در پنجمین اجلاس پانزدهمین دوره مجلس ملی، طی جلسه پرسش و پاسخ با وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، بسیاری از مسائل داغ مربوط به اجرای قانون سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) در پروژه‌های ساختمانی در شبکه حمل و نقل ملی توسط نمایندگان مجلس ملی در صحن مطرح شد.
نماینده تران آن توان (نماینده شهر هوشی مین ) در جلسه پرسش و پاسخ گفت که در حال حاضر، تعدادی پروژه وجود دارد که در اصل تحت فرم PPP تأیید شده‌اند، اما سپس به فرم سرمایه‌گذاری عمومی تغییر یافته‌اند. این پروژه‌ها اجرا نشده‌اند، اما سیاست سرمایه‌گذاری باید تنظیم شود که این امر زمان آماده‌سازی پروژه را طولانی می‌کند و ممکن است بعداً بر برنامه اجرای پروژه تأثیر بگذارد. نماینده از وزیر درخواست کرد که در آینده نزدیک راه‌حلی برای غلبه بر این مشکل ارائه دهد.
نماینده تران آن توان (هیئت شهر هوشی مین) در این پرسش و پاسخ شرکت کرد.
نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای ) نیز با ابراز نگرانی در مورد این موضوع گفت که بسیاری از مسائل مربوط به پروژه‌های BOT هنوز مهلت مشخصی برای حل و فصل ندارند، در حالی که کمیته دائمی مجلس ملی نتیجه گیری خود را در مورد این محتوا اعلام کرده است. این نماینده از وزیر خواست تا تعهد مشخصی برای اطمینان خاطر سرمایه‌گذاران، مردم و مشاغل ارائه دهد.
نماینده ترین شوان آن در مورد موضوع بسیج منابع برای حمل و نقل گفت که در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل، استفاده از بودجه دولتی برای همه چیز غیرممکن است. با توجه به شرایط اخیر، بسیاری از پروژه‌ها از سرمایه‌گذاری PPP به سرمایه‌گذاری عمومی تغییر یافته‌اند. این نماینده اظهار داشت که اگر هیچ اقدام اساسی برای بسیج منابع برای توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل صورت نگیرد، توسعه کشور بسیار دشوار خواهد بود.
به گفته نماینده ترین شوان آن، علاوه بر راهکارهای ارتقای سرمایه‌گذاری و ارتباطات، لازم است مشکلات مربوط به نهادها و سیاست‌ها، به ویژه مقررات مربوط به نسبت‌های سرمایه ایالتی در قانون مشارکت عمومی-خصوصی، مقررات قانون بودجه، قانون ساخت و ساز و قانون ترافیک جاده‌ای مربوط به هزینه‌های بودجه مرکزی و محلی، حل شود.
نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای) در جلسه پرسش و پاسخ در سالن شرکت کرد.
نماینده از وزیر درخواست کرد که خلاصه، ارزیابی و به دولت توصیه کند تا به مقامات ذیصلاح، به ویژه در مورد مسائل نهادی، گزارش دهد تا منابع واقعاً لازم برای توسعه حمل و نقل در آینده بسیج شود.
نگوین ون تانگ، وزیر حمل و نقل، در پاسخ به سوالات نمایندگان مجلس ملی گفت که گذار از پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی به سرمایه‌گذاری عمومی، نگرانی بزرگی برای بخش حمل و نقل است. از زمان اعلام قانون مشارکت عمومی-خصوصی، ما هنوز نتوانسته‌ایم بسیاری از شرکت‌ها را برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساختی تحت قالب مشارکت عمومی-خصوصی جذب کنیم. بنابراین، وزارت حمل و نقل در حال مطالعه و آماده‌سازی برای ارائه تعدادی راه‌حل برای جذب قوی سرمایه سرمایه‌گذاری مشارکت عمومی-خصوصی است.
به گفته وزیر، نیازهای سرمایه‌گذاری زیرساختی ما تنها در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، ۴۶۲۰۰۰ میلیارد دلار است که تنها ۶۶٪ آن تخصیص داده شده است و منابع سرمایه اجتماعی برای مشارکت در ساخت زیرساخت‌های حمل و نقل به شدت مورد نیاز است. وزیر تأکید کرد که در این زمینه به سیستمی از راه‌حل‌های همزمان، با تنظیمات نهادی مناسب برای ایجاد اعتماد و برابری برای مشاغل نیاز است.
به طور خاص، اگرچه قانون تصریح می‌کند که اگر درآمد بیش از ۱۲۵ درصد نسبت به تخمین افزایش یابد، شرکت باید با دولت مشارکت کند، یا اگر درآمد کمتر از ۷۵ درصد کاهش یابد، دولت باید جبران کند، اما چگونگی، مکان و منبع آن مشخص نیست. قانون همچنین بیان می‌کند که وقتی یک شرکت قراردادی را امضا می‌کند، قرارداد به وضوح تصریح می‌کند که افراد چه زمانی می‌توانند هزینه‌ها را افزایش دهند. اما از سال ۲۰۱۹ تاکنون، به دلیل مسائل مربوط به ثبات اقتصاد کلان، ما به شرکت‌ها اجازه نداده‌ایم که هزینه‌ها را طبق قرارداد افزایش دهند، که منجر به درآمد نامشخص، ایجاد عواقب برای بانک‌ها، بدهی‌های معوق و...
وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، به سوالات پاسخ داد.
وزیر گفت که وزارت حمل و نقل به نظرات نمایندگان مجلس ملی توجه کرده و با مقامات محلی برای برگزاری کنفرانس‌هایی جهت ترویج و دعوت به سرمایه‌گذاری از شرکت‌های داخلی و بین‌المللی هماهنگی خواهد کرد. در کنار آن، این وزارتخانه به دولت مشاوره خواهد داد، با وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و سایر وزارتخانه‌ها و بخش‌ها هماهنگی خواهد کرد تا مشکلات و موانع، به ویژه موضوع بسیج شرکت‌های خارجی برای مشارکت در سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل، را برطرف کند.
وزیر حمل و نقل گفت که برای رفع کامل موانع و مشکلات پروژه‌های BOT، وزارت حمل و نقل بسیار مصمم و قاطع است تا بتواند آن محتوا را در این جلسه به مجلس ملی ارائه دهد. با این حال، در فرآیند آماده‌سازی برای درخواست نظرات، مجلس ملی دستور داده است که نه تنها ۸ پروژه BOT بررسی و ارزیابی شوند، بلکه با هماهنگی با مناطق مختلف، تمام پروژه‌های BOT در سراسر کشور، از جمله BOT های مرکزی و BOT های محلی، ارزیابی شوند تا تصویر کاملی از آنها به دست آید و از آنجا اقدامات و راه‌حل‌هایی پیشنهاد شود.
در حال حاضر، وزارتخانه تمام نظرات را از مناطق مختلف جمع‌آوری کرده، مشکلات را شناسایی کرده و آنها را برای ۸ پروژه BOT که ابتدا باید پردازش شوند، دوباره ارسال کرده است. کل پرونده به دولت ارسال شده است و در حال جمع‌آوری نظرات از وزارتخانه‌ها و شعب برای ادامه پردازش و ارسال به کمیته دائمی مجلس ملی و مجلس شورای ملی است. وزارت حمل و نقل همچنان به نظارت دقیق بر این موضوع ادامه خواهد داد.
منبع
نظر (0)