اولین چارچوب قانونی جهان برای مدیریت فضای دیجیتال.

با تصویب طرح قانون تحول دیجیتال توسط مجلس ملی (با ۴۳۳ رأی موافق از ۴۴۲ رأی موافق) در صبح روز ۱۱ دسامبر، در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، این طرح گامی مهم در جهت ایجاد یک چارچوب قانونی جامع برای حوزه تحول دیجیتال تلقی می‌شود.

وزیر علوم و فناوری ، نگوین مان هونگ، در حال سخنرانی. عکس: دوآن تان/TTXVN

قانون تحول دیجیتال ویتنام به عنوان یک قانون چارچوبی منحصر به فرد و پیشگام در سطح جهانی در نظر گرفته می‌شود، زیرا یک چارچوب قانونی جامع و یکپارچه برای یک ملت دیجیتال ایجاد می‌کند و به مسائل نوظهور مربوط به دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال می‌پردازد. علاوه بر این، این قانون یک مکانیسم ملی حاکمیت تحول دیجیتال ایجاد می‌کند، چیزی که هیچ کشور دیگری قانون مشابهی با چنین پوشش جامعی ندارد.

مقرراتی که اصول کلی تحول دیجیتال را تشریح می‌کنند.
نگوین مان هونگ، وزیر علوم و فناوری، در اظهار نظری در مورد قانون تحول دیجیتال اظهار داشت که این قانون شامل ۸ فصل و ۴۸ ماده است که اصول، سیاست‌ها، سازوکارهای هماهنگی و مسئولیت‌های سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد را در فعالیت‌های تحول دیجیتال تصریح می‌کند و مطالب کلیدی مربوط به دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را روشن می‌سازد. قانون تحول دیجیتال یک قانون چارچوبی است که اصول کلی تحول دیجیتال؛ اصول طراحی و معماری دیجیتال؛ حداقل الزامات برای سیستم‌های دیجیتال؛ مسئولیت‌های نهادهای شرکت‌کننده؛ سازوکارهای هماهنگی؛ و اقداماتی برای ترویج فعالیت‌های تحول دیجیتال در سراسر کشور به شیوه‌ای یکپارچه، ایمن و مؤثر را تصریح می‌کند.
قانون تحول دیجیتال با هدف ایجاد ارتباط بین قوانین تخصصی در حوزه تحول دیجیتال، بدون دخالت در عملکرد داخلی قوانین تخصصی، به دنبال ایجاد یک ملت دیجیتال یکپارچه، به هم پیوسته، جامع، امن و مدرن است. این قانون همچنین به مشکلات رایج در تحول دیجیتال که وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق با آن مواجه هستند، به ویژه در مورد سازوکارهای مالی، می‌پردازد.
وزیر نگوین مان هونگ گفت: «قانون تحول دیجیتال برای ایجاد یک چارچوب قانونی یکپارچه برای تحول دیجیتال ملی تدوین شده است، که تضمین می‌کند تحول دیجیتال در مسیر درست، ایمن و مؤثر قرار دارد، بر وضعیت چندپارگی دیجیتال و تقسیم پلتفرم‌ها غلبه می‌کند، محیطی برای نوآوری ایجاد می‌کند و دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را ارتقا می‌دهد.»
به گفته وزیر نگوین مان هونگ، قانون تحول دیجیتال بر پرداختن به چندین موضوع کلیدی تمرکز دارد: ایجاد یک چارچوب قانونی یکپارچه برای تشکیل یک ملت دیجیتال؛ سازوکارهای قانونی برای یک دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال؛ ایجاد یک ساختار حاکمیتی ملی یکپارچه برای تحول دیجیتال؛ قانونی کردن سازوکارها، منابع مالی و منابع انسانی دیجیتال برای تحول دیجیتال؛ و تعیین سازوکارهایی برای ارزیابی دوره‌ای و افشای عمومی شاخص‌های تحول دیجیتال. این قانون همچنین انتشار برنامه ملی تحول دیجیتال، چارچوب معماری دیجیتال ملی، چارچوب حاکمیت داده‌ها، چارچوب شایستگی دیجیتال و شاخص‌های ملی اندازه‌گیری تحول دیجیتال را رسمیت می‌بخشد.
وزیر نگوین مان هونگ تأکید کرد که تحول دیجیتال فقط مربوط به فناوری نیست؛ بلکه مربوط به اصلاحات، نوآوری و ایجاد محرک‌های جدید رشد است. او تأکید کرد که تحول دیجیتال پایه و اساس کشور برای حرکت سریع به جلو، بهره‌برداری از فرصت‌های فضای دیجیتال و تضمین ایمنی، پایداری و شمول دیجیتال است.
رویکرد کاربر محور
قانون تحول دیجیتال بر اساس دیدگاه کاربر محور بنا شده است و آن را پایه و اساس تمام فعالیت‌های دیجیتالی‌سازی می‌داند. یکی از نکات برجسته، اصل «اعلام یکباره» است که اتصال، اشتراک‌گذاری و استفاده مجدد از داده‌ها را افزایش می‌دهد و به کاهش تکرار رویه‌ها، بهبود کارایی مدیریت و افزایش قابلیت‌های تصمیم‌گیری کمک می‌کند.

