ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر در زیرساخت‌ها، منابع انسانی و نهادها برای ارتقای همکاری در مثلث توسعه CLV

در سیزدهمین کنفرانس کمیته هماهنگی مشترک منطقه مثلث توسعه کامبوج - لائوس - ویتنام (CLV)، وزیر نگوین چی دونگ راهکارهای زیادی را برای ایجاد پیشرفت در همکاری در این منطقه پیشنهاد کرد.

سیزدهمین نشست کمیته هماهنگی مشترک منطقه مثلث توسعه کامبوج-لائوس-ویتنام (CLV) صبح روز اول مارس در آتاپو (لائوس) به ریاست خاموان وونگفوسی، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری لائوس و رئیس کمیته هماهنگی جمهوری دموکراتیک خلق لائوس؛ چام نیمول، وزیر بازرگانی و رئیس کمیته هماهنگی کامبوج و نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و رئیس کمیته هماهنگی منطقه مثلث توسعه CLV ویتنام برگزار شد.

هر سه وزیر در سخنان افتتاحیه خود، از نتایج همکاری در منطقه مثلث توسعه CLV در دوران اخیر بسیار قدردانی کردند و توافق کردند که ادامه ارتقای همکاری برای توسعه اجتماعی -اقتصادی هر یک از طرفین و کل منطقه ضروری است.

همکاری CLV در اولویت اصلی است

وزیر نگوین چی دونگ در مراسم افتتاحیه کنفرانس تأکید کرد که همبستگی، دوستی، نزدیکی و اعتماد سیاسی بین سه کشور کامبوج - لائوس - ویتنام «میراث گرانبهایی» برای هر سه ملت است و اهمیت استراتژیکی در راستای سازندگی، حفاظت و توسعه سه کشور دارد.

وزیر نگوین چی دونگ در کنفرانس سخنرانی می‌کند.

وزیر نگوین چی دونگ تأکید کرد: «ویتنام همیشه این را یک وظیفه استراتژیک می‌داند و اولویت اصلی را به سیاست خارجی ویتنام می‌دهد.» او افزود که در سال ۲۰۲۴، این سه کشور بیست و پنجمین سالگرد تأسیس منطقه مثلث توسعه CLV را جشن خواهند گرفت. این یک نقطه عطف مهم در روند همکاری در این منطقه است.

وزیر نگوین چی دونگ با ارزیابی نتایج همکاری در دوران اخیر گفت که سه کشور برای انجام بسیاری از فعالیت‌های مشترک همکاری هماهنگ شده‌اند، که نه تنها به ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی، کاهش فقر و افزایش ارتباط در منطقه مثلث توسعه CLV کمک می‌کند، بلکه از طریق همکاری جامع در بسیاری از زمینه‌ها، از جمله حمل و نقل، مخابرات، انرژی، تجارت، سرمایه‌گذاری، صنعت، امور مالی - بانکی، کشاورزی، گردشگری، بهداشت، فرهنگ، کار، آموزش، محیط زیست، علم و فناوری، مبادلات بین سه مجلس ملی، سه دولت، سازمان‌ها و مردم سه کشور را نیز ارتقا می‌دهد.

وزیر نگوین چی دونگ تأکید کرد: «در چارچوب همکاری CLV، ما در ابتدا سازوکارهای سیاست باز را برای ارتقای سرمایه‌گذاری و تجارت در منطقه ایجاد و شکل داده‌ایم. پروژه‌های سرمایه‌گذاری بزرگی در زمینه‌های برق آبی، همکاری در جستجو، بهره‌برداری و فرآوری مواد معدنی و کشت و فرآوری محصولات صنعتی با ارزش بالا اجرا شده و در حال اجرا هستند. سیستم زیرساختی به تدریج شکل گرفته و توسعه یافته است، به ویژه در زمینه‌های حمل و نقل و برق آبی.»

به گفته وزیر، تا به امروز، شرکت‌های ویتنامی در ۱۱۰ پروژه با مجموع سرمایه ۳.۷ میلیارد دلار در منطقه مثلث توسعه در لائوس و کامبوج سرمایه‌گذاری کرده‌اند.

گردش مالی تجارت بین ویتنام و لائوس به طور مداوم از ۸۲۳.۴ میلیون دلار در سال ۲۰۱۶ به ۱.۶۳ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۳ (۲.۱ برابر) افزایش یافته است. گردش مالی تجارت بین ویتنام و کامبوج نیز تقریباً ۳ برابر افزایش یافته است؛ از ۲.۹۲ میلیارد دلار در سال ۲۰۱۶ به ۸.۵۶ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۳.

