ایجاد یک «سپر دیجیتال» در پیشگیری و مبارزه با فساد

نمایندگان در بحث پیرامون پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مبارزه با فساد، تأکید کردند که کاربرد فناوری، یک «سپر دیجیتال» مدرن در پیشگیری و مبارزه با فساد ایجاد خواهد کرد و به شفاف‌سازی قدرت و پاکسازی سازمان‌ها کمک خواهد کرد.

شفافیت، «واکسن» پیشگیری و مبارزه با فساد است

ترین تی تو آن ( لام دونگ )، نماینده مجلس ملی، تأیید کرد که اقدامات ضد فساد کشورمان در دوران اخیر به نتایج بسیار چشمگیری دست یافته است که به وضوح روحیه «بدون منطقه ممنوعه، بدون استثنا» را نشان می‌دهد.

برای ادامه ارتقای اثربخشی اقدامات پیشگیری و کنترل فساد، ضمن بهره‌گیری از دستاوردهای برجسته تحول دیجیتال ملی، نمایندگان موافقت کامل خود را با مفاد ماده ۲۸ در مورد کاربرد فناوری و تحول دیجیتال در مدیریت دارایی‌ها و درآمد ابراز کردند.

نماینده مجلس ملی، ترین تی تو آن (لام دونگ)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

به گفته نمایندگان، مفاد ماده ۲۸ بر وضعیت گذشته که در آن کار کنترل دارایی‌ها عمدتاً مبتنی بر اظهارنامه‌های دستی و سوابق کاغذی بود و منجر به بار اضافی، پراکندگی و تأخیر در تشخیص نوسانات غیرمعمول می‌شد، غلبه خواهد کرد.

نماینده ترین تی تو آنه پیشنهاد داد که مجلس ملی، افزودن آیین‌نامه‌ای را بررسی کند که به دولت تکلیف می‌کند تا نقشه راه مناسبی را برای اتصال تدریجی پایگاه داده ملی دارایی‌ها و درآمدها با پایگاه‌های داده موجود مانند جمعیت، زمین، مالیات، بانکداری، اوراق بهادار و غیره تدوین کند. این یک موضوع فوری است که در ماده ۵۲ کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه فساد، چارچوب دولت الکترونیکی بانک جهانی تصریح شده و در جهان مؤثر بوده است.

در عین حال، این ادغام باید به وضوح توسط قانون اختیارات دسترسی، امنیت داده‌ها و اهداف استفاده تنظیم شود تا از قانون اساسی و قانونی بودن آن اطمینان حاصل شود. این امر به مقامات حق می‌دهد تا از نظر قانونی "داده‌ها را مقایسه کنند"، سریع‌تر و دقیق‌تر تأیید کنند و بسیاری از مراحل اداری را برای مقامات و اعضای حزب هنگام اعلام کاهش دهند.

نماینده تأکید کرد که به‌کارگیری فناوری اطلاعات به ما این امکان را می‌دهد که فلسفه کنترل را تغییر دهیم و از «انتظار برای اعلام و توضیح مقامات» به «سیستم خودکار برای تشخیص نشانه‌های خطر» حرکت کنیم.

نمایندگان مجلس ملی از اپلیکیشن QH 2.0 استفاده می‌کنند. عکس: فام تانگ

نماینده ترین تی تو آنه با استناد به دفتر بررسی اقدامات فساد (CPIB) سنگاپور، که از فناوری تجزیه و تحلیل کلان داده و هوش مصنوعی برای غربالگری و تشخیص تراکنش‌های مشکوک و الگوهای مالی غیرمعمول مربوط به مقامات عالی‌رتبه و افراد در موقعیت‌های حساس استفاده کرده است، پیشنهاد داد که دولت در مورد کاربرد این فناوری‌های مدرن برای پشتیبانی از تشخیص زودهنگام نوسانات غیرمعمول دارایی‌ها تحقیق و آزمایش کند.

این نماینده تأکید کرد: «اجرای آزمایشی این طرح در برخی وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق به ما کمک می‌کند تا هم تجربه کسب کنیم و هم از امکان‌سنجی و پایداری این سیستم اطمینان حاصل کنیم.»

