اصلاح قانون سرمایه‌گذاری عمومی، رفع موانع برای کارهای پاکسازی محل

کینتدوتی - نمایندگان مجلس ملی هانوی در بحث گروهی در مورد پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) انتظار دارند که این قانون مشکلات و موانع سرمایه‌گذاری عمومی را به طور کلی و پاکسازی مکان برای اجرای پروژه را به طور خاص برطرف کند.

بعدازظهر ۲۹ اکتبر، در ادامه برنامه هشتمین اجلاسیه، نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی طرح قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)؛ طرح قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون اداره امور مالیاتی و قانون ذخایر ملی را مورد بحث و بررسی قرار دادند.

ریاست جلسه بحث گروهی در هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی را بوی تی مین هوای، عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزب هانوی - رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ نگوین نگوک توان، معاون دبیر کمیته حزب هانوی و رئیس شورای خلق هانوی - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ فام تی تان مای، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، بر عهده داشتند. عکس: هونگ تای

ریاست جلسه بحث گروهی در هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی را بوی تی مین هوای، عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزب هانوی و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ معاون دبیر کمیته حزب هانوی، نگوین نگوک توان، رئیس شورای خلق هانوی و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ و فام تی تان مای، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، بر عهده داشتند.

در این بحث گروهی، عضو کمیته مرکزی حزب، معاون دبیر کمیته حزب شهر، رئیس کمیته خلق هانوی، تران سی تان و نمایندگان هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی حضور داشتند.

رفع موانع در پاکسازی سایت، داشتن سازوکارها و سیاست‌های انعطاف‌پذیر

معاون دبیر کمیته حزب شهر و رئیس شورای خلق شهر، نگوین نگوک توان - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هانوی - در بحث گروهی گفت که اصلاح قانون سرمایه‌گذاری عمومی با توجه به وضعیت عدم تحقق انتظارات در مورد تخصیص سرمایه‌گذاری عمومی در سراسر کشور، با هدف ۹۵٪ در سال ۲۰۲۴، بسیار ضروری است. بنابراین، نظرات نمایندگانی که در تهیه پیش‌نویس قانون مشارکت دارند، به رفع مشکلات و موانع سرمایه‌گذاری عمومی به طور کلی و پاکسازی محل برای اجرای پروژه به طور خاص کمک می‌کند.

رئیس شورای مردمی شهر، نگوین نگوک توان، در حال سخنرانی در بحث گروهی. عکس: هونگ تای

نگوین نگوک توان، رئیس شورای مردمی شهر، بر اساس تجربه عملی در هانوی، محتوای نظرات مربوط به عدم تمرکز اختیارات به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح برای تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و گروه C تحت مدیریت خود را مورد بحث و بررسی قرار داد و شفاف‌سازی کرد. در عین حال، عدم تمرکز اختیارات به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح برای تنظیم برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت سرمایه بودجه محلی تحت مدیریت آنها، و در نتیجه کمک به شفافیت و افزایش اثربخشی پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در محلات.

نماینده نگوین فی تونگ، با قدردانی فراوان از محتوای پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) که برای بحث و بررسی در این جلسه مطرح شد، گفت که پاکسازی و اسکان مجدد محل، همواره از مسائل دشوار و مشکل‌ساز برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی است. بنابراین، اجازه دادن به تفکیک پروژه‌های پاکسازی و اسکان مجدد به پروژه‌های جداگانه، به ارتقای اجرای پروژه‌ها کمک کرده است.

نماینده نگوین فی تونگ گفت که پاکسازی محل و اسکان مجدد همیشه از مسائل دشوار و مشکل‌ساز برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی است. عکس: هونگ تای

تجربه نشان می‌دهد که تخصیص سرمایه برای اجرای این پروژه‌های ویژه هنوز نیازمند سازوکارها و سیاست‌های انعطاف‌پذیر است. تجربه در هانوی نشان می‌دهد که تخصیص سرمایه برای انجام کارهای متمرکز پاکسازی محل به جای تخصیص سرمایه خاص برای هر پروژه، واقعاً مؤثر بوده و پرداخت‌های به موقع و انعطاف‌پذیر را تضمین می‌کند.

