ارائه راهکارهای فراوان برای توسعه پایدار، متمدنانه و مدرن پایتخت

به گفته کارشناسان و دانشمندان ، با قانون پایتخت ۲۰۲۴، هانوی به تکمیل مدل حکمرانی مؤثر و مدرن خود ادامه خواهد داد؛ به ویژه، برنامه‌هایی را برای تضمین ساخت یک پایتخت متمدن، مدرن و پایدار اجرا خواهد کرد.

در ۱۴ نوامبر، کمیته حزب هانوی ، شورای خلق و کمیته خلق با هیئت تحریریه مجله کمونیست برای برگزاری یک کارگاه علمی با عنوان «اجرای قانون پایتخت شماره ۳۹/۲۰۲۴/QH۱۵: برخی مسائل نظری و عملی» هماهنگی کردند.

در این کارگاه، دانشیار دکتر لی های بین - عضو علی‌البدل کمیته مرکزی حزب و سردبیر مجله کمونیست؛ معاون دائمی دبیر کمیته حزب هانوی، نگوین ون فونگ؛ نایب رئیس شورای خلق هانوی، فام کی تین؛ و نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، فام تی تان مای، حضور داشتند.

صحنه کنفرانس

ساخت و تکمیل دولت پایتخت

پروفسور دکتر تران نگوک دونگ - معاون سابق رئیس دفتر مجلس ملی - در سخنرانی خود در این کارگاه به مقررات مربوط به مقامات محلی در قانون پایتخت 2024 اشاره کرد.

به گفته پروفسور دکتر تران نگوک دونگ، دولت محلی به طور کلی و دولت پایتخت به طور خاص، بخشی از دستگاه دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون در کشور ما هستند. بنابراین، ایجاد و تکمیل دولت پایتخت را نمی‌توان از جهت‌گیری‌های کلی برای ایجاد دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون که توسط سیزدهمین کنگره ملی حزب تعیین شده است، جدا کرد. بر این اساس، هدف کلی از ایجاد دولت پایتخت، ایجاد یک دولت واقعاً دموکراتیک، قانون‌مدار، حرفه‌ای، مدرن، ساده، مؤثر، کارآمد، قادر به ایجاد توسعه، یکپارچگی و خدمت به مردم است.

با این هدف، لازم است جهت‌گیری‌های اساسی زیر ادامه یابد: اول، ادامه ساخت و تکمیل نهاد مربوط به سازماندهی و عملکرد دولت پایتخت طبق قانون پایتخت ۲۰۲۴. قانون پایتخت ۲۰۲۴، هانوی را به عنوان یک «منطقه شهری ویژه» به عنوان «مرکز سیاسی-اداری ملی» و «مرکز اصلی اقتصاد، فرهنگ، آموزش، تربیت، علم و فناوری و ادغام بین‌المللی کل کشور» شناسایی کرده است (بند ۲، ماده ۲). به سرعت مفاد جدید قانون پایتخت را به اجرا درآورید؛ ظرفیت پاسخگویی به سیاست‌ها را تقویت کنید، به سرعت به مسائل جدید ناشی از سازماندهی اجرا، به ویژه در ارتباط با فرآیند نهادینه‌سازی سیاست‌های جدید قانون، رسیدگی کنید.

دوم، ادامه اصلاحات رویه‌های اداری: کنترل دقیق صدور مقررات رویه‌های اداری مربوط به افراد و مشاغل، تضمین سادگی، سهولت فهم و سهولت اجرا؛ تمرکز بر رویه‌ها در زمینه‌های زمین، ساخت و ساز، سرمایه‌گذاری و غیره. نوآوری در اجرای سازوکار یکپارچه و یکپارچه به هم پیوسته در رسیدگی به رویه‌های اداری به جهتی که وابسته به مرزهای اداری نباشد؛ ادغام فناوری اطلاعات و فناوری دیجیتال برای بهبود بهره‌وری و کیفیت خدمات با شعار اینکه مردم و مشاغل در درجه اول اهمیت قرار دارند.

سوم، ادامه اصلاحات سازمانی دستگاه دولتی پایتخت طبق مقررات جدید قانون پایتخت ۲۰۲۴، بر اساس تعریف واضح‌تر سازمان هر سطح از دولت. تشویق ادغام و افزایش اندازه واحدهای اداری در تمام سطوح دولت پایتخت در مواردی که شرایط اجازه می‌دهد تا ظرفیت مدیریت و عملیات بهبود یافته و منابع شهری تقویت شود.

