تحلیل سناریوهای ارتقای بزرگراه‌های شهر هوشی مین

بخش ۲۱.۹۲ کیلومتری بزرگراه که شهر هوشی مین را به فرودگاه بین‌المللی لانگ تان متصل می‌کند، بخشی از بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان - دائو گیای، ارتقا یافته و به ۸ خط گسترش خواهد یافت و تا قبل از دسامبر ۲۰۲۷ تکمیل خواهد شد.

شهر هوشی مین - لانگ تان - بزرگراه داو گیای.

مقیاس سرمایه‌گذاری بهینه

این یکی از نکات قابل توجه در گزارش شماره 674/BC-UBQLV است که اخیراً توسط کمیته مدیریت سرمایه ایالتی به نخست وزیر فام مین چین و دیگر رهبران دولت، در مورد طرح سرمایه گذاری برای گسترش بخش شهر هوشی مین - لانگ تان از پروژه بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان - دائو گیای، ارائه شده است.

بخش ۵۵ کیلومتری بزرگراه هوشی مین - لانگ تان - دائو گیای، که توسط شرکت سرمایه‌گذاری و توسعه بزرگراه ویتنام (VEC) سرمایه‌گذاری شده است، در اواسط سال ۲۰۱۶ با ۴ خط به بهره‌برداری رسید. بخش هوشی مین - لانگ تان، جاده اصلی است که شهر هوشی مین را به فرودگاه بین‌المللی لانگ تان متصل می‌کند.

در حال حاضر، نیاز به ارتقا و گسترش بزرگراه بسیار ضروری است، به خصوص بخش از شهر هوشی مین (تقاطع An Phu) تا Long Thanh (تقاطع با بزرگراه Bien Hoa - Vung Tau)، تقریباً 26 کیلومتر طول دارد که در حال حاضر با بیش از 25٪ ظرفیت خود کار می‌کند و نیازهای حمل و نقل را برآورده نکرده است. هنگامی که انتظار می‌رود فاز اول فرودگاه بین‌المللی Long Thanh در اوایل سال 2026 عملیاتی شود، فشار بر این بخش از بزرگراه بیشتر خواهد شد.

در گزارش شماره 674/BC-UBQLV، آقای نگوین نگوک کان، نایب رئیس کمیته مدیریت سرمایه دولتی در Enterprises، اظهار داشت که VEC اخیراً دو گزینه برای ارتقا و گسترش بخش بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان را بررسی و پیشنهاد کرده است. به طور خاص، تحت گزینه 1، VEC سرمایه‌گذار (اجراکننده طرح سرمایه‌گذاری طبق قانون سرمایه‌گذاری) پروژه ارتقا و توسعه بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان خواهد بود.

بر این اساس، بخشی از بزرگراه تحت پروژه، با محدوده ساخت و ساز از کیلومتر 4+00 تا کیلومتر 25+920 و طول کل 21.92 کیلومتر، به 8 خط گسترش خواهد یافت و پاکسازی زمین برای 10 خط در حال انجام است (پاکسازی زمین قبلاً برای اطمینان از فضای کافی برای توسعه 8 خط انجام شده است). به طور خاص، دو محل پل (سونگ تاک - کیلومتر 10+436، و پل درون تقاطع بزرگراه بین هوا - وونگ تاو در کیلومتر 24+646) طبق برنامه به طور کامل به 10 خط گسترش خواهند یافت؛ و یک واحد پل لانگ تان اضافی با همان مقیاس پل لانگ تان فعلی (4 خط) ساخته خواهد شد.

این گزینه تضمین می‌کند که تقاضای ترافیک در این مسیر تا سال 2035 (حجم ترافیک تقریباً 114315 CPU در روز) برآورده شود. کل سرمایه‌گذاری برای گزینه 1، 14339.50 میلیارد دونگ ویتنامی است که شامل 4639.50 میلیارد دونگ ویتنامی از سهام VEC (32٪) و 9700 میلیارد دونگ ویتنامی از وام‌های تجاری (68٪) می‌شود. این پروژه از مارس 2024 تا فوریه 2025 آماده‌سازی سرمایه‌گذاری و از مارس 2025 تا ژوئن 2028 اجرای سرمایه‌گذاری را طی خواهد کرد.