علاوه بر این، قانون مستلزم تضمین امنیت سایبری، محافظت از داده‌ها و حریم خصوصی طبق دستورالعمل‌ها؛ اجرای انعطاف‌پذیر و سازگار با توسعه سریع فناوری؛ و تضمین شمول، شفافیت و پاسخگویی برای همه تصمیمات مبتنی بر فناوری دیجیتال است. این قانون همچنین پیوند فعالیت‌های تحول دیجیتال با اندازه‌گیری، ارزیابی، نظارت و بهبود مستمر را برای افزایش کیفیت خدمات تشویق می‌کند. سازمان‌های دولتی مسئول رعایت این اصول هستند. سازمان‌ها و مشاغل خارج از بخش دولتی تشویق می‌شوند که آنها را در عملیات خود به کار گیرند.

ماده ۷ قانون تحول دیجیتال نیز به وضوح اصول معماری و طراحی سیستم‌های دیجیتال را تصریح می‌کند. سیستم‌ها باید به گونه‌ای طراحی شوند که از پلتفرم‌های دیجیتال و اجزای مشترک استفاده کنند، به طور مؤثر از زیرساخت‌های رایانش ابری بهره‌برداری کنند، مقیاس‌پذیری انعطاف‌پذیر را تضمین کنند و هزینه‌ها را بهینه سازند.
این قانون تأکید می‌کند که داده‌ها نقش محوری دارند و داده‌ها باید جمع‌آوری، مدیریت، به اشتراک گذاشته شوند، یک بار اعلام شوند و به طور کارآمد برای بهبود تصمیم‌گیری و کیفیت خدمات مورد استفاده قرار گیرند. این سیستم باید بر اساس استانداردها و معماری باز طراحی شود، از ابتدا از اتصال و ادغام پشتیبانی کند و رابط‌های برنامه‌نویسی کاربردی استانداردی داشته باشد که اشتراک‌گذاری داده‌ها و قابلیت همکاری بین سیستم‌ها را تسهیل می‌کنند.
کاربران در مرکز فرآیند طراحی سیستم دیجیتال قرار می‌گیرند و راحتی، دسترسی، سهولت استفاده و مناسب بودن برای طیف وسیعی از گروه‌های هدف، از جمله جمعیت‌های حاشیه‌نشین و آسیب‌پذیر، تضمین می‌شود.

مجلس ملی به تصویب قانون تحول دیجیتال رأی می‌دهد. عکس: دوآن تان/TTXVN

علیه مقاماتی که درخواست اسناد می‌کنند در حالی که داده‌های دیجیتال از قبل موجود است، اقدام کنید.

برای تضمین اجرای مؤثر، قانون تحول دیجیتال تصریح می‌کند که سازمان‌های مدیریت دولتی مسئول تحول دیجیتال، مسئول توسعه و انتشار مجموعه‌ای یکپارچه از شاخص‌ها برای ارزیابی سطح تحول دیجیتال؛ ایجاد، مدیریت و بهره‌برداری از پلتفرمی برای آمار، اندازه‌گیری، نظارت و ارزیابی اجرای تحول دیجیتال؛ و انجام ارزیابی‌های سالانه از سطوح ملی، وزارتخانه‌ای، بخشی و محلی تحول دیجیتال هستند. نتایج ارزیابی به صورت عمومی اعلام می‌شود و به عنوان مبنایی برای رتبه‌بندی، پاداش‌دهی، تنظیم سیاست‌ها و اولویت‌بندی تخصیص بودجه برای سازمان‌ها و مناطق عمل می‌کند.
در خصوص دولت دیجیتال، قانون تحول دیجیتال، سازمان‌های دولتی را ملزم می‌کند که مسئول ارائه خدمات عمومی، حاکمیت داخلی و عملیات در یک محیط دیجیتال باشند، مگر در مواردی که قانون خلاف آن را تصریح کرده باشد. دستورالعمل‌ها و فعالیت‌های عملیاتی باید مبتنی بر داده‌های دیجیتال کامل، دقیق و به موقع باشند. فرآیندهای کسب‌وکار باید بررسی، استانداردسازی، بازسازی شوند، کارایی تضمین شود، از دوباره‌کاری جلوگیری شود و اتوماسیون افزایش یابد.
رویه‌های اداری به طور پیش‌فرض به عنوان خدمات عمومی آنلاین با فرآیند کامل ارائه می‌شوند و فقط در مواردی که قانون خلاف آن را تصریح می‌کند یا زمانی که مشکلات فنی بلافاصله قابل حل نیستند، به قالب آنلاین جزئی تغییر می‌کنند. سازمان‌های دولتی مسئول راهنمایی و پشتیبانی از شهروندان، افشای عمومی رویه‌ها و نتایج پردازش درخواست‌ها و مجازات شدید مقاماتی هستند که در حالی که سیستم از قبل به پایگاه‌های داده ملی یا تخصصی متصل است، درخواست اسناد اضافی می‌کنند.
قانون تحول دیجیتال گامی بزرگ در جهت نهادینه کردن سیاست حزب و دولت در توسعه ملی دیجیتال است. تصویب این قانون نشان دهنده عزم راسخ برای ایجاد یک چارچوب قانونی جامع است که باعث ایجاد انگیزه برای توسعه اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال با هدف ایجاد یک دولت دیجیتال کارآمد در خدمت شهروندان و مشاغل می‌شود.

قانون تحول دیجیتال از اول ژوئیه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد شد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/khuon-kho-phap-ly-dau-tien-tren-the-gioi-ve-quan-tri-khong-gian-so-20251211140654982.htm