تقویت حل و فصل اختلافات ارضی و تملک زمین

در حال حاضر، استان در حال اجرای پروژه‌های کلیدی بسیاری است که برای توسعه اجتماعی -اقتصادی از اهمیت بالایی برخوردارند. در فرآیند اجرای پروژه‌ها، اجتناب‌ناپذیر است که تأثیراتی وجود داشته باشد که مستقیماً بر زندگی، فعالیت‌ها و تولید مردم و مشاغل، به‌ویژه در حوزه زمین، تأثیر بگذارد. طبق آمار، بیش از ۸۰ درصد شکایات مربوط به حوزه زمین و آزادسازی زمین است.

رهبران استانی به صورت دوره‌ای در سپتامبر 2024 از شهروندان پذیرایی می‌کنند — رهبران استانی در جلسه عادی سپتامبر ۲۰۲۴، دادخواست‌های شهروندان را دریافت، گوش داده و به حل و فصل آنها رسیدگی کردند.

به منظور ایجاد شرایط برای امنیت سیاسی ، نظم و امنیت اجتماعی و جذب سرمایه‌گذاری، استان بسیاری از بخش‌ها و محلات را موظف کرده است تا بر حل و فصل شکایات، شکایات (KNTC) و توصیه‌های شهروندان تمرکز کنند و اجازه ندهند که نقاط بحرانی و مشکلات ایجاد شود.

با اجرای دستورالعمل‌های استان، ادارات و شعب به اجرای پذیرش شهروندان و رسیدگی به شکایات توجه، آن را به طور جدی اجرا و سازماندهی می‌کنند. به عنوان مثال، هر ساله، بازرسی استان به طور فعال با دفتر کمیته مردمی استان (کمیته پذیرش شهروندان استان) هماهنگی می‌کند تا به رئیس کمیته مردمی استان توصیه کند که دستورالعمل‌ها و اسناد مربوط به اجرای فعالیت‌های پذیرش شهروندان و رسیدگی به شکایات را صادر کند؛ محتوای پذیرش شهروندان و رسیدگی به شکایات را در برنامه کاری بازرسی استان و طرح مصوب کمیته حزب استان و کمیته مردمی استان بگنجاند؛ به کمیته مردمی استان توصیه کند که طرحی را برای ادامه بازرسی، بررسی و حل شکایات و توصیه‌های طولانی و پیچیده تدوین و صادر کند...

اداره منابع طبیعی و محیط زیست به طور فعال با اداره بازرسی استان هماهنگی دارد، به طور منظم با ادارات محلی برای بررسی وضعیت رسیدگی به شکایات و شکایات در منطقه همکاری می‌کند، دانش حرفه‌ای را تبادل می‌کند؛ در فرآیند اجرای رویه‌های بازیابی زمین، ادارات محلی را بازرسی و راهنمایی می‌کند؛ در فرآیند حل اختلافات مربوط به زمین و پرداخت غرامت برای تملک زمین و پاکسازی پروژه‌ها، هماهنگی و ترغیب ادارات محلی برای انجام خوب کار تأیید منشأ زمین را انجام می‌دهد. به طور منظم با بخش‌های مربوطه تحقیق و هماهنگی می‌کند تا به کمیته مردمی استان و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست توصیه کند تا به دولت گزارش دهند تا تعدیل مکانیسم‌ها و سیاست‌های ناکافی زمین را در نظر بگیرند.

شورای مشورتی حل شکایات به استان توصیه می‌کند که جلسات بین بخشی زیادی را ترتیب دهد، موافقت کند که به استان توصیه کند تا رفع کاستی‌های سیاست‌ها و سازوکارها را در نظر بگیرد و بر رفع مشکلات و موانع در حل پرونده‌ها تمرکز کند.

محلات، به ویژه آن‌هایی که پروژه‌های کلیدی در دست اجرا دارند، باید به طور فعال پذیرای شهروندان باشند، گفتگو با مردم و مشاغل را برای انتشار، توضیح و ارائه راهنمایی‌های قانونی افزایش دهند، تملک اجباری زمین را محدود کنند، وقوع شکایات دسته جمعی و شکایات بین سطوح را محدود کنند و کیفیت حل و فصل را تضمین کنند.

آقای وو وان چین، رئیس کمیته پذیرش شهروندان استان، گفت: در کار پذیرش شهروندان و حل و فصل شکایات و اعتراضات، استان همیشه از دیدگاه رسیدگی «زودهنگام، از دور، از پایه» حمایت می‌کند. برای افزایش مسئولیت در سطح مردمی، در گذشته، رئیس کمیته مردمی استان دستورالعملی را برای تقویت کار پذیرش شهروندان و حل و فصل شکایات و اعتراضات صادر کرد و تأکید کرد که کمیته‌های مردمی محلات باید بر تأیید و ایجاد گواهی‌های مبدا زمین تمرکز و توجه کنند تا بی‌طرفی و دقت را تضمین کنند و از این طریق حقوق مردم را تضمین کنند. تعیین مبدا فرآیند استفاده از زمین افرادی که زمین آنها برای اجرای پروژه بازیابی می‌شود، نکته‌ای بسیار کلیدی، بسیار مهم و تعیین‌کننده در حل و فصل شکایات است. اینکه آیا مردم در هنگام حل و فصل شکایات حق برخورداری از سیاست‌های صحیح و کافی را دارند یا خیر، کاملاً به این بستگی دارد که آیا مبدا فرآیند استفاده از زمین به درستی تعیین شده است یا خیر.