در گزینه ۲، وزارت حمل و نقل (MOT) به عنوان سازمان مدیریت عمل خواهد کرد و VEC سرمایه‌گذار خواهد بود (که طرح سرمایه‌گذاری را طبق قانون سرمایه‌گذاری عمومی اجرا می‌کند). دامنه اجرا مانند گزینه ۱ باقی می‌ماند، اما بخش از کیلومتر ۴ تا کیلومتر ۸+۷۷۰ با مقیاس ۸ خطه و بخش از کیلومتر ۸ تا کیلومتر ۲۵+۹۹۰ با مقیاس ۱۰ خطه سرمایه‌گذاری خواهد شد. این پروژه همچنان در ساخت یک واحد با مقیاس مشابه پل لانگ تان فعلی سرمایه‌گذاری خواهد کرد؛ پاکسازی زمین برای کل بخش ۱۰ خطه انجام خواهد شد.

بر اساس این طرح، کل سرمایه‌گذاری برای این پروژه ۱۵۶۲۸.۸۳ میلیارد دونگ ویتنام است که شامل ۹۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی از بودجه دولتی، معادل ۵۸٪ و ۶۶۲۸.۸۳ میلیارد دونگ ویتنامی از محل بودجه شرکت VEC، معادل ۴۲٪ می‌شود.

VEC ظرفیت مدیریت آن را دارد.

با توجه به مشکلات موجود در تأمین بودجه ایالتی و هزینه‌های سرمایه‌گذاری، کمیته مدیریت سرمایه ایالتی در شرکت Enterprises به نخست وزیر توصیه می‌کند که گزینه ۱ - VEC را به عنوان سرمایه‌گذار (با بسیج ۱۰۰٪ سرمایه سرمایه‌گذاری - اجرای طرح سرمایه‌گذاری طبق قانون سرمایه‌گذاری) برای انجام پروژه ارتقاء و توسعه بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان تصویب کند.

رهبران کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت ها پیشنهاد دادند که رئیس دولت به شرکت VEC اجازه دهد بازپرداخت اصل و سود مربوط به اوراق قرضه ارائه شده توسط وزارت دارایی را از دوره 2022-2026 به دوره 2033-2036 مسدود و به تعویق بیندازد؛ و همزمان، افزودن این پروژه به فهرست پروژه های مهم ملی و پروژه های کلیدی در بخش حمل و نقل را تصویب کند.

برای کاهش ازدحام ترافیک پس از عملیاتی شدن فرودگاه بین‌المللی لانگ تان در سال ۲۰۲۶، کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت Enterprises نیاز به کوتاه کردن مرحله آماده‌سازی سرمایه‌گذاری و تهیه/تأیید اسناد طراحی فنی/برآورد هزینه کل را تشخیص می‌دهد، به طوری که بخش جاده‌ای و پل‌های مرتفع تا ژانویه ۲۰۲۷ و پل لانگ تان تا دسامبر ۲۰۲۷ تکمیل شوند (کاهش ۶ ماهه در مقایسه با پیشنهاد VEC).

نماینده مالک در خصوص توانایی VEC در ایجاد تعادل بین سرمایه و وام‌های تجاری اظهار داشت که VEC در حال حاضر در حال طی مراحل/رویه لازم برای ارائه درخواست به مرجع ذیصلاح برای افزایش سرمایه اولیه است. پیش‌بینی می‌شود که در سال 2024، سرمایه اولیه از 1115 میلیارد دونگ ویتنامی به تقریباً 25000 میلیارد دونگ ویتنامی افزایش یابد. آقای نگوین نگوک کان گفت: «بنابراین، پس از تصویب این سیاست توسط مجلس ملی و تصمیم نخست‌وزیر برای سرمایه‌گذاری سرمایه اولیه اضافی، VEC شرایط لازم برای بسیج وام‌های تجاری برای این پروژه را فراهم خواهد کرد.»

منبع