال حاضر، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی با بانک جهانی و ۱۲ شهر محلی برای تکمیل ایده پروژه وام «حمایت از زیرساخت‌ها و تکنیک‌های برنج با کیفیت بالا و کم انتشار در دلتای مکونگ» همکاری می‌کند.

این وزارتخانه همچنین اجرای ۷ مدل آزمایشی را در شهرهای کان تو، دونگ تاپ، کین گیانگ، ترا وین و سوک ترانگ در ۳ محصول سازماندهی کرده است. تا فصل برداشت زمستان-بهار ۲۰۲۵، وزارتخانه نتایج را برای وزارتخانه خلاصه خواهد کرد تا ضریب انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از تولید برنج را تشخیص دهد.

طبق ارزیابی اولیه، مدل کشت برنج تحت این پروژه در محصول تابستان-پاییز ۲۰۲۴ در شهر کان تو نتایج مثبتی به همراه داشته است، از جمله کاهش ۱۰ تا ۱۵ درصدی کل هزینه‌های نهاده‌ها، کاهش ۲ تا ۲.۵ برابری میزان بذر مصرفی، کاهش ۳۰ درصدی میزان کود و کاهش ۳۰ تا ۴۰ درصدی میزان آب آبیاری.

عملکرد برنج مدل آزمایشی به ۶.۱۳ تا ۶.۵۱ تن در هکتار در مقایسه با ۵.۸۹ تن در هکتار مدل کنترل رسید. سود مدل آزمایشی به ۲۱ تا ۲۵.۸ میلیون VND در هکتار رسید که ۱.۳ تا ۶.۲ میلیون VND در هکتار بیشتر از مدل کنترل بود.

مدل آزمایشی در مقایسه با مدل کنترلیِ حذف کاه از مزرعه، به کاهش ۲ تن CO2 در هکتار و در مقایسه با مدل کنترلیِ غرقاب مداوم با استفاده از روش دفن کاه پس از برداشت، به کاهش ۱۲ تن CO2 در هکتار کمک کرد.

به طور خاص، بسیاری از مشاغل متعهد به خرید تمام محصولات برنج تولید شده در مدل‌های آزمایشی شده‌اند.

با این حال، اجرای این پروژه هنوز با مشکلاتی مواجه است، اول از همه به این دلیل که ویتنام اولین کشور در جهان است که کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای در مقیاس بزرگ را در مورد برنج اجرا کرده است؛ فعالیت‌ها و محتوای این پروژه همگی جدید هستند و هیچ سابقه‌ای برای ارجاع ندارند.

معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، ریاست جلسه‌ای را برای شنیدن گزارش پیشرفت اجرای پروژه برنج با کیفیت بالا و کم انتشار ۱ میلیون هکتاری بر عهده داشت - عکس: VGP/Hai Minh

درک کشاورزان از این پروژه هنوز محدود است، برخی از خانوارها هنوز طبق شیوه‌های قدیمی تولید می‌کنند، برای اجرای مؤثر پروژه، اول از همه، باید اجماع کشاورزان وجود داشته باشد، حداقل مقیاس برای شرکت در اجرای پروژه باید مساحت پیوسته ۵۰ هکتار یا بیشتر باشد، در حالی که در بسیاری از استان‌ها، سطح زیر کشت برنج هنوز پراکنده و کوچک است.

تعداد خانوارهایی که در منطقه از طریق تعاونی‌ها، گروه‌های تعاونی و ارتباط با شرکت‌ها مشارکت دارند، هنوز محدود است، به خصوص در استان‌هایی که در پروژه VnSAT شرکت نکرده‌اند.

زیرساخت‌های تولید برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای در مناطق محلی هنوز هماهنگ نشده است و نیاز به سرمایه‌گذاری بیشتر در آینده دارد. تعداد شرکت‌هایی که با تعاونی‌ها و گروه‌های تعاونی برای سرمایه‌گذاری و مصرف محصولات همکاری می‌کنند، هنوز محدود است.

بودجه اجرایی پروژه در حال حاضر ردیف جداگانه‌ای برای سرمایه داخلی ندارد، ضمن اینکه فرآیند ساخت یک پروژه با وام از بانک جهانی زمان‌بر است.

برای پیشبرد اجرای پروژه و تضمین پیشرفت و تعیین اهداف، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی توصیه می‌کند که دولت در جلسه اکتبر 2024، قطعنامه‌ای را برای اجرای آزمایشی تعدادی از سیاست‌های خاص در مورد استفاده از سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی از اهداکنندگان خارجی به مجلس ملی ارائه دهد.