نمایندگان همچنین با آیین‌نامه افشای عمومی اظهارنامه‌های دارایی، با سیاست «شفافیت، واکسن پیشگیری و مبارزه با فساد است» موافقت کردند. در عین حال، توصیه می‌شود که مجلس ملی، آیین‌نامه‌هایی را برای گسترش تدریجی شکل افشای عمومی اظهارنامه‌های دارایی در پورتال ملی اطلاعات الکترونیکی در نظر بگیرد. این یک سازوکار مؤثر پیشگیری اجتماعی است که تضمین می‌کند اصل: «هر جا قدرت هست، مسئولیت هست، تبلیغات و شفافیت هم هست» به کامل‌ترین و مؤثرترین شکل اجرا شود.

نمایندگان مجلس ملی از اپلیکیشن QH 2.0 استفاده می‌کنند. عکس: فام تانگ

نماینده ترین تی تو آنه تأیید کرد که به کارگیری فناوری، یک «سپر دیجیتال» مدرن در پیشگیری و مبارزه با فساد ایجاد خواهد کرد و به شفاف‌سازی قدرت، پاکسازی سازمان‌ها و تقویت اعتماد مردم به رهبری حزب و دولت کمک خواهد کرد.

ادغام پایگاه‌های داده برای شناسایی تراکنش‌های غیرمعمول

نگوین تام هونگ، نماینده مجلس ملی (شهر هوشی مین)، با ابراز نگرانی در مورد ایجاد «زیرساخت دیجیتال ضد فساد» و ادغام داده‌های مربوط به زمین، مالیات، بانک‌ها و مشاغل، گفت که مفاد ماده ۲۸ پیش‌نویس قانون جدید فقط مستلزم ترویج کاربرد فناوری است.

نمایندگان پیشنهاد دادند که مقررات واضح‌تری در نظر گرفته شود که پایگاه داده مبارزه با فساد باید به پایگاه داده ملی جمعیت، زمین، ثبت مشاغل، مالیات، گمرک، بانکداری و دفتر اسناد رسمی متصل شود. زیرا ۹۸ درصد از اقدامات فاسد از طریق نوسانات دارایی‌ها و معاملات مالی ردپایی از خود به جا می‌گذارند.

نماینده مجلس ملی، نگوین تام هونگ (شهر هوشی مین)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

نماینده نگوین تام هونگ گفت: «تنها زمانی که داده‌ها یکپارچه شوند، آژانس کنترل می‌تواند تراکنش‌های غیرمعمول، جابجایی دارایی‌ها یا ثبت آنها تحت نام‌های دیگر را تشخیص دهد. اگر هیچ سطح اجباری وجود نداشته باشد، سیستم همچنان تکه‌تکه و در واقع کنترل آن دشوار خواهد بود.»

با توجه به اینکه مفاد ماده ۲۸ در مورد کاربرد علم، فناوری و تحول دیجیتال در مدیریت هنوز کلی هستند، نگوین ون هوی (هونگ ین)، نماینده مجلس ملی، اظهار داشت که استفاده از اصطلاحاتی مانند «مسئولیت تقویت» و «مسئولیت ترویج» مفاهیم جهت‌گیری هستند، بدون معیارهای اندازه‌گیری و محتوای مورد اجرا، سطح اجرا یا روش ارزیابی را تعریف نمی‌کنند و منجر به مشکلاتی در سازماندهی اجرا، دشواری در تعیین مسئولیت قانونی و عدم تضمین شفافیت و خاص بودن آنطور که قانون انتشار اسناد قانونی الزامی کرده است، می‌شوند.

نماینده مجلس ملی، نگوین ون هوی (هونگ ین)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

بنابراین، نماینده نگوین ون هوی پیشنهاد داد که مسئولیت‌های هر نهاد مشخص شود، محتوا، دفعات و اقدامات لازم برای تضمین امکان‌سنجی و شفافیت این آیین‌نامه به وضوح تصریح شود.

بازرس کل دولت، دوآن هونگ فونگ، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد. عکس: فام تانگ

دوآن هونگ فونگ، بازرس کل دولت، در جلسه بحث مجلس ملی توضیح داد که آژانس تدوین پیش‌نویس با کمیته قانون و عدالت برای مطالعه، جذب و تکمیل مقررات مربوط به اعمال تحول دیجیتال در مدیریت دارایی‌ها و درآمدها، اجرای مبارزه با فساد، تضمین نهادینه شدن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، همگام‌سازی با سیستم اسناد قانونی و برآورده کردن الزامات عملی در کار مبارزه با فساد، هماهنگی خواهد داشