انضباط مالی را تشدید کرده و کارایی سرمایه‌گذاری عمومی را بهبود بخشد.

وزیر دارایی، نگو وان توان، در توضیح مسائل مورد توجه نمایندگان مجلس ملی در مورد طرح سرمایه‌گذاری عمومی، طرح مالی و طرح استقراض و بازپرداخت بدهی برای دوره 2026-2030، تأیید کرد که در آینده، کل فرآیند و رویه‌های مربوط به پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی بررسی خواهد شد؛ و چندین قانون مرتبط اصلاح و تکمیل خواهند شد... تا کارایی سرمایه‌گذاری عمومی بهبود یابد و نیاز به رشد دو رقمی برآورده شود.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/04/2026

وزیر دارایی، نگو وان توان، در جلسه توضیح می‌دهد. عکس: فام تانگ

وزیر دارایی، نگو وان توان، در سخنرانی خود در جلسه بعدازظهر مجلس ملی در ۲۱ آوریل اظهار داشت که با جمع‌بندی ۸۴ نظر بیان‌شده در جلسات کمیته‌ها و ۱۸ نظر از نمایندگان مجلس ملی در جلسه عمومی امروز در مورد طرح مالی دولت، طرح سرمایه‌گذاری عمومی و طرح استقراض و بازپرداخت بدهی عمومی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، نشان می‌دهد که همه نظرات با محتوای ارائه‌شده توسط دولت به مجلس ملی، کاملاً موافق و متفق‌القول هستند.

علاوه بر این، نمایندگان مجلس ملی همچنین تحلیل‌های عمیق و دقیقی از کاستی‌ها و محدودیت‌های مسائل مرتبط انجام دادند، ضمن اینکه نظرات مسئولانه بسیاری در مورد راه‌حل‌ها برای تضمین مؤثرترین بسیج و استفاده از منابع، که الزامات رشد دو رقمی در دوره آینده را برآورده می‌کند، ارائه دادند.

وزیر نگو وان توان با جدی گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، چند نکته را روشن کرد.

وزیر در مورد سیاست‌های درآمدی اظهار داشت که در دوره آینده، تقاضا برای سرمایه‌گذاری و توسعه بسیار زیاد است، بنابراین اولویت اول باید به سیاست‌های جمع‌آوری درآمد اختصاص یابد. این سیاست‌ها باید مورد بازنگری قرار گیرند تا جمع‌آوری درآمد دقیق، کافی، به موقع و جامع تضمین شود؛ و مهم‌تر از آن، برای حمایت و تشویق توسعه اقتصادی ، به ویژه برای شرکت‌های کوچک و متوسط، تشویق مشاغل داخلی به مشارکت در زنجیره‌های ارزش جهانی و پیوند با شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) برای بهبود بهره‌وری و کیفیت رشد.

وزیر اظهار داشت که برای تحقق این الزام، سیاست‌های مالیاتی باید مورد بررسی قرار گیرند تا ساده، قابل فهم، قابل اجرا، قابل اجرا، قابل بازرسی و شفاف باشند. در عین حال، این سیاست باید مؤثرترین هزینه‌های وصول را تضمین کند، به این معنی که هزینه‌های اداره مالیات و هزینه‌های انطباق برای مودیان مالیاتی در حداقل نگه داشته شود؛ و به طور انعطاف‌پذیری متناسب با شرایط عملی تنظیم شود.

برای مثال، در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، وزیر نگو وان توان اظهار داشت که با توجه به تحولات دشوار همه‌گیری و درگیری‌های ژئوپلیتیکی در سراسر جهان، دولت پیشنهادی را برای کاهش و تعویق بیش از ۴۰۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام در تعهدات مالیاتی مشاغل به مجلس ملی ارائه کرده است.

به گفته وزیر، در همین اولین جلسه، مجلس ملی همچنین ارائه و تصویب قطعنامه دولت در مورد کاهش مالیات بر فرآورده‌های نفتی را تصویب کرد؛ و همزمان، افزایش آستانه مالیات بر درآمد شخصی و مالیات ویژه مصرف برای شرکت‌های کوچک و متوسط را بررسی کرد.

وزیر در مورد هزینه‌های بودجه خاطرنشان کرد که نمایندگان مجلس ملی توجه ویژه‌ای به این موضوع داشته‌اند و برخی تأکید کردند که «ما نگران منبع بودجه نیستیم، بلکه بیشتر نگران استفاده کارآمد از آن بودجه هستیم.»

