بهره‌گیری از سیاست‌ها، بهینه‌سازی زنجیره‌های ارزش

برای استفاده مؤثر از فرمان شماره 205/2025/ND-CP که تعدادی از مفاد فرمان شماره 111/2015/ND-CP در مورد حمایت از توسعه صنعت را اصلاح و تکمیل می‌کند، بسیاری از مناطق در حال برنامه‌ریزی برای تشکیل مناطق صنعتی تخصصی پشتیبان، ایجاد خوشه‌هایی از پیوندها بین شرکت‌های تولیدی و صنعتی و شرکت‌های تولیدی، کاهش هزینه‌های حمل و نقل و بهینه‌سازی زنجیره ارزش هستند.

کمک به کسب و کارها برای غلبه بر موانع موجود در سرمایه، فناوری و تولید

حمایت از صنعت، پایه و اساس مهمی برای ارتقای توسعه اقتصادی پایدار و کاهش وابستگی به مواد اولیه و قطعات وارداتی محسوب می‌شود. با این حال، جذب سرمایه‌گذاری در این حوزه هنوز با چالش‌های زیادی از نظر سرمایه، فناوری و اتصال زنجیره تأمین روبرو است.

در سمینار اخیر «جذب سرمایه‌گذاری در صنایع پشتیبان: بهره‌گیری از سیاست‌ها»، به گفته آقای فام ون کوان، معاون مدیر وزارت صنایع ( وزارت صنعت و تجارت )، ویتنام در 9 ماه اول سال 2025 به رکورد گردش مالی واردات و صادرات 681 میلیارد دلار دست یافت که از این میزان، صادرات به 349 میلیارد دلار و واردات به 332 میلیارد دلار رسید و مازاد تجاری 17 میلیارد دلار ایجاد کرد. با این حال، فام ون کوان، معاون مدیر وزارت صنایع، گفت: یک واقعیت نگران‌کننده این است که 94 درصد از کالاهای وارداتی ویتنام مواد اولیه، قطعات یدکی و اجزای سازنده هستند، اقلامی که ویتنام می‌تواند در صورت توسعه قوی صنعت پایه و صنایع پشتیبان، آنها را به طور کامل خود تولید کند.

بر این اساس، فضای توسعه صنایع پشتیبان بسیار زیاد است، اما سرمایه گذاری، به ویژه از سوی شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، هنوز محدود است. طبق آمار وزارت صنعت و تجارت، از سال ۲۰۲۰ تاکنون، کل سرمایه‌گذاری شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در صنایع پشتیبان تنها به حدود ۲۰ میلیارد دلار رسیده است، در حالی که سرمایه‌گذاری از سوی شرکت‌های داخلی حتی کمتر و بین ۵ تا ۶ میلیارد دلار است.

ویتنام فضای زیادی برای توسعه صنایع حمایتی خود دارد. عکس: PV

آقای فام ون کوان خاطرنشان کرد که بزرگترین مشکل شرکت‌های ویتنامی در دو عامل اصلی نهفته است: سرمایه و فناوری. سرمایه‌گذاری در صنایع پشتیبان نیازمند سرمایه کلان و فناوری مدرن است که نقطه ضعف شرکت‌های داخلی است. شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی واقعاً جا نیفتاده‌اند و این امر شرکت‌های ویتنامی را به دلیل الزامات فنی سختگیرانه و استانداردهای بین‌المللی به مشارکت در زنجیره تأمین تشویق می‌کند.

بنابراین، فرمان شماره 205/2022/ND-CP که اصلاحیه و مکمل فرمان شماره 111/2015/ND-CP در مورد حمایت از توسعه صنعت است، به گونه‌ای طراحی شده است که شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی شرکت‌کننده در برنامه حمایتی را ملزم به داشتن ارتباط قراردادی با حداقل یک شرکت ویتنامی می‌کند تا "مسیری" برای ورود شرکت‌های داخلی به زنجیره ایجاد شود. نکته قابل توجه این است که فرمان 205 همچنین دامنه حمایت را از تحقیق، آزمایش، انتقال فناوری گرفته تا حمایت از بازار و مشوق‌های مالیاتی گسترش می‌دهد. شرکت‌هایی که در صنایع حمایتی شرکت می‌کنند، حق دریافت نرخ بهره وام ترجیحی 3 درصد کمتر از وام‌های تجاری را دارند و همچنین با هزینه‌های تحقیق و توسعه (R&D) و تولید آزمایشی در مراکز توسعه صنعتی که توسط وزارت صنعت و تجارت سرمایه‌گذاری شده‌اند، پشتیبانی می‌شوند. فام ون کوان، معاون مدیر بخش صنعت، تأیید کرد: "هدف کمک به شرکت‌ها برای غلبه بر موانع سرمایه، فناوری و تولید است."

آقای هو نگوک توان، معاون مدیر کل شرکت سهامی خاص تجهیزات و راهکارهای مکانیکی اتومکانیک ، گفت که علاوه بر مزایا، شرکت‌های ویتنامی هنوز با 5 نقطه ضعف روبرو هستند: مقیاس کوچک، سرمایه محدود، عدم رعایت استانداردهای بین‌المللی، فناوری قدیمی و فقدان صنعت طراحی. برای غلبه بر این، آقای توان توصیه می‌کند که شرکت‌ها باید به طور فعال نوآوری کنند، در تحقیق و توسعه و همچنین دیجیتالی شدن سرمایه‌گذاری کنند تا تقاضای بازار را برآورده کنند.