سطح بخش باید منابع انسانی را تقویت و متمرکز کند تا منشأ و فرآیند استفاده از زمین توسط خانوارها، افراد و سازمان‌هایی که از زمین‌های بازیابی‌شده استفاده می‌کنند را تأیید و تصدیق کند؛ بی‌طرفی، عینیت، دقت و به‌موقع بودن را تضمین کند، به‌ویژه در مواردی که بازیابی زمین نیاز به اسکان مجدد دارد، مواردی که استفاده از زمین کشاورزی بدون سند طبق مقررات قانون زمین انجام می‌شود. تغییرات در زمین، دارایی‌های روی زمین و سطح آب را به‌طور منظم به‌روزرسانی کند تا از عدم ایجاد سودجویی اطمینان حاصل شود...

کوانگ ین وارد، کنفرانسی را برای بحث، دریافت و حل و فصل نظرات در مورد تملک زمین برای پروژه جاده کنار رودخانه در کوانگ ین وارد، فوریه 2024 برگزار کرد. عکس: نگوک هونگ (همکار) — رهبران بخش کوانگ ین، کنفرانسی را برای بحث، دریافت و حل و فصل نظرات در مورد تملک زمین برای پروژه جاده کنار رودخانه در بخش کوانگ ین، فوریه 2024 برگزار کردند. *عکس: نگوک هونگ (همکار)*

در 9 ماه اول سال 2024، سازمان‌های اداری دولتی در تمام سطوح استان، 5082 شهروند (کاهش 37.29 درصدی نسبت به مدت مشابه در سال 2023)، با 3176 مورد (کاهش 32.42 درصدی نسبت به مدت مشابه در سال 2023)؛ 94 گروه بزرگ با 88 مورد از شهروندانی که برای شکایت، ارائه توصیه و انعکاس نظرات خود مراجعه کردند (کاهش 34 گروه (26.56 درصدی نسبت به مدت مشابه در سال 2023).

تعداد کل شکایات، توصیه‌ها و بازتاب‌های دریافتی و پردازش‌شده ۷۲۰۰ مورد بود (کاهش ۱۷.۰۴ درصدی در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳). پس از طبقه‌بندی، ۲۳۳ شکایت (کاهش ۴۷.۲۸ درصدی در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳)؛ ۱۰ مورد اعلام جرم (کاهش ۴۱.۱۷ درصدی در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳) تحت صلاحیت سازمان‌های اداری در تمام سطوح وجود داشت. بقیه موارد شامل دادخواست‌ها، بازتاب‌ها، نسخه‌های تکراری، دادخواست‌های ناشناس، دادخواست‌هایی با محتوای نامشخص و آدرس شاکی بودند.

سازمان‌های اداری در تمام سطوح، ۲۶۳/۳۷۲ شکایت را حل و فصل کرده‌اند. از این تعداد، ۱۸۵ مورد به اشتباه شکایت شده بود که ۷۰.۳۴٪ را تشکیل می‌دهد؛ ۵ مورد صحیح بود که ۱.۹۱٪ را تشکیل می‌دهد؛ ۱۳ مورد هم صحیح و هم نادرست بود که ۴.۹۴٪ را تشکیل می‌دهد. نکته قابل توجه این است که ۵۶ مورد مربوط به مواردی بود که شهروندان درخواست پس گرفتن دادخواست‌های خود را داشتند که ۲۱.۲۹٪ از شکایات را تشکیل می‌دهد؛ ۴ مورد درخواست شده بود که به روش دیگری حل و فصل شوند که ۱.۵۲٪ را تشکیل می‌دهد. موارد باقیمانده در حال حاضر در دست حل و فصل هستند. از طریق حل و فصل شکایات، طرحی برای جبران خسارت اضافی پیشنهاد شد و بیش از ۱.۱ میلیارد دونگ به شهروندان بازپرداخت شد. استان ۱۱/۱۵ شکایت را حل و فصل کرد.

با مشارکت مسئولانه، کار پذیرش شهروندان و حل و فصل شکایات تغییرات مثبت زیادی داشته است. از این طریق، به طور قابل توجهی در تثبیت وضعیت امنیت سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی و افزایش اعتماد مردم به حزب و دولت نقش داشته است.

منبع