اصلاح صلاحیت رسیدگی به شکایات در اداره امنیت عمومی خلق.
ماده ۵ فرمان شماره ۲۲/۲۰۱۹/ND-CP دولت، صلاحیت رسیدگی به شکایات مربوط به نقض قانون در انجام وظایف و خدمات عمومی در حوزه امنیت عمومی مردم را تصریح می‌کند. بر این اساس، رئیس پلیس بخش، رئیس کلانتری، رئیس کلانتری، رئیس پلیس شهر، رئیس پلیس کمون تحت نظارت نیروی امنیت عمومی مردم (که در مجموع به عنوان رئیس پلیس سطح کمون شناخته می‌شوند) شکایات علیه افسران پلیس و سربازان تحت مدیریت مستقیم آنها، به جز معاونان روسای پلیس سطح کمون، را رسیدگی می‌کنند.
رئیس پلیس ناحیه، شهر، شهرستان و پلیس شهر تحت نظارت استان یا پلیس شهر تحت نظارت دولت مرکزی (که در مجموع به عنوان رئیس پلیس ناحیه شناخته می‌شود) شکایات علیه رئیس پلیس کمون، معاون رئیس پلیس کمون و افسران و سربازان از سرگروه و پایین‌تر را، به جز مواردی که در صلاحیت رئیس پلیس کمون است، حل و فصل می‌کند؛ شکایات علیه واحدها و تیم‌های پلیس کمون تحت مدیریت مستقیم آنها را حل و فصل می‌کند.
رئیس اداره پلیس استان، شکایات علیه رئیس اداره، معاون رئیس اداره، رئیس، معاون رئیس واحد معادل سطح اداره پلیس استان، رئیس اداره پلیس ناحیه، معاون رئیس اداره پلیس ناحیه؛ شکایات علیه اداره پلیس ناحیه، سطح اداره و واحدهای معادل که مستقیماً توسط اداره پلیس استان مدیریت می‌شوند را حل و فصل می‌کند.
در ۱۸ فوریه ۲۰۲۵، دولت فرمان شماره ۰۲/۲۰۲۵/ND-CP را صادر کرد که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی وزارت امنیت عمومی را مشخص می‌کرد. بر این اساس، ساختار سازمانی وزارت امنیت عمومی شامل ۳ سطح است: وزارت امنیت عمومی، امنیت عمومی استانی و امنیت عمومی در سطح بخش (امنیت عمومی در سطح ناحیه وجود ندارد). بنابراین، برخی از مقررات مربوط به مرجع رسیدگی به شکایات در امنیت عمومی مردم دیگر مناسب نیستند و نیاز به اصلاح و تکمیل دارند تا با ساختار سازمانی فعلی وزارت امنیت عمومی مطابقت داشته باشند.
طبق مفاد بند ۱، ماده ۱۲ قانون ابطال حکم سال ۲۰۱۸، که در سال ۲۰۲۰ اصلاح و تکمیل شد: «شکایت از نقض قانون در انجام وظایف و تکالیف عمومی توسط کادرها، کارمندان دولت و مستخدمین دولت توسط رئیس آژانس یا سازمانی که اختیار مدیریت چنین کادرها، کارمندان دولت و مستخدمین دولت را دارد، حل و فصل می‌شود؛ شکایت از نقض قانون در انجام وظایف و تکالیف عمومی توسط رئیس یا معاون رئیس یک آژانس یا سازمان توسط رئیس آژانس یا سازمانی که مستقیماً مافوق آن آژانس یا سازمان است، حل و فصل می‌شود». بنابراین، هنگامی که دیگر کلانتری در سطح منطقه وجود ندارد، اختیار حل و فصل شکایت‌های رئیس پلیس سطح منطقه (قبلاً) علیه رئیس پلیس سطح بخش، معاون رئیس پلیس سطح بخش و پلیس سطح بخش باید توسط مدیر پلیس سطح استان تعیین شود. همزمان، این بند را که بر اساس آن، رئیس پلیس استان، شکایات علیه فرمانده پلیس ناحیه، معاون فرمانده پلیس ناحیه و پلیس ناحیه را حل و فصل می‌کند، لغو کنید.
بر اساس موارد فوق، برای اجرای طرح غیرمتمرکزسازی حل و فصل شکایات در امنیت عمومی مردم، دولت فرمان شماره 224/2025/ND-CP مورخ 14 آگوست 2025 را صادر کرد که ماده 5 فرمان شماره 22/2019/ND-CP مورخ 25 فوریه 2019 را اصلاح و تکمیل می‌کند.
