اصلاح قانون مالیات ویژه بر مصرف باید منافع همه طرف‌ها را هماهنگ کند.

در ۱۷ نوامبر، کمیته مالی و بودجه با هماهنگی موسسه KAS در ویتنام، کارگاهی را برای بحث در مورد برخی از مفاد قانون مالیات ویژه بر مصرف، به ریاست معاون مدیر نگوین وان چی و با حضور بسیاری از کارشناسان، نمایندگان موسسات تحقیقاتی، انجمن آبجو، الکل و نوشیدنی ویتنام، سازمان بهداشت جهانی در ویتنام و کسب و کارها، ترتیب داد.

نگوین وان چی، معاون رئیس کمیته مالی و بودجه، گفت که قانون مالیات ویژه مصرف چهار بار اصلاح و تکمیل شده است تا به تدریج سیاست‌های مندرج در قانون اجرا شود و همچنین مشکلات ناشی از عمل حل شود و تعهدات ادغام اقتصادی بین‌المللی محقق گردد.

اعمال مالیات ویژه بر مصرف، به درآمد بودجه کمک کرده است، اما مهم‌تر از آن، تأثیر مثبتی بر بسیاری از جنبه‌های زندگی اقتصادی و اجتماعی داشته است. مالیات ویژه بر مصرف همچنین یک ابزار سیاستی مؤثر برای هدایت تولید و مصرف جامعه به سمت محصولات و خدماتی است که مصرف آنها تشویق نمی‌شود، به ویژه آنهایی که مطابق با کنوانسیون‌های بین‌المللی مرتبط با حوزه‌های سلامت و محیط زیست، برای سلامت و محیط زیست مفید نیستند.

علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، سیاست‌های مالیات بر مصرف ویژه فعلی، برخی کاستی‌ها و محدودیت‌ها را نیز آشکار می‌کند، به‌ویژه دامنه محدود موضوعات مشمول مالیات در مقایسه با رویه‌های بین‌المللی؛ برخی مقررات واقعاً شفاف نیستند و این امر باعث ایجاد راحتی برای مالیات‌دهندگان می‌شود؛ ساختار نرخ مالیات برای برخی از گروه‌های کالاها واقعاً مؤثر نیست.

مبنای مالیاتی مطابق با رویه‌های خوب بین‌المللی به‌روزرسانی نشده و به هدف محدود کردن مصرف محصولات مضر برای سلامتی و همچنین هدف تشویق تولید و مصرف محصولات سازگار با محیط زیست دست نیافته است.

در این کارگاه، نمایندگان بر بحث در مورد تعدادی از مفاد مهم جهت‌گیری اصلاح قانون تمرکز کردند. از منظر حفاظت از سلامت مردم، نمایندگان وزارت بهداشت کاملاً با پیشنهاد وزارت دارایی برای تدوین قانون مالیات ویژه بر مصرف (اصلاح‌شده) به منظور نهادینه کردن این سیاست در کار حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم در شرایط جدید، موافق بودند.

از نظر دیدگاه‌ها و جهت‌گیری‌های سیاسی، وزارت بهداشت با پیشنهادها برای ادامه افزایش این مالیات بر محصولات مضر مانند دخانیات و الکل موافق است. در عین حال، موافقت می‌کند که موضوعات بیشتری را که مشمول مالیات ویژه مصرف هستند، به منظور کاهش اثرات مضر مصرف نوشیدنی‌های شیرین، افزایش آگاهی و محافظت از سلامت مردم، اضافه کند.

به گفته دکتر وو سی کونگ، دانشیار آکادمی مالی، یک ساختار مالیاتی مؤثر قادر است اهداف تضمین سلامت مصرف‌کننده و ایجاد درآمد مالیاتی پایدار را متعادل کند، در حالی که مصرف غیرقانونی را کنترل می‌کند.

دانشیار، دکتر وو سی کونگ، گفت که لازم است اصلاح قانون مالیات ویژه مصرف با اهداف افزایش درآمد بودجه، محدود کردن اثرات جانبی منفی، تضمین شفافیت در جمع‌آوری مالیات، حمایت از تولید، عدالت در تولید و مصرف به روشنی تعریف شود... ویتنام یک کشور در حال توسعه است، بنابراین می‌تواند روش محاسبه مالیات مختلط را مطالعه کند، اما باید یک نقشه راه مناسب وجود داشته باشد. در حال حاضر، پیش‌نویس قانون فقط پیشنهاد می‌کند که این قانون در مورد محصولات دخانی اعمال شود، در حالی که الکل هنوز در مرحله تحقیق است.

دکتر وو سی کونگ، دانشیار، با تحلیل خاص این موضوع، گفت که استفاده از روش‌های ترکیبی، تولیدکنندگان کوچک را تحت تأثیر قرار می‌دهد و آنها در مقایسه با واحدهای بزرگ، متحمل ضرر و زیان می‌شوند.

بر این اساس، آقای کونگ گفت که لازم است یک نقشه راه برای اعمال روش محاسبه مالیات مختلط برای نوشیدنی‌های الکلی و محصولات دخانی وجود داشته باشد.

دکتر وو سی کونگ، دانشیار، تأکید کرد که هنگام تدوین سیاست‌ها، باید تحقیقات جامعی انجام دهیم، نه تنها رفتار مصرف‌کننده را تنظیم کنیم، بلکه به منافع طرف‌های ذی‌ربط نیز توجه کنیم.

در پایان، نگوین وان چی، نایب رئیس کمیته مالی و بودجه، از محتوای بحث‌ها و نظرات کارشناسان، نمایندگان انجمن‌ها و شرکت‌ها بسیار قدردانی کرد. این مطالب بسیار کاربردی و ضروری هستند و یک کانال اطلاعاتی مهم برای خدمت به روند تدوین قانون و همچنین روند بررسی این قانون می‌باشند.

بائو آنه

منبع