اصلاح مقررات مربوط به نحوه برخورد با دارایی‌های عمومی در موارد ادغام، تجمیع، تفکیک، انحلال و خاتمه عملیات

دولت به تازگی فرمان شماره 50/2025/ND-CP را صادر کرده است که تعدادی از مواد فرمان‌های مربوط به جزئیات تعدادی از مواد قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی را اصلاح و تکمیل می‌کند.

اصلاح مقررات مربوط به نحوه برخورد با دارایی‌های عمومی در موارد ادغام، تجمیع، تفکیک، انحلال و خاتمه عملیات

دولت به تازگی فرمان شماره 50/2025/ND-CP را صادر کرده است که تعدادی از مواد فرمان‌های مربوط به جزئیات تعدادی از مواد قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی را اصلاح و تکمیل می‌کند.

عکس نمایشی. (منبع: اینترنت)

مدیریت دارایی‌های عمومی در صورت ادغام، تجمیع، تفکیک، انحلال و خاتمه عملیات

فرمان شماره 50/2025/ND-CP در اصلاح و تکمیل ماده 35b فرمان شماره 151/2017/ND-CP (ضمیمه شده در بند 27، ماده 1 فرمان شماره 114/2024/ND-CP) در مورد نحوه مدیریت دارایی‌های عمومی در موارد ادغام، تجمیع، تفکیک، انحلال و خاتمه عملیات. بر این اساس:

۱. سازمان‌های دولتی که مشمول ادغام، ادغام، تفکیک، انحلال و خاتمه عملیات می‌شوند، مسئول انجام فهرست‌برداری و طبقه‌بندی دارایی‌های تحت مدیریت و استفاده سازمان هستند؛ و مسئول رسیدگی به دارایی‌هایی هستند که از طریق فهرست‌برداری، مازاد/کمبود آنها طبق مفاد قانون تشخیص داده می‌شود. در مورد دارایی‌هایی که متعلق به سازمان نیستند (دارایی‌های امانی، دارایی‌های قرض گرفته شده، دارایی‌های اجاره‌ای از سایر سازمان‌ها و افراد و غیره)، سازمان‌های دولتی باید آنها را مطابق با مفاد قوانین مربوطه مدیریت کنند.

۲. در صورت ادغام یا ادغام (از جمله ایجاد سازمان‌ها یا واحدهای جدید بر اساس سازماندهی مجدد سازمان‌ها یا واحدهای موجود)، شخص حقوقی پس از ادغام یا ادغام، حق مدیریت و استفاده از دارایی‌های سازمان ادغام‌شده یا ادغام‌شده را به ارث می‌برد و مسئول موارد زیر خواهد بود:

الف. تنظیم نحوه استفاده از دارایی‌ها طبق استانداردها و ضوابط مربوط به استفاده از دارایی‌های عمومی؛ مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی طبق احکام قانون.

ب. شناسایی دارایی‌های مازاد (که دیگر نیازی به استفاده از آنها طبق وظایف، کارکردها و ساختار سازمانی جدید نیست) یا آنهایی که باید طبق مفاد قانون و این فرمان مورد استفاده قرار گیرند، به منظور تهیه سوابق و گزارش به سازمان‌ها و افراد ذیصلاح برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد نحوه برخورد با آنها طبق مفاد قانون.

ج. ادامه اجرای مفاد ناتمام برای دارایی‌هایی که قبل از ادغام یا تجمیع، تصمیم به رسیدگی به آنها توسط سازمان‌ها و افراد ذیصلاح گرفته شده است، اما تا زمان ادغام یا تجمیع، سازمان دولتی ادغام‌شده یا تجمیع‌شده هنوز رسیدگی به آنها را تکمیل نکرده است.

۳. در صورت جدایی، نهاد دولتیِ مشمول جدایی، مسئول تهیه طرحی برای تقسیم دارایی‌های موجود و واگذاری مسئولیت رسیدگی به دارایی‌های در حال واگذاری به اشخاص حقوقی جدید پس از جدایی و گزارش به نهاد یا شخص دارای اختیار تصمیم‌گیری در مورد جدایی برای تأیید خواهد بود. پس از تکمیل جدایی، اشخاص حقوقی جدید مسئول تنظیم نحوه استفاده از دارایی‌ها طبق استانداردها و ضوابط استفاده از دارایی‌ها و تکمیل رسیدگی به دارایی‌های در حال واگذاری طبق مسئولیت‌های محوله خواهند بود. برای دارایی‌های مازاد یا دارایی‌هایی که باید طبق مفاد قانون و این فرمان مورد رسیدگی قرار گیرند، نهاد حقوقی جدید مسئول تهیه اسناد و گزارش به نهاد یا شخص دارای اختیار بررسی و تصمیم‌گیری در مورد رسیدگی طبق مفاد خواهد بود.

۴. در صورت خاتمه عملیات یا انتقال وظایف و اختیارات به سایر سازمان‌ها، نهادها و واحدها، بر اساس سیاست سازمان یا شخص ذیصلاح، سازمان دولتی که عملیات آن خاتمه یافته است، ریاست و هماهنگی با سازمان‌ها، نهادها و واحدهای دریافت‌کننده وظایف و اختیارات را بر عهده خواهد داشت تا طرحی برای تقسیم دارایی‌ها مطابق با وظایف منتقل‌شده و وضعیت فعلی دارایی‌هایی که قرار است در پروژه/طرح بازسازی دستگاه گنجانده شوند، تدوین کند؛ آن را برای تأیید به سازمان یا شخص ذیصلاح ارائه دهد. پس از دریافت وظایف طبق پروژه/طرح بازسازی دستگاه، سازمان، سازمان یا واحد دریافت‌کننده وظایف، مسئول اجرای نکات الف، ب و ج فوق خواهد بود.