تدوین سازوکارها و سیاست‌هایی برای کنترل دقیق، تضمین دموکراسی، تبلیغات، شفافیت و ارتقای پاسخگویی در سازماندهی و اجرای وظایف غیرمتمرکز دولت پایتخت در تمام سطوح. نوآوری در روش‌های کاری مبتنی بر کاربرد قوی پیشرفت‌های علمی و فناوری، به ویژه فناوری اطلاعات و فناوری دیجیتال؛ تضمین تبلیغات، شفافیت و افزایش مشارکت مردم...

پروفسور دکتر تران نگوک دونگ - معاون سابق رئیس دفتر مجلس ملی - در این کارگاه سخنرانی کرد.

چهارم، اصلاح نظام خدمات عمومی: نهادینه کردن سازوکار مدیریتی، سیاست‌ها و رژیم‌های جدید برای استخدام، مدیریت و استفاده از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی طبق قانون پایتخت. سیاست‌ها و سازوکارهای ترجیحی برای ایجاد تغییرات قوی در کشف، جذب و ارتقای افراد با استعداد و توسعه منابع انسانی باکیفیت وجود دارد؛ به‌ویژه در حوزه‌های کلیدی که در خدمت توسعه سریع و پایدار منطقه پایتخت هستند.

پنجم، مدل مدیریت مؤثر و مدرن پایتخت را به کمال برسانید. ساخت و توسعه فوری طبق برنامه، تضمین ساخت یک پایتخت متمدن، مدرن و توسعه‌یافته پایدار، با رودخانه سرخ به عنوان محور سبز؛ چشم‌انداز مرکزی؛ توسعه شهری هماهنگ در دو طرف رودخانه شهر (طبق بند ۱، ماده ۱۷ قانون پایتخت)...

تقویت ظرفیت و قدرت سازمان‌های مدیریتی

دکتر بویی ویت هونگ - معاون مدیر موسسه روابط بین‌الملل (آکادمی ملی سیاست هوشی مین) تعدادی راهکار برای تضمین اثربخشی و کارایی قانون پایتخت ۲۰۲۴ پیشنهاد داد. بر این اساس، لازم است برنامه‌ای برای تنظیم قانون در طول زمان وجود داشته باشد تا با واقعیت مطابقت داشته باشد و با تغییرات در محیط اجتماعی و اقتصادی سازگار شود. لازم است به استانداردهای بین‌المللی در مورد مدیریت پایدار شهری مراجعه و آنها را به کار گرفت و یک نقشه راه برای تنظیم قانون به شیوه‌ای علمی و همزمان ایجاد کرد.

به گفته دکتر بویی ویت هونگ، هانوی نه تنها مرکز سیاسی، بلکه مرکز اقتصادی و فرهنگی کل کشور نیز هست. ارتقای توسعه اقتصادی باید با بهبود کیفیت زندگی، توسعه فرهنگ و تضمین امنیت اجتماعی برای ساکنان همراه باشد.

منظره هانوی. عکس: فام هونگ

به گفته دکتر بویی ویت هونگ، قانون پایتخت ۲۰۲۴ نقش مهمی در مدیریت، توسعه و تنظیم مسائل خاص هانوی - یک منطقه شهری بزرگ، مرکز سیاسی، اقتصادی و فرهنگی کل کشور - ایفا می‌کند. تعدیل این قانون، الزامات توسعه شهری مدرن را برآورده کرده، استقلال و اقتدار دولت پایتخت را تقویت کرده، ظرفیت مدیریت اداری و حقوقی پایتخت را بهبود بخشیده، توسعه پایدار و جامع را تضمین کرده، میراث فرهنگی و تاریخی را حفظ کرده، از حقوق مردم محافظت کرده و محیطی مساعد برای مشاغل و سرمایه‌گذاران ایجاد کرده است. شناسایی چالش‌هایی که اجرای قانون پایتخت ممکن است با آنها مواجه شود، به تهیه راه‌حل‌های مناسب، آمادگی بهتر برای اجرای قانون و افزایش ظرفیت تعدیل انعطاف‌پذیر قانون کمک خواهد کرد.

دکتر بویی ویت هونگ تأکید کرد: «بر این اساس، شناسایی و تعدیل چالش‌ها از قبل به قانون سرمایه کمک می‌کند تا برای مدت طولانی‌تری وجود داشته باشد و اثربخشی خود را حفظ کند، بدون اینکه به دلیل مشکلات پیش‌آمده نیاز به تغییر بیش از حد داشته باشد و از برنامه‌ریزی بلندمدت سیاست‌ها پشتیبانی کند. در نتیجه، خطرات در فرآیند اجرا به حداقل می‌رسد، خلاقیت و نوآوری در سیاست‌ها افزایش می‌یابد و تضمین می‌شود که قانون سرمایه می‌تواند نقش و ارزش خود را در مدیریت شهری و توسعه اجتماعی-اقتصادی به حداکثر برساند.»

منبع: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html