سرمایه‌گذاری در منابع انسانی، ایجاد زنجیره‌های تأمین داخلی

شرکت سهامی خاص Automech Mechanical Equipment and Solutions با به اشتراک گذاشتن تجربه موفق شرکت‌ها در مشارکت در زنجیره تأمین، صنعت پشتیبان و مهندسی مکانیک را به عنوان پایه و اساس سایر صنایع معرفی کرد. به گفته معاون مدیر کل، هو نگوک توان، این شرکت گام‌های سیستماتیکی برداشته است، از دسترسی به فناوری پیشرفته از اروپا، ژاپن و کره گرفته تا سرمایه‌گذاری در منابع انسانی و ایجاد زنجیره تأمین داخلی. Automech همچنین از انجمن شرکت‌های صنعتی پشتیبان ویتنام (VASI) و مقامات محلی در ایجاد ارتباط با شرکا و تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری حمایت زیادی دریافت کرده است.

استان باک نین ، به عنوان یکی از "نقاط روشن" صنعت پشتیبان، سازوکارهای زیادی را برای همراهی با کسب‌وکارها اجرا کرده است. آقای هوانگ آنه توآن، معاون مدیر اداره صنعت و تجارت باک نین، گفت که به منظور جذب سرمایه به صنعت پشتیبان، این استان سیاست‌ها و سازوکارهای تشویقی را برای شرکت‌های سرمایه‌گذاری صادر کرده و همچنین فعالیت‌هایی را برای حمایت از کسب‌وکارها هنگام سرمایه‌گذاری در تولید و تجارت در این منطقه اجرا کرده است. بر این اساس، این استان یک توافق‌نامه همکاری سه‌جانبه بین وزارت صنعت و تجارت، کمیته مردمی استان و سامسونگ الکترونیکس ویتنام امضا کرده است تا در دوره 2020 تا 2025 در مورد بهبود تولید برای شرکت‌های پشتیبان صنعت مشاوره دهد. این برنامه بر سه محور تمرکز دارد: بهبود ظرفیت مدیریت، بهبود فرآیندهای تولید و اعمال تحول دیجیتال، که به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا به استانداردهای مدرن تولید دسترسی پیدا کنند.

آقای هوانگ آنه توآن تأکید کرد که باک نین همچنین پیشگام اجرای سازوکارهای «کانال سبز ۲۴ ساعته» و «کانال سبز ۶۰٪» برای پردازش سریع رویه‌های اداری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری صنعتی، به موازات توسعه زیرساخت‌های ترافیکی، خوشه‌های صنعتی و مناطق تخصصی بود.

برای استفاده مؤثر از فرمان شماره 205/2025/ND-CP در مورد حمایت از توسعه صنعت، این استان در حال برنامه‌ریزی برای تشکیل مناطق صنعتی تخصصی پشتیبان، ایجاد خوشه‌هایی از ارتباطات بین شرکت‌های تولیدی و صنعتی و شرکت‌های خروجی، کاهش هزینه‌های حمل و نقل و بهینه‌سازی زنجیره ارزش است. این استان همچنین پیشنهاد کرده است که وزارت صنعت و تجارت به زودی یک طرح ملی برای حمایت از توسعه صنعت، تعیین وظایف خاص به هر منطقه، کمک به تعریف واضح مسئولیت‌ها، محصولات کلیدی و بازارهای هدف، منتشر کند.

فام ون کوان، معاون مدیر وزارت صنایع، با ارائه اطلاعات بیشتر در مورد راهکارهای نوآورانه‌ای که برای حمایت از شرکت‌های صنعتی پشتیبان اجرا می‌شوند، اعلام کرد که دولت در حال تدوین قانون صنایع کلیدی است، با هدف تسلط بر صنایع کلیدی در زمینه‌های مواد، مکانیک، صنایع پشتیبان، فناوری و غیره.

علاوه بر این، وزارت صنعت و تجارت در حال ایجاد یک صندوق توسعه صنعتی حرفه‌ای است که انتظار می‌رود در آن پیشنهاد شود دولت تقریباً ۱٪ از تولید ناخالص داخلی را برای حمایت از این صندوق اختصاص دهد. به گفته آقای فام ون کوان، صنایع پایه و صنایع استراتژیک سهم بسیار بیشتری در تولید ناخالص داخلی نسبت به ۱٪ مورد انتظار خواهند داشت. این صندوق همچنین دارای سازوکارهای پیشرفته‌ای برای حمایت از مشاغل برای وام گرفتن سریع‌تر سرمایه است، مانند توانمندسازی مناطق محلی برای بررسی مناسب اسناد پیشنهادی مشاغل. وزارت صنعت و تجارت همچنین امیدوار است که در جلسه آینده مجلس ملی، تعدادی از سیاست‌ها را تصویب کند تا ابزارهای بیشتری به کار گرفته شود و انگیزه‌ای برای "انفجار" حمایت از شرکت‌های صنعتی در دوره آینده ایجاد شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-chinh-sach-toi-uu-chuoi-gia-tri-10390557.html