۵. در صورت انحلال یا خاتمه عملیاتی که در محدوده مفاد بند ۴ فوق قرار نمی‌گیرند، پس از صدور تصمیم انحلال یا خاتمه عملیات سازمان یا شخص ذیصلاح، سازمان دولتی منحل شده یا خاتمه یافته مسئول تحویل دارایی‌ها به سازمان مدیریت ارشد یا سازمان دیگری است که برای دریافت دارایی‌ها تعیین شده است. سازمان منصوب به دریافت دارایی‌ها مسئول تهیه گزارشی بر اساس مفاد قانون و این فرمان به سازمان یا شخص ذیصلاح برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد نحوه مدیریت است و بر این اساس، مدیریت دارایی‌ها را طبق مقررات سازماندهی می‌کند. برای دارایی‌هایی که قبل از انحلال یا خاتمه عملیات، مشمول تصمیم در مورد نحوه مدیریت توسط سازمان یا شخص ذیصلاح بوده‌اند، اما تا زمان انحلال یا خاتمه عملیات، سازمان دولتی منحل شده یا خاتمه یافته، مدیریت را تکمیل نکرده است، سازمان منصوب به دریافت دارایی‌ها مسئول ادامه اجرای مفاد ناتمام خواهد بود.

وزیر و شورای مردمی استان، تصمیم می‌گیرند یا اختیار تصمیم‌گیری در مورد خرید دارایی‌های عمومی را تفویض می‌کنند.

فرمان شماره 50/2025/ND-CP در اصلاح و تکمیل بند 2، ماده 3 فرمان شماره 151/2017/ND-CP (اصلاح و تکمیل شده در بند 2، ماده 1 فرمان شماره 114/2024/ND-CP) در مورد تهیه دارایی‌های عمومی مورد استفاده در عملیات سازمان‌های دولتی.

بر این اساس، اختیار تصمیم‌گیری در مورد خرید دارایی‌های عمومی در مواردی که نیازی به ایجاد یک پروژه سرمایه‌گذاری نیست، به شرح زیر اعمال می‌شود:

وزرا و روسای سازمان‌های مرکزی در مورد خرید دارایی‌های عمومی برای استفاده در عملیات سازمان‌های دولتی تحت مدیریت وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی تصمیم می‌گیرند یا اختیار خود را تفویض می‌کنند.

شورای خلق در سطح استان، در مورد خرید دارایی‌های عمومی برای خدمت به عملیات سازمان‌های دولتی تحت مدیریت محلی، تصمیم می‌گیرد یا اختیار آن را تفویض می‌کند.

مقررات تکمیلی در مورد اجاره و خرید دارایی‌هایی که در خدمت عملیات سازمان‌های دولتی هستند

در خصوص اجاره دارایی‌های مورد استفاده در عملیات سازمان‌های دولتی، فرمان شماره 50/2025/ND-CP تعدادی از بندهای ماده 4 فرمان شماره 151/2017/ND-CP (اصلاح و تکمیل شده در بند 4، ماده 1 فرمان شماره 114/2024/ND-CP) را اصلاح و تکمیل می‌کند.

بر این اساس، اختیار تصمیم‌گیری در مورد اجاره دارایی‌ها به شرح زیر تصریح شده است: وزیر یا رئیس یک سازمان مرکزی، اختیار تصمیم‌گیری در مورد اجاره دارایی‌ها برای خدمت‌رسانی به عملیات سازمان‌های دولتی تحت حوزه مدیریت وزارتخانه یا سازمان مرکزی را تعیین یا تفویض می‌کند.

شورای خلق در سطح استان، در مورد اجاره دارایی‌ها برای خدمت‌رسانی به عملیات سازمان‌های دولتی تحت حوزه مدیریت محلی، تصمیم می‌گیرد یا اختیار آن را تفویض می‌کند.

فرمان شماره 50/2025/ND-CP همچنین مقررات مربوط به اجاره دارایی‌ها را تکمیل می‌کند. بر این اساس، اجاره عبارت است از اقدام آژانس اجاره‌دهنده برای خرید دارایی‌ها و پیش‌پرداخت بخش مشخصی از ارزش دارایی به موجر طبق توافق، مبلغ باقیمانده به عنوان کارمزد اجاره دارایی محاسبه می‌شود که باید در مدت زمان مشخصی که طرفین توافق کرده‌اند به موجر پرداخت شود. پس از انقضای مدت اجاره و پرداخت مبلغ باقیمانده، مالکیت دارایی متعلق به آژانس اجاره‌دهنده است و آن آژانس مسئول حسابداری افزایش دارایی‌ها و مدیریت و استفاده از دارایی‌ها مطابق با مفاد قانون و این فرمان است.

منبع: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-xu-ly-tai-san-cong-trong-truong-hop-sap-nhap-hop-nhat-chia-tach-giai-the-cham-dut-hoat-dong-d250056.html