به طور خاص، فرمان شماره 224/2025/ND-CP بند 2 ماده 5 در مورد صلاحیت رسیدگی به شکایات رئیس پلیس منطقه را لغو می‌کند.
اختیار رسیدگی به شکایات رئیس پلیس کمون
فرمان شماره 224/2025/ND-CP بند 1، ماده 5 فرمان شماره 22/2019/ND-CP در مورد اختیار حل و فصل شکایات رئیس پلیس در سطح کمون را به شرح زیر اصلاح می‌کند: رئیس پلیس در سطح کمون، رئیس پلیس بخش، رئیس پلیس منطقه ویژه (که در مجموع به عنوان رئیس پلیس در سطح کمون نامیده می‌شود)، رئیس کلانتری و افراد معادل آن، به شکایات علیه افسران پلیس و سربازان تحت مدیریت مستقیم، به جز معاون رئیس پلیس در سطح کمون، معاون رئیس کلانتری و افراد معادل آن رسیدگی می‌کنند؛ به شکایات علیه تیم‌های تحت مدیریت مستقیم رسیدگی می‌کنند.
صلاحیت رسیدگی به شکایات رئیس پلیس استان
همزمان، فرمان شماره ۲۲۴/۲۰۲۵/ND-CP بند ۴ ماده ۵ را اصلاح و تکمیل می‌کند که اختیار رسیدگی به شکایات مربوط به مدیر پلیس استان را به شرح زیر تعیین می‌کند: مدیر پلیس استان شکایات علیه رئیس اداره، معاون رئیس اداره، رئیس، معاون رئیس واحد معادل سطح اداره پلیس استان، رئیس پلیس در سطح بخش، معاون رئیس پلیس در سطح بخش، رئیس کلانتری، معاون رئیس کلانتری و واحدهای معادل آن را رسیدگی می‌کند؛ شکایات علیه واحدهای تحت مدیریت مستقیم را رسیدگی می‌کند.
رسیدگی به موارد محکومیت در صلاحیت رئیس واحد پلیس تابعه است، زمانی که دلیلی برای باور به این وجود داشته باشد که رسیدگی به موارد محکومیت به طور جدی قانون را نقض کرده یا نشانه‌هایی از جانبداری در آن دیده می‌شود.
فرمان ۲۲۴/۲۰۲۵/ND-CP همچنین بند ۱۱ ماده ۵ را به شرح زیر اصلاح می‌کند: شخصی که طبق بندهای ۴، ۵ و ۶ این ماده ( مدیر امنیت عمومی استان؛ مدیر، رئیس واحد در سطح اداره تحت نظر یک سازمان وزارتخانه؛ وزیر ) اختیار حل و فصل موارد ابطال را در امنیت عمومی خلق دارد، در صورتی که دلیلی برای باور به نقض جدی قانون یا نشانه‌هایی از بی‌طرفی در حل و فصل موارد ابطال وجود داشته باشد، موارد ابطال را تحت اختیار رئیس سازمان یا واحد امنیت عمومی تابعه مستقیم حل و فصل می‌کند. مبنای تعیین نقض جدی قانون یا نشانه‌های بی‌طرفی در حل و فصل موارد ابطال، طبق مفاد فرمان است که تعدادی از مواد و اقدامات را برای سازماندهی اجرای قانون ابطال شرح می‌دهد.
بنابراین، طبق آیین‌نامه جدید، شخصی که اختیار حل و فصل موارد نقض حقوق مندرج در بند ۳، ماده ۵ فرمان شماره ۲۲/۲۰۱۹/ND-CP را دارد، در صورتی که دلیلی برای باور به نقض جدی قانون یا نشانه‌هایی از بی‌هدف بودن در حل و فصل موارد نقض حقوق وجود داشته باشد، اختیار حل و فصل موارد نقض حقوق را تحت اختیار رئیس سازمان یا واحد پلیس تابعه ندارد. این آیین‌نامه به این دلیل است که بند ۱، ماده ۵، رئیس کلانتری دارای اختیار حل و فصل موارد نقض حقوق و سرپرست تیم در سطح تیم و معادل آن در سطح اداره، واحدهای معادل سطح اداره (تحت نظر پلیس استان و واحدهای تحت نظر وزارتخانه)، زندان‌ها، مراکز آموزش اجباری و مدارس اصلاح و تربیت را فاقد اختیار حل و فصل موارد نقض حقوق دانسته است.
آیین‌نامه فوق از ۱۴ آگوست ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است.
فوونگ نهی
منبع: https://baochinhphu.vn/sua-doi-tham-quyen-giai-quyet-to-cao-trong-cong-an-nhan-dan-10225081512141386.htm
نظر (0)