افزایش پاسخگویی برای کسانی که وظیفه مهر زدن اطلاعات محرمانه را بر عهده دارند

برخی از نمایندگان مجلس ملی، هنگام بحث در مورد پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده)، موضوع سوءاستفاده از تمبرهای محرمانه برای پنهان کردن اطلاعات، مهر کردن تمبرهای محرمانه بدون هیچ اصولی و تأثیرگذاری بر حق دسترسی به اطلاعات را مطرح کردند.

بعدازظهر 7 نوامبر، نمایندگان مجلس ملی در صحن مجلس، پیش‌نویس قوانین زیر را مورد بحث قرار دادند: قانون امنیت سایبری؛ پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده).

در خصوص پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده)، نمایندگان مجلس پیشنهاد دادند که دامنه و معیارهای طبقه‌بندی اسرار دولتی روشن شود؛ و در مورد سوءاستفاده از تمبرهای محرمانه برای پنهان کردن اطلاعات هشدار دادند.

صحنه‌ای از جلسه بحث بعد از ظهر در ساختمان مجلس ملی. عکس: کوانگ فوک

نماینده فام ون هوا ( دونگ تاپ ) با اصل حفاظت از اسرار دولتی، همانطور که در پیش‌نویس قانون برای افزایش مسئولیت افرادی که به مهر زدن اسرار منصوب شده‌اند، آمده است، موافقت کرد.

معاون فام ون هوا با تأکید بیشتر بر اعمال ممنوعه در حفاظت از اسرار دولتی، گفت که ما در حال حاضر سه رژیم برای حفاظت از اسرار دولتی داریم: فوق سری، سری و محرمانه. معاون گفت که لازم است از سختگیری، جلوگیری از سوءاستفاده در مهر زدن اسرار جعلی، «مهر زدن اشتباه» اسرار برای پنهان کردن اطلاعات و قرار دادن اطلاعاتی که در دسته بندی صحیح محرمانه نیستند در اسنادی که با مهر محرمانه مهر شده‌اند، اطمینان حاصل شود.

نماینده فام ون هوا (دونگ تاپ) موضوع خودسرانه بودن مهر زدن اسناد محرمانه را مطرح کرد. عکس: کوانگ فوک

این نماینده گفت: «در جامعه نیز می‌تواند این مورد وجود داشته باشد؛ سند محرمانه نیست، اما چون نمی‌خواهند اطلاعات فاش شود، آن را محرمانه مهر می‌کنند تا آن را مخفی نگه دارند، خوب پنهان کنند و نگذارند کسی آن را ببیند.» و پیشنهاد کرد که در مهر محرمانه زدن، رئیس واحد باید بسیار مسئولیت‌پذیر باشد.

معاون فام ون هوآ همچنین نگرانی خود را در مورد مفاد مربوط به اسرار دولتی، در پیش‌نویس قانون که ۱۳ ماده را تصریح می‌کند، ابراز کرد: «مواردی وجود دارد که من پیشنهاد می‌کنم مورد بازنگری قرار گیرند، این موارد به عنوان اطلاعات محرمانه در مورد روند ساخت برنامه‌ریزی روستایی و شهری مشخص شده‌اند؛ اطلاعات برنامه‌ریزی مالی؛ اطلاعات مربوط به انتشار مطبوعات، رادیو و تلویزیون؛ اطلاعات مربوط به آب و هواشناسی. مطالبی وجود دارد که به عنوان محرمانه مشخص شده‌اند، اما به طور عمومی در سالن مورد بحث قرار می‌گیرند و به صورت زنده از رادیو و تلویزیون پخش می‌شوند. این مسائل باید بررسی شوند.» معاون فام ون هوآ پیشنهاد داد.

به گفته معاون فام ون هوآ، عمل بردن اسناد محرمانه دولتی به خارج از کشور یا خارج از یک مکان امن، در صورت مفقود شدن، بر امنیت ملی تأثیر خواهد گذاشت و بسیار خطرناک است. در این مورد، به گفته معاون، باید نظر رئیس آژانس یا واحد مربوطه، چه آژانس پلیس باشد و چه آژانس نظامی ، جویا شود.