«بر این اساس، پیشنهاد می‌کنم که افزودن مطالب بیشتر به ماده ۵۵ پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) در مورد اصول تخصیص سرمایه برای طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و سالانه برای برنامه‌ها و پروژه‌ها، با تمرکز بر کارهای پاکسازی محل و همچنین پروژه‌های پاکسازی محل و اسکان مجدد، بررسی شود.» - نماینده نگوین فی تونگ نظر خود را ابراز کرد.

نماینده هوانگ ون کونگ در بحث گروهی صحبت می‌کند. عکس: هونگ تای

نماینده هوانگ ون کونگ با موافقت با تفکیک غرامت، پشتیبانی، اسکان مجدد و پاکسازی محل به پروژه‌های مستقل، گفت که تفکیک غرامت، پشتیبانی، اسکان مجدد و پاکسازی محل به پروژه‌های مستقل باید برای همه پروژه‌ها اجرا شود، نه به صورت گروهی، همانطور که در پیش‌نویس قانون تصریح شده است. از آنجا که پیش‌نویس قانون هنوز به عبارت «در صورت لزوم» نیاز دارد - بنابراین سازمان تهیه‌کننده پیش‌نویس باید معنای این عبارت را روشن کند، آیا از نظر زمان، اجماع مردم یا چه محتوایی ضروری است؟

ایجاد انعطاف‌پذیری در استفاده از منابع هزینه‌ای منظم

نماینده نگوین تی لان با ارزیابی تأثیر قابل توجه پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) بر جامعه، نگران تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری (بند ۱، ماده ۳۴) بود. به گفته این نماینده، لازم است مرجع تصمیم‌گیری در مورد تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری در مواردی که برنامه یا پروژه توسط یک مرجع ذیصلاح تصمیم‌گیری شده است، مشخص شود.

نماینده نگوین تی لان در بحث گروهی صحبت می‌کند. عکس: هونگ تای

در خصوص اجازه استفاده از منابع هزینه‌های عادی و سایر منابع سرمایه قانونی برای آماده‌سازی جهت سرمایه‌گذاری در پروژه، نماینده نگوین تی لان با نظر آژانس بررسی‌کننده موافقت کرد و دریافت که این ماده در پیش‌نویس قانون، انعطاف‌پذیری لازم را برای وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی جهت استفاده از منابع هزینه‌های عادی یا سایر منابع سرمایه قانونی جهت آماده‌سازی جهت سرمایه‌گذاری در پروژه ایجاد کرده است. این امر باعث ایجاد راحتی بیشتر، انعطاف‌پذیری بیشتر و ارتقای آمادگی بهتر برای پروژه و ارائه پشتیبانی بیشتر برای اجرای پروژه‌های ODA و سایر پروژه‌های وام ترجیحی خواهد شد.

نماینده نگوین تی لان گفت: «با این حال، لازم است که زمان استفاده از منابع هزینه‌ای معمول و سایر منابع برای آماده‌سازی سرمایه‌گذاری پروژه به طور دقیق تنظیم شود تا بر عملیات عادی محل و واحد تأثیر نگذارد. علاوه بر این، لازم است قبل از استفاده از این منبع برای آماده‌سازی پروژه، شرایط امکان‌سنجی لازم برای پروژه تنظیم شود.»

نمایندگان مجلس ملی هانوی در حال شرکت در بحث گروهی. عکس: هونگ تای

طبق پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)، اصلاحات و الحاقیه‌های اصلی پیش‌نویس قانون عبارتند از: امکان تفکیک غرامت، پشتیبانی، اسکان مجدد و پاکسازی محل به پروژه‌های مستقل برای همه گروه‌های پروژه (از جمله پروژه‌های گروه B و C). امکان تخصیص سرمایه بودجه محلی برای واگذاری اجرای سیاست‌های اعتباری ترجیحی از طریق بانک سیاست اجتماعی محلی.

تمرکززدایی از اختیارات تنظیم طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت سرمایه بودجه مرکزی بین وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مناطق از کمیته دائمی مجلس ملی به نخست‌وزیر. تمرکززدایی از اختیارات تصمیم‌گیری در مورد استفاده از ذخیره سرمایه بودجه مرکزی، سرمایه بودجه مرکزی تخصیص نیافته در طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت از مجلس ملی به کمیته دائمی مجلس ملی...

منبع: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-go-vuong-cho-cong-tac-giai-phong-mat-bang.html