علاوه بر این، همکاری در زمینه‌های دیپلماسی، امنیت، حمل و نقل، کشاورزی، بهداشت، گردشگری و غیره نیز به طور فعال و مؤثر توسط وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق هر دو طرف اجرا شده است. صفحه اطلاعات الکترونیکی مشترک منطقه مثلث توسعه CLV به 4 زبان کامبوجی، لائوسی، ویتنامی و انگلیسی در ابتدا نقش منبع مهمی از اطلاعات و اسناد تبلیغی منطقه مثلث توسعه CLV را ایفا کرده و پروژه‌ها و فعالیت‌های این منطقه را به‌روزرسانی کرده است.

وزیر نگوین چی دونگ تأکید کرد: «می‌توان گفت که سازوکارها و سیاست‌های مطلوب سه کشور کامبوج، لائوس و ویتنام برای منطقه مثلث توسعه CLV، همراه با تلاش‌های مشترک این سه کشور در دوران اخیر، به ارتقای رشد و توسعه منطقه مثلث توسعه CLV کمک کرده است.»

ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر در زیرساخت‌ها، منابع انسانی و اصلاحات نهادی

اگرچه همکاری در منطقه مثلث توسعه CLV به نتایج مثبتی دست یافته است، وزیر نگوین چی دونگ صادقانه خاطرنشان کرد که این نتایج هنوز محدود هستند، انتظارات را برآورده نکرده‌اند و واقعاً پیشرفتی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق محلی در منطقه ایجاد نکرده‌اند.

وزیر نگوین چی دونگ به دلایل زیادی اشاره کرد، از جمله محدودیت‌ها و نارسایی‌ها در زیرساخت‌ها، منابع انسانی و نهادها؛ برخی سازوکارها و توافق‌نامه‌ها در منطقه تصویب شده‌اند اما به طور فعال اجرا نشده‌اند؛ منابع لازم برای اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های این منطقه از هر کشور هنوز محدود است، در حالی که درخواست حمایت از منابع خارجی هنوز زیاد نیست.

مروری بر کنفرانس.

وزیر گفت: «همکاری‌های تجاری و سرمایه‌گذاری هنوز کاستی‌های زیادی دارد؛ سیاست‌های مالیاتی، گمرکی و رویه‌های سرمایه‌گذاری متناقض هستند؛ اجرای پروژه‌های همکاری در توسعه زیرساخت‌ها کندتر از حد برنامه‌ریزی شده است.»

به گفته وزیر، مشکل در این واقعیت نهفته است که برخی از مناطق در هماهنگی اجرای فعالیت‌ها فعال نبوده‌اند؛ سطح توسعه اجتماعی-اقتصادی و مقیاس مصرف مردم در برخی از استان‌های منطقه هنوز پایین است؛ کیفیت منابع انسانی در منطقه الزامات را برآورده نکرده است؛ نرخ فقر هنوز بالاست...

ناگفته نماند، تأثیرات همه‌گیری کووید-۱۹، بی‌ثباتی بازارهای غذا، انرژی، مالی و پولی، کاهش سرمایه‌گذاری و اختلال در زنجیره‌های تأمین جهانی... نیز مستقیماً بر اجرای اهداف توسعه‌ای در منطقه مثلث توسعه CLV توسط این سه کشور تأثیر گذاشته و مانع آن شده است.

وزیر نگوین چی دونگ تأکید کرد: «برای ارتقای اجرا و همچنین ایجاد برنامه جهت‌گیری و همکاری منطقه مثلث توسعه CLV برای سال‌های آینده، سه کشور ما باید راه‌حل‌های نوآورانه‌ای در توسعه زیرساخت‌ها، توسعه منابع انسانی و اصلاحات نهادی داشته باشند.»

به طور خاص، در مورد توسعه زیرساخت‌ها، به گفته وزیر، کشورها باید منابع را برای توسعه مسیرهای کلیدی ترافیکی که به حمل و نقل کالا به بنادر دریایی و مراکز تجاری کمک می‌کنند، در اولویت قرار دهند.

وزیر نگوین چی دونگ پیشنهاد داد: «ویتنام ساخت بزرگراه نگوک هوی-کوی نون را برای تأمین تقاضای صادرات کالا در منطقه مثلث توسعه در اولویت قرار خواهد داد. ما پیشنهاد می‌کنیم که لائوس و کامبوج به طور فعال منابع را برای نوسازی و ارتقاء مسیرهای ترافیکی متصل به بزرگراه نگوک هوی-کوی نون ویتنام در اولویت قرار دهند.»

در همین حال، وزیر در مورد توسعه منابع انسانی گفت که سه کشور باید راهکارهای همزمانی برای توسعه منابع انسانی جهت جذب سرمایه‌گذاری، به ویژه در حوزه‌های نقاط قوت منطقه مانند کشاورزی با فناوری پیشرفته، انرژی‌های تجدیدپذیر، معدن، گردشگری و غیره، داشته باشند. در آینده نزدیک، لازم است برنامه‌های همکاری آموزشی موجود برای توسعه منابع انسانی در منطقه در اولویت قرار گیرد.