این وزارتخانه همچنین پیشنهاد داد که دولت در اصول موافقت کند که به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی اجازه دهد با بانک توسعه آسیایی (ADB) برای آماده‌سازی پروژه جهت دریافت وام ۲۷۰ میلیون دلاری و حمایت از اجرای پروژه همکاری کند.

علاوه بر این، وزارتخانه همچنین پیشنهاد داد که دولت به طور اصولی موافقت کند که به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی اجازه دهد بودجه میان‌مدت برای دوره 2026-2030 را برای زیرساخت‌هایی که از سوی بانک جهانی و بانک توسعه آسیایی سرمایه‌گذاری نشده‌اند، پیشنهاد دهد و به همکاری با بانک جهانی و اهداکنندگان برای گسترش وام پس از سال 2027 ادامه دهد تا سرمایه کافی برای اجرای کل پروژه تا سال 2030 تضمین شود.

در این جلسه، رؤسای وزارتخانه‌ها و شعب تأیید کردند که با روحیه‌ی نخست‌وزیر، که صرفاً بحث و گفتگو است، نه بحث‌های رو به عقب، در روند اجرای پروژه با وزارت کشاورزی و توسعه روستایی همراهی خواهند کرد.

وزارتخانه‌ها و شعب از وزارت کشاورزی و توسعه روستایی درخواست کردند که فوراً منابع سرمایه‌ای برای اجرای پروژه را محاسبه و شفاف‌سازی کند؛ سیاست‌های مشخصی در مورد استفاده از سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی اتخاذ کند؛ از سیاست‌های حمایت از کشت برنج با کیفیت بالا نهایت استفاده را ببرد؛ و زمینه‌های سرمایه‌گذاری در برنج با عملکرد بالا و کیفیت بالا را به عنوان مبنایی برای اجرای پروژه شناسایی کند.

معاون نخست وزیر در پایان این جلسه تأکید کرد که این پروژه، روش تولید جدیدی را مطابق با روند تولید و مصرف جهان آغاز می‌کند؛ تغییری اساسی در تفکر کشاورزی در سرزمین «نه اژدها» که با تأثیر تغییرات اقلیمی سریع و غیرقابل پیش‌بینی روبرو است، ایجاد می‌کند؛ به بهبود درآمد و استانداردهای زندگی برنج‌کاران و مشاغل کمک می‌کند؛ و به ویتنام کمک می‌کند تا هدف دستیابی به انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ را محقق سازد.

معاون نخست وزیر از وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و ادارات محلی به خاطر اجرای فعالانه این پروژه که در ابتدا نتایج بسیار مثبتی را به همراه داشت، بسیار قدردانی کرد. این نتایج از طریق شاخص‌هایی مانند افزایش بهره‌وری، کاهش هزینه‌ها و افزایش سود حاصل از اجرای مدل‌های آزمایشی بر اساس دستاوردهای پروژه VnSAT و مجموعه‌ای از پروژه‌های کمک فنی سازمان‌های غیردولتی، آشکار شد.

معاون نخست وزیر با موافقت با نظرات مبنی بر لزوم مشارکت همزمان دولت مرکزی، محلی، کشاورزان و شرکت‌ها در اجرای پروژه، از وزارت کشاورزی و توسعه روستایی خواست تا نقش هماهنگ‌کننده را ایفا کند، به طور فعال کارهای مربوط به حوزه اختیارات خود را انجام دهد و در مورد مسائلی که خارج از اختیاراتش است به نخست وزیر گزارش دهد.

معاون نخست وزیر با تأکید بر اینکه هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن وجود دارد، از وزارت کشاورزی و توسعه روستایی درخواست کرد که وظایف، مسئولیت‌های اجرا، محصولات مورد انتظار و مهلت‌های تکمیل هر وظیفه و محتوای کار را به روشنی تعریف کند.

در خصوص پروژه وام بانک جهانی، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی باید موارد سرمایه‌گذاری و محتوای کار را شفاف‌سازی کند و از هماهنگی، عدم تکرار، عدم همپوشانی با محتوایی که توسط پروژه‌های توسعه پایدار دلتای مکونگ برای سازگاری با تغییرات اقلیمی (Mekong DPO) سرمایه‌گذاری شده و خواهد شد، اطمینان حاصل کند؛ و همچنین از انطباق با برنامه‌های مصوب مقامات ذیصلاح اطمینان حاصل نماید.

در خصوص پیشنهاد تشکیل یک گروه کاری برای توسعه یک پروژه با وام از بانک جهانی، معاون نخست وزیر به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی مأموریت داد تا یک سند رسمی صادر کند تا طبق مقررات، برای بررسی و تصمیم‌گیری به نخست وزیر گزارش دهد./.

منبع: https://kinhtedothi.vn/ra-soat-tien-do-trien-khai-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao.html