تغییراتی در رویه‌های تصویب سرمایه‌گذاری ایجاد خواهد شد.

اصلاحیه برای تکمیل مقررات مربوط به رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری، برای رفع مشکلات و موانع و تسریع روند اجرای رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری بسیار ضروری است.

به گفته وزارت دارایی ، تغییرات قابل توجه در رویه‌های تصویب سرمایه‌گذاری که توسط وزارت دارایی در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (جایگزین قانون سرمایه‌گذاری فعلی) طراحی شده است، توجه زیادی را از سوی جامعه تجاری به خود جلب کرده است.

طبق این پیش‌نویس، رویه تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری در قانون سرمایه‌گذاری، باعث ایجاد انسجام و هماهنگی در نظام حقوقی می‌شود و از وضعیت رویه‌های اجرای پروژه در قوانین تخصصی جلوگیری می‌کند و یک محیط سرمایه‌گذاری شفاف، واضح و قابل دسترس برای سرمایه‌گذاران ایجاد می‌کند.

اخیراً، بسیاری از مقررات قانونی مربوط به سرمایه‌گذاری و تجارت در ویتنام در زمینه‌های زمین، مناقصه، برنامه‌ریزی، مسکن، تجارت املاک و مستغلات، برق، علم و فناوری و غیره به طور نسبتاً جامع اصلاح و تکمیل شده‌اند. رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری و انتخاب سرمایه‌گذاران طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری، باعث ایجاد تعدادی از مشکلات و مسائل در فرآیند اجرا شده است.

بنابراین، اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای رفع مشکلات و موانع و تسریع روند اجرای رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری، تضمین هماهنگی و انطباق با مقررات قانونی مربوطه، ضروری است.

کارگران در یک شرکت در باک گیانگ . (عکس: دونگ توی/VNA)

طبق آخرین پیش‌نویسی که توسط وزارت دارایی در حال بررسی است، مواردی که نیازی به انجام رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری ندارند، به وضوح تنظیم شده‌اند. اینها پروژه‌های سرمایه‌گذاری هستند که به طور خاص از نظر نام پروژه، مقیاس، اهداف، مکان، سرمایه‌گذار، پیشرفت و مدت زمان در برنامه‌ریزی بخش ملی یا استانی مشخص شده‌اند؛ پروژه‌های سرمایه‌گذاری که سرمایه‌گذاران را از طریق حراج حقوق استفاده از زمین، مناقصه برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری با استفاده از زمین... و برخی موارد مربوط به سرمایه‌گذاران انتخاب می‌کنند.

مشاهده می‌شود که این رویه فقط در مورد پروژه‌هایی اعمال می‌شود که تأثیر عمده‌ای بر محیط زیست دارند یا پتانسیل تأثیرگذاری جدی بر محیط زیست را دارند، پروژه‌هایی که بر دفاع و امنیت ملی تأثیر می‌گذارند، پروژه‌های سرمایه‌گذاری در مناطق مهم مانند بنادر دریایی، فرودگاه‌ها و غیره.

اخیراً، بحث در مورد لغو یا عدم لغو رویه تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری بسیار داغ بوده است. نظر پیشنهادی برای لغو این است که این رویه هیچ هدف مدیریتی روشنی ندارد، ناکارآمد، غیرقابل پیش‌بینی است و با بسیاری از مقررات دیگر همپوشانی دارد...

برعکس، بسیاری از نظرات نگران این هستند که حذف این رویه به طور بالقوه خطرات زیادی را در مدیریت دولتی ایجاد می‌کند، به مشاغل آسیب می‌رساند و بر محیط سرمایه‌گذاری و تجارت تأثیر می‌گذارد.

تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، سندی قانونی است که حقوق و منافع مشروع سرمایه‌گذاران را در اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری به رسمیت می‌شناسد و تضمین می‌کند و اجرای تعهدات دولت به سرمایه‌گذاران در مورد مشوق‌های سرمایه‌گذاری و سیاست‌های ویژه مصوب نهادهای ذیصلاح دولتی را تضمین می‌کند؛ در عین حال، الزامات و شرایط اجرای پروژه برای سرمایه‌گذاران را نیز مشخص می‌کند.

تصویب سیاست سرمایه‌گذاری همچنین ابزاری برای غربالگری پروژه‌های حساسی است که تأثیرات و نفوذهایی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع-امنیت ملی و محیط زیست دارند و ابزاری برای کنترل، تضمین ایمنی و توسعه پایدار است.

علاوه بر این، رویه تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، مطالب مربوط به برنامه‌ریزی، زمین، محیط زیست، ساخت و ساز و ... را در بر می‌گیرد.

سازمان مدیریت دولتی سرمایه‌گذاری، همزمان این موارد را از مرحله آماده‌سازی پروژه ارزیابی می‌کند تا زمان و هزینه‌های اجرا را در مقایسه با انجام هر فرآیند مستقل در زمین، برنامه‌ریزی، ساخت و ساز و غیره کاهش دهد.

در کنار آن، اجرای رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری به سازمان مدیریت سرمایه‌گذاری دولتی کمک می‌کند تا کل پروژه سرمایه‌گذاری را در رابطه با مقررات قانونی تخصصی بررسی کند تا کارایی اجتماعی-اقتصادی و امکان‌سنجی پروژه سرمایه‌گذاری را ارزیابی کند.

با این حال، برای تکمیل پیش‌نویس قانون، کسب‌وکارها همچنان درخواست شفاف‌سازی محتوای ارزیابی تأیید سیاست‌های سرمایه‌گذاری را در جهت حذف و ساده‌سازی دارند.

به طور خاص، پیشنهادهای سیاستی مربوط به رویه‌های تصویب سرمایه‌گذاری باید در سیستم کلی اسناد قانونی تنظیم‌کننده اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری قرار گیرند تا از انسجام و وضوح آنها اطمینان حاصل شود.

طبق گزارش VNA/Vietnam+

منبع: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-co-nhung-thay-doi-trong-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-3d6470d/