هانوی نحوه استفاده از دارایی‌های عمومی برای اهداف تجاری و اجاره را تنظیم می‌کند.

کینتدوتی- صبح روز ۱۹ نوامبر، جلسه موضوعی شورای خلق هانوی قطعنامه‌ای را تصویب کرد که استفاده از دارایی‌های عمومی در واحدهای خدمات عمومی تحت مدیریت شهر را برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها تنظیم می‌کند (اجرای بندهای الف و ب، بند ۴، ماده ۴۱ قانون پایتخت).

طبق این مصوبه، موضوعات مورد درخواست، واحدهای خدمات عمومی تحت مدیریت شهر؛ آژانس‌ها، سازمان‌ها، شرکت‌ها و افراد مرتبط با مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی تحت مدیریت شهر برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها هستند.

این قطعنامه شامل ۵ فصل و ۲۱ ماده است که اصول استفاده از دارایی‌های عمومی برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها را تصریح می‌کند، از جمله: استفاده از دارایی‌ها مطابق با کارکردها و اهداف دارایی‌های سرمایه‌گذاری شده در ساخت و خرید؛ مطابق با کارکردها و وظایف واحد؛ عدم از دست دادن مالکیت دارایی‌های عمومی؛ حفظ و توسعه سرمایه و دارایی‌های واگذار شده توسط دولت.

نمایندگان دکمه را فشار دادند تا قطعنامه در جلسه تصویب شود.

مطابق با سازوکارهای بازار اجرا شود، تبلیغات و شفافیت تضمین شود؛ تحت نظارت، بازرسی، بررسی و حسابرسی قرار گیرد؛ به همه تخلفات قانونی باید فوراً و به طور دقیق طبق مفاد قانون رسیدگی شود.

در عین حال، بر ارائه خدمات عمومی، عملکردها و وظایف محوله به واحد تأثیری نداشته باشد؛ ظرفیت و کارایی در استفاده از دارایی‌ها را ارتقا دهد. تعهدات مربوط به مالیات‌ها، هزینه‌ها، عوارض و سایر تعهدات مالی به دولت را طبق قانون به طور کامل انجام دهد.

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که دولت بودجه‌ای برای نگهداری و تعمیر دارایی‌های عمومی که فقط برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری مشترک و انجمن‌ها استفاده می‌شوند، اختصاص نمی‌دهد. واحدهای خدمات عمومی از درآمد حاصل از تجارت، اجاره، سرمایه‌گذاری مشترک و انجمن‌ها برای نگهداری و تعمیر دارایی‌های عمومی طبق مقررات استفاده می‌کنند.

در صورتی که دارایی‌ها طبق مفاد قانون به عنوان سرمایه مشارکتی در شرکت‌های سهامی و انجمن‌ها در نظر گرفته شوند، تعیین ارزش دارایی باید اصول مقرر در قانون در مورد مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی را تضمین کند. در صورتی که شرکت‌های سهامی و انجمن‌ها یک شخصیت حقوقی جدید تشکیل دهند، واحد خدمات عمومی باید بیش از ۵۰٪ از سرمایه اولیه یا تعداد کل سهام دارای حق رأی در شخصیت حقوقی جدید را در اختیار داشته باشد.

استفاده از دارایی‌های متصل به زمین و ارزش حقوق بهره‌برداری از زمین در واحدهای خدمات عمومی برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها باید مطابق با مفاد قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی باشد.

صحنه‌ای از جلسه کاری صبح روز ۱۹ نوامبر نوزدهمین دوره شورای خلق هانوی

در خصوص مبنای قانونی صدور این قطعنامه، در ارائه کمیته مردمی شهر به وضوح بیان شده است که طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، سازوکار استقلال مالی واحدهای خدمات عمومی، واحدهای خدمات عمومی مجاز به استفاده از دارایی‌های عمومی هستند که با ظرفیت کامل مورد استفاده قرار نگرفته‌اند، برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها؛

یا استفاده از دارایی‌ها برای سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها، کارایی بالاتری را در ارائه خدمات عمومی مطابق با وظایف و کارکردهای محول شده طبق پروژه مصوب رئیس کمیته مردمی شهر (پس از دریافت نظر کمیته دائمی شورای مردمی شهر در مورد پروژه استفاده از دارایی‌ها در واحدهای خدمات عمومی برای سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها) به همراه دارد.

با این حال، در عمل، اجرای استفاده از دارایی‌های عمومی در واحدهای خدمات عمومی برای تجارت، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و مشارکت در شهر با مشکلات و موانع زیادی روبرو بوده است. اکثر واحدها در مورد چگونگی تهیه و تدوین پیشنهادها برای استفاده از دارایی‌های عمومی برای تجارت، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و مشارکت سردرگم هستند... بنابراین، تا به امروز، تعداد بسیار کمی از پیشنهادها ارزیابی، برای تصویب به مراجع ذیصلاح ارسال و طبق مقررات اجرا شده‌اند.

به منظور اجرای مؤثر قانون سرمایه شماره ۳۹/۲۰۲۴/QH15، بهبود بهره‌وری از دارایی‌های عمومی در واحدهای خدمات عمومی، مبارزه با اسراف و ترویج منابع؛ و همزمان، برای حفظ، حراست و حفاظت از دارایی‌های عمومی هنگام استفاده برای اجاره، تجارت، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و انجمن‌ها، صدور این قطعنامه مطابق با دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و مطابق با اختیارات و وظایف محوله در قانون سرمایه ضروری است.

منبع: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html