در مورد اصلاحات نهادی، به گفته وزیر، هر کشور باید به طور فعال سازوکارهای فعلی، موانع توسعه کسب و کار، جذب سرمایه‌گذاری و ... را بررسی کند و به طور فعال پروژه‌های اولویت‌دار را بر اساس نقاط قوت هر منطقه در منطقه شناسایی کند.

برای تشویق تجارت و سرمایه‌گذاری، به سیاست‌های خاصی نیاز است.

وزیر نگوین چی دونگ، علاوه بر تمرکز بر اصلاحات نهادی، توسعه زیرساخت‌ها و منابع انسانی، گفت که سه کشور باید به اجرای برنامه‌های همکاری در زمینه‌های مختلف ادامه دهند.

سه کشور در مورد یافتن مسیرها و راه‌حل‌هایی برای ارتقای همکاری در منطقه مثلث توسعه CLV بحث و گفتگو کردند.

وزیر در خصوص همکاری‌های اقتصادی گفت که لازم است به انتشار و تدوین یک طرح عملیاتی برای ارتقای اجرای مؤثر توافق‌نامه‌ها و ترتیباتی که در چارچوب همکاری منطقه مثلث توسعه CLV مورد توافق و امضا قرار گرفته‌اند، از جمله توافق‌نامه‌ها و ترتیبات همکاری دوجانبه امضا شده بین کشورها، ادامه داده شود.

همزمان، به تحقیقات خود برای مشخص کردن، از طریق سازوکارها و سیاست‌های خاص برای منطقه مثلث توسعه CLV برای تشویق تجارت و سرمایه‌گذاری، با تمرکز بر تجارت مرزی و توسعه اقتصادهای دروازه‌ای مرزی زمینی بین سه کشور و ایجاد زیرساخت‌های مرزی، ادامه دهید.

وزیر نگوین چی دونگ تأکید کرد: «لازم است رویه‌های حمل و نقل کالا از طریق مرزها، نگهداری محصولات کشاورزی و بازرسی کیفیت و غیره ساده‌سازی شود و به کاهش هزینه‌ها از نظر نیروی کار و حمل و نقل کمک شود.» وی افزود که همچنین لازم است شرایط مساعدی برای اجرای پروژه‌هایی در زمینه‌های کشاورزی پیشرفته، انرژی خورشیدی، انرژی بادی، معدن و صنایع فرآوری در منطقه ایجاد شود.

علاوه بر این، لازم است طرح اقدام برای اتصال سه اقتصاد به سرعت و به طور مؤثر اجرا شود تا رقابت‌پذیری، توانایی جذب سرمایه‌گذاری خارجی و کاهش شکاف توسعه با سایر اعضای آسه‌آن بهبود یابد.

از منظری دیگر، وزیر گفت که علاوه بر همکاری در توسعه اقتصادی، لازم است بر تقویت همکاری در زمینه‌های امنیتی - امور خارجه، جامعه و محیط زیست تمرکز شود.

در کنار آن، همکاری بین استان‌های منطقه را ارتقا دهید. بر این اساس، یکی از مواردی که وزیر بر آن تأکید کرد این است که علاوه بر دامنه همکاری بین استان‌های منطقه، هر منطقه باید در ایجاد ارتباط بین همکاری‌های درون مثلث توسعه CLV با خارج از منطقه، برای جستجوی فرصت‌ها و جلب توجه اهداکنندگان بین‌المللی، فعال‌تر باشد.

در همین حال، وزیر در مورد منابع اجرایی گفت که در طول فرآیند اجرا، لازم است اهداف توسعه مثلث توسعه CLV در برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی ملی و محلی تحقیق و ادغام شود؛ و همچنین تخصیص منابع بودجه ملی (سرمایه‌گذاری عمومی) برای پروژه‌های منطقه در اولویت قرار گیرد.

وزیر نگوین چی دونگ پیشنهاد داد: «ما همچنین باید منابع خصوصی را تشویق و سازوکاری برای جذب آنها داشته باشیم؛ همزمان، پروژه‌های ODA ویتنام و کامبوج را در زمینه‌های مناسب تحقیق و جهت‌دهی کنیم تا بتوان آنها را در منطقه مثلث توسعه CLV اجرا کرد.»

وزیر نگوین چی دونگ در پایان سخنان خود ابراز اطمینان کرد که نتایج کنفرانس امروز به طور قابل توجهی به ارتقاء اجرا و همچنین ایجاد برنامه جهت گیری و همکاری منطقه مثلث توسعه CLV برای سال‌های آینده کمک خواهد کرد.

منبع