
صبح روز ۲۲ اکتبر، در ادامه دهمین اجلاسیه، نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی قانون کارمندان دولت (اصلاحشده) را مورد بحث قرار دادند.
پیوند استخدام انعطافپذیر با اصول شفافیت و تبلیغات
نماینده لی تی تان لام (هیئت نمایندگی کان تو) در بحث گروهی، با تغییر روش مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیتهای شغلی مندرج در پیشنویس قانون، به منظور تطبیق با روند فعلی اصلاحات بخش دولتی، به منظور برآورده کردن الزامات نوآوری قوی در روشهای استخدام، ارزیابی، برنامهریزی، آموزش، پرورش، چیدمان و استفاده از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت در نظام سیاسی ، موافقت کرد. بدین ترتیب، به ایجاد مبنای قانونی برای اجرای پرداخت حقوق بر اساس موقعیتهای شغلی مطابق با روح قطعنامه شماره 27-NQ/TW مورخ 21 مه 2018 کمک میشود؛ و هماهنگی و انطباق با روش مدیریت کادرها و کارمندان دولت مندرج در قانون کادرها و کارمندان دولت را تضمین میکند.

در مورد روش استخدام کارمندان دولت، نماینده تان لام گفت که هموار کردن راه برای استخدام مستقیم متخصصان با استعداد و کارمندان دولت بدون آزمونهای سنتی، گامی ضروری برای تسریع جذب استعدادها است. با این حال، به گفته این نماینده، اگر مقررات روشنی در مورد معیارهای انتخاب، شفافیت سوابق و بازرسی مستقل وجود نداشته باشد، به راحتی میتواند منجر به خطر «سفارشیسازی» موقعیتها، تعصب و احساسات در استخدام عمومی شود - که اعتماد عمومی و کیفیت منابع انسانی دولت را کاهش میدهد. بنابراین، این نماینده پیشنهاد کرد که استخدام انعطافپذیر باید با اصول شفافیت، تبلیغات، مقررات روشن پس از بازرسی مرتبط باشد و مسئولیتهای روسای واحدها باید به وضوح تعریف شود.
نماینده دوآن تی له آن (هیئت نمایندگی کائو بنگ) پیشنهاد داد که روشهای استخدامی گسترش یافته و انعطافپذیرتر شوند، نه تنها از طریق آزمون، بلکه با ترکیب ارزیابی ظرفیت، مصاحبه یا انتخاب بر اساس ظرفیت واقعی.

این نماینده گفت: «توصیه میشود سازوکار استخدام ویژه برای مناطق محروم تکمیل یا شفافسازی شود. اجازه استخدام مستقیم (بدون آزمون) برای پزشکان و داروسازان خوبی که داوطلب کار در مناطق محروم هستند، داده شود، یا استانداردهای استخدامی تسهیل شود، مثلاً استخدام فارغالتحصیلان بر اساس آدرس محل استفاده پذیرفته شود.»
در خصوص مبنای استخدام کارمندان دولت، نماینده لی تی تان لام پیشنهاد داد که قوانین شفافی برای استخدام مستقیم اضافه شود. بر این اساس، لازم است فهرست سمتهای مورد نیاز برای استخدام، معیارهای درخواست، مشخصات کاندیداها و نتایج ارزیابی به وضوح مشخص شود. در عین حال، یک مکانیسم مستقل پس از حسابرسی (به عنوان مثال، از طریق بازرسی دولتی یا یک آژانس بازرسی تخصصی) ایجاد شود تا فرآیند انتخاب شفاف و مسئولانه تضمین شود و نتایج با کیفیت خوب نظارت شود.
یک مکانیسم کنترل تضاد منافع شفاف ایجاد کنید
نماینده نگوین تی ویت نگا، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از شهر های فونگ، موافقت شدید خود را با اضافه شدن مقررات مربوط به حقوق کارمندان دولت در فعالیتهای حرفهای و تجاری، همانطور که در ماده ۱۳ پیشنویس قانون کارمندان دولت (اصلاحشده) آمده است، ابراز کرد.
به گفته نماینده، این نکته بسیار قابل توجه و جدیدی است که نشان دهنده روحیه قوی نوآوری در مدیریت و استفاده از کارمندان دولت، مطابق با سیاستهای حزب و الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی در شرایط جدید است. این نشان دهنده تفکر مدیریت مدرن، تغییر از «مدیریت از طریق ممنوعیت» به «مدیریت از طریق چارچوب قانونی باز» و تشویق خلاقیت، استقلال و مسئولیت حرفهای است.

با این حال، نمایندگان خاطرنشان کردند که لازم است دامنه مشارکت مجاز و غیرمجاز در فعالیتهای تجاری کارمندان دولت به وضوح تعریف شود. به عنوان مثال، کارمندان دولت در زمینههای آموزش، بهداشت، علم و فناوری میتوانند در شرکتهای علمی و انتقال فناوری شرکت کنند؛ اما نباید خودسرانه به زمینههای نامرتبط با تخصص خود گسترش یابند.
در عین حال، باید سازوکار روشنی برای کنترل تضاد منافع ایجاد شود تا از مواردی که مقامات در حین مشارکت در کسبوکارها از موقعیت، اطلاعات داخلی یا منابع دولتی خود برای منافع شخصی سوءاستفاده میکنند، جلوگیری شود.
به گفته نماینده ویت نگا، باید در مورد مسئولیتها، تعهدات و رژیمهای درآمدی، هنگام پیوستن کارمندان دولت به شرکتها یا امضای قراردادهای خارج از واحد، راهنمایی وجود داشته باشد. باید اطمینان حاصل شود که کارمندان دولت همچنان وظایف خود را در سازمان به طور کامل انجام میدهند، بدون اینکه بر کیفیت خدمات عمومی تأثیر بگذارند.
از سوی دیگر، بر آموزش و مربیگری کارکنان در زمینه حقوق تجارت، حاکمیت شرکتی، مالکیت معنوی و غیره تمرکز کنید تا آنها ظرفیت لازم برای مشارکت مؤثر، شفاف و قانونی در این زمینه را داشته باشند.
نماینده اظهار داشت: «اگر این امر هدایت، اجرا و همزمان با یک مکانیسم کنترل معقول انجام شود، نیروی محرکه قوی برای آزادسازی پتانسیل کارمندان دولت خواهد بود و نتایج اطلاعات و تحقیقات در بخش دولتی را به منابع توسعه ملی تبدیل میکند.»
نماینده ها سای دونگ (هیئت کوانگ تری) با بیان اینکه این یک آییننامه جدید ضروری است، هشدار داد که «تضاد منافع میتواند به راحتی ایجاد شود».
نمایندگان پیشنهاد دادند که سازوکار اعلام، تأیید و فهرست مکانهای ممنوعه به روشنی تعریف شود؛ و همزمان، مسئولیت رهبران در کنترل و رسیدگی به تخلفات نیز مشخص گردد.
این نماینده توصیه کرد: «لازم است معیارها، رویهها و مرجع تأیید فعالیتهای فوق برنامه کارمندان دولت به روشنی تعریف شود؛ و فهرستی از سمتهای کاملاً ممنوعه برای جلوگیری از تضاد منافع وجود داشته باشد.»
منبع: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html






نظر (0)