وزیر دارایی اظهار داشت که هزینه‌های جاری برنامه‌ریزی‌شده به تقریباً ۴۶٪ از کل هزینه‌ها کاهش یافته است که نشان‌دهنده تلاش‌های قابل توجه سازمان‌ها و ادارات مربوطه است. هزینه‌های جاری همچنان باید عملکرد دستگاه‌های دولتی، امنیت و دفاع ملی، رفاه اجتماعی، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و به ویژه ارتقای نوآوری را در دوره آینده تضمین کند. بنابراین، برای دستیابی به صرفه‌جویی مؤثرتر، علاوه بر کاهش ۱۰ درصدی هزینه‌های جاری در بودجه دولتی ۲۰۲۶، نخست‌وزیر لی مین هونگ دستور کاهش ۵ درصدی دیگر را برای تخصیص منابع به سرمایه‌گذاری‌های توسعه‌ای صادر کرده است.

در مورد هزینه‌های سرمایه‌گذاری، وزیر اظهار داشت که کل هزینه‌های سرمایه‌گذاری در طول دوره به ۸.۲ میلیون میلیارد دونگ ویتنام افزایش یافته است که از این میزان، هزینه‌های دولت مرکزی ۳.۸ میلیون میلیارد دونگ ویتنام و هزینه‌های دولت‌های محلی ۴.۴۲ میلیون میلیارد دونگ ویتنام بوده است. بنابراین، بهبود بهره‌وری سرمایه‌گذاری عمومی یک الزام اجباری است و مستلزم کاهش ضریب ICOR از ۶.۴ به تقریباً ۴-۴.۵ است.

برای دستیابی به این هدف، در دوره آتی، نخست وزیر ریاست یک کنفرانس ملی را برای بررسی تمام فرآیندها و رویه‌های مربوط به توزیع سرمایه‌های عمومی بر عهده خواهد داشت. در عین حال، در مورد رویه‌های اداری مربوط به آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، بر اساس اجرای نتیجه‌گیری شماره 18-KL/TW از دومین پلنوم چهاردهمین کمیته مرکزی، دولت به سازمان‌های مربوطه مأموریت داده است تا ادغام قانون سرمایه‌گذاری عمومی و قانون بودجه دولت را بررسی و نهایی کنند؛ و قانون ساخت و ساز، استانداردها و هنجارها را بررسی کنند... تا زمان آماده‌سازی را به حداقل برسانند، با هدف «انتخاب پروژه‌های مناسب با اثرات سرریز» و «تضمین اجرای سریع» برای بهره‌برداری زودهنگام پروژه‌ها، و در نتیجه احیای ظرفیت تولید جدید برای توسعه آینده.

در پاسخ به بازخورد برخی از نمایندگان مجلس ملی در مورد روند فعلی مناقصه که ۶ تا ۱۲ ماه طول می‌کشد، به همراه موانع متعدد مربوط به پاکسازی زمین، استانداردها، ضوابط، قیمت مصالح ساختمانی، رویه‌های پرداخت و تسویه حساب، ضمانت‌ها و نگهداری، وزیر تأیید کرد که این مسائل مطابق با روح نتیجه‌گیری شماره ۱۸-KL/TW از دومین پلنوم چهاردهمین کمیته مرکزی بررسی و رسیدگی خواهد شد. بر این اساس، ۱۰٪ از بودجه دولت مرکزی به پروژه‌های انتقالی و کارهای فوری اختصاص داده خواهد شد؛ و ۷۵٪ برای اجرای پروژه‌های برنامه اقدام که قطعنامه چهاردهمین کنگره حزب را اجرا می‌کنند، به ویژه پروژه‌های زیرساختی، لجستیکی و انرژی در مرحله جدید استفاده خواهد شد.

در مورد سرمایه گذاری توسعه محلی (4.42 تریلیون دانگ ویتنام)، به گفته وزیر، این مبلغ مطابق با اصل «مقامات محلی تصمیم می‌گیرند، مقامات محلی اجرا می‌کنند و مقامات محلی مسئول هستند» اختصاص داده خواهد شد. بنابراین، نظارت دقیق نمایندگان مجلس ملی و نهادهای منتخب در طول فرآیند پرداخت ضروری است؛ در عین حال، تمرکززدایی و توانمندسازی رهبران باید تقویت شود و اطمینان حاصل شود که کسانی که تصمیم به اجرای پروژه‌ها می‌گیرند، در نهایت پاسخگو خواهند بود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/siet-ky-luat-tai-khoa-nang-hieu-qua-dau-tu-cong-10414461.html