نماینده دوونگ خاک مای (لام دونگ). عکس: QUANG PHUC

معاون دونگ خاچ مای (لام دونگ)، با ارائه نظرات تکمیلی در مورد پیش‌نویس قانون حفاظت از اسرار دولتی (اصلاح‌شده)، گفت که در رویه فعلی، برخی از کارمندان دولت و واحدها در مورد تعیین اسرار دولتی و سطح محرمانگی اسرار دولتی، به ویژه در صدور اسناد اداری، دچار سردرگمی خاصی هستند؛ هنوز برخی از محتواها وجود دارند که طبق فهرست، حاوی اسرار دولتی نیستند، اما همچنان با علامت سطح محرمانگی نشان داده می‌شوند؛ از آنجا، اجرای قانون گاهی اوقات مطابق با مقررات نیست.

نماینده دونگ خاک مای موافقت خود را با اضافه شدن مفادی ابراز کرد که تصریح می‌کند در موارد استفاده از اسرار دولتی توسط سایر سازمان‌ها و نهادها، سطح محرمانگی مربوطه باید طبق فهرست اسرار دولتی در بخش و حوزه مربوطه که توسط نخست وزیر قانون فعلی حفاظت از اسرار دولتی اعلام شده است، تعیین شود.

علاوه بر این، برای تعیین دقیق اسرار دولتی و سطح محرمانگی اسرار دولتی و مطابق با مقررات، و اجتناب از هرگونه خودسرانه‌کاری در تعیین محتوای اسرار دولتی، هیئت لام دونگ پیشنهاد داد که وقتی دولت دستورالعمل‌های دقیقی در مورد این قانون ارائه می‌دهد، باید مقررات سختگیرانه، واضح و با قابلیت اجرای آسان در عمل نیز داشته باشد.

معاون دونگ خاچ مای پیشنهاد داد: «در حال حاضر، ما در حال اجرای یک مدل حکومت محلی دو سطحی هستیم، بسیاری از وظایف و اختیارات مربوط به حفاظت از اسرار دولتی به سطح کمون واگذار شده است؛ در کنار افزایش اختیارات و مسئولیت، لازم است در امکانات، تجهیزات، فناوری و بودجه برای انجام صحیح وظایف محوله سرمایه‌گذاری شود؛ بنابراین، من پیشنهاد می‌کنم که در فرآیند سازماندهی اجرای قانون، باید به سرمایه‌گذاری و تکمیل بودجه برای انجام صحیح وظیفه حفاظت از اسرار دولتی درست در سطح مردمی توجه کنیم.»

نماینده Nguyen Phuong Thuy (هانوی). عکس: QUANG PHUC

معاون نگوین فونگ توی (هانوی) گفت که ماده ۷ پیش‌نویس قانون، دامنه اسرار دولتی را به عنوان حد اطلاعات مهمی که منتشر نشده‌اند، تعیین می‌کند. به گفته وی، اگر این اطلاعات فاش یا گم شوند، می‌توانند به منافع ملی آسیب برسانند. اگرچه این یک معیار اصلی است که در اصل بسیار صحیح است. با این حال، هنگام اعمال آن، بسیاری از سازمان‌ها تمایل دارند گزینه بستن اسرار را برای اطمینان انتخاب کنند، زیرا هیچ معیار کمی، هیچ دستورالعمل خاصی برای تشخیص اینکه کدام اسرار باید محافظت شوند، کدام اطلاعات باید منتشر شوند و تا چه حد مضر تلقی می‌شوند، وجود ندارد.

معاون نگوین فونگ توی گفت: «برای سوءاستفاده از قوانین فعلی مجازاتی وجود ندارد و هیچ پیامد قانونی مشخصی برای موارد مهر زدن عمدی و نادرست اسناد محرمانه وجود ندارد. یا استفاده از اسناد محرمانه برای پنهان کردن اطلاعات، یا اجتناب از توضیح هنگام مهر زدن نادرست اسناد محرمانه. اگر با این سوءاستفاده برخورد نشود، این سوءاستفاده همچنان ادامه خواهد داشت.»

دو ترانگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/tang-trach-nhiem-doi-voi-nhung-nguoi-duoc-giao-dong-dau-mat-post822308.html