آیا اصلاح قانون برق می‌تواند از انحصار جلوگیری کند؟

در اصل، فقط شبکه‌های برق ولتاژ بالا و ولتاژ فوق بالا انحصاری هستند.

دین نگوک مین، عضو تمام وقت کمیته اقتصادی ، در سخنرانی خود در این کنفرانس پرسید: «آیا این اصلاحیه قانون از انحصار فعلی جلوگیری خواهد کرد؟»

آقای مین به عنوان مثال به بخش مخابرات اشاره کرد که در این زمینه بسیار خوب عمل کرده است. گواه این مدعا این است که چند دهه پیش، برقراری یک تماس تلفنی چندین هزار دونگ هزینه داشت و حقوق یک ماه تمام می‌شد؛ اما اکنون بسیار راحت و بسیار خوب است.

نماینده دین نگوک مین، عضو تمام وقت کمیته اقتصادی.

از آنجا، نمایندگان این سوال را مطرح کردند که آیا این قانون اصلاح‌شده می‌تواند مشکل را حل کند، انحصار دولت چقدر خواهد بود و چگونه به سایر بخش‌های اقتصادی منتقل می‌شود؟ چه زمانی انحصار پایان می‌یابد، مردم بیشتر در بازار مشارکت خواهند کرد و همه چیز باید شفاف باشد.

ترونگ تان هوآی، معاون وزیر صنعت و تجارت ، در پاسخ به نظرات نمایندگان گفت که ماده ۵ پیش‌نویس به وضوح مشخص می‌کند که انحصار دولتی شامل چه مواردی می‌شود، عمدتاً انحصار در توزیع سیستم برق. در مورد سرمایه‌گذاری، انحصار دولتی فقط برای پروژه‌های چند منظوره و کارهای مهم است که عملکرد پایدار سیستم را تضمین می‌کند.

شبکه‌های انتقال ولتاژ بالا، در اصل، فقط شبکه‌های ولتاژ بالا و ولتاژ فوق بالا (بیش از ۲۲۰ کیلوولت) را در انحصار خود دارند، در حالی که خطوط اتصال، اجتماعی خواهند شد.

منبع برق EVN تنها 38٪ از کل ظرفیت برق ملی را تشکیل می‌دهد.

آقای ترونگ تان هوآی افزود که در سال ۲۰۲۲، پانزدهمین مجلس ملی اصلاحیه‌ای بر ماده ۴ قانون برق در مورد اجتماعی‌سازی در سرمایه‌گذاری انتقال تصویب کرد. توسعه انرژی، در حال حاضر تقاضا برای انرژی بسیار بالاست و یک بازار شفاف را طراحی خواهد کرد.

ترونگ تان هوآی، معاون وزیر صنعت و تجارت

برای تضمین هدف امنیت انرژی طبق قطعنامه شماره ۵۵-NQ/TW دفتر سیاسی، برخی از بخش‌های اصلی باید در انحصار دولت باشند، در حالی که سایر بخش‌ها باید اجتماعی شوند.

آقای هوآی گفت: «در واقع، منبع برق EVN تنها ۳۸٪ از کل ظرفیت سیستم برق ملی را تشکیل می‌دهد. بازارهای رقابتی برق به تدریج در حال شکل‌گیری هستند تا تبلیغات و شفافیت تضمین شود.»

همچنین به گفته معاون وزیر صنعت و تجارت، نخست وزیر اخیراً مرکز کنترل سیستم برق ملی را از EVN به وزارت صنعت و تجارت جدا کرده است. بنابراین، EVN و شرکت‌هایی که در بازار برق مشارکت دارند، مانند یک نهاد عادی هستند.

آقای ترونگ تان هوآی تأکید کرد: «انحصار را به حداقل برسانید و در عین حال ایمنی و امنیت انرژی را مطابق با جهت‌گیری تضمین کنید.»

در مورد بازار رقابتی برق، کمیته دائمی علوم، فناوری و محیط زیست دریافت که روند تجدید ساختار صنعت برق برای خدمت به بازار رقابتی برق در مقایسه با پیشرفت مقرر، بسیار کند است.

بنابراین، نهادی که پیش‌نویس قانون را توضیح، دریافت و اصلاح می‌کند، توصیه می‌کند که نهاد تدوین‌کننده، مفاد اصولی مربوط به نقشه راه توسعه بازار برق؛ طرح تجدید ساختار صنعت برق؛ طرح اصلاح قیمت خرده‌فروشی برق را شفاف‌سازی و تکمیل کند و با دستورالعمل‌های مندرج در قطعنامه 55-NQ/TW مطابقت داشته باشد.

این آژانس همچنین پیشنهاد مطالعه و تکمیل مقررات خاص در مورد تضمین ساختار پایدار قیمت برق؛ تعیین اصول و نقشه راه‌های روشن برای اصلاح قیمت برق مانند: حذف یارانه متقابل بین گروه‌های مشتری، اجرای قیمت‌های برق دو جزئی، قیمت‌های برق برای تشویق مصرف بهینه انرژی، قیمت‌های برق وارداتی و صادراتی و... برای ایجاد سیگنال‌های خوب و جذب سرمایه‌گذاری در صنعت برق را ارائه داد.

در عین حال، لازم است معیارهای قیمت خرده فروشی برق و مسئولیت‌های هر نهاد مدیریتی دولتی در زمینه قیمت برق به روشنی تعریف شود.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-sua-luat-dien-luc-lieu-co-chong-duoc-doc-quyen-192240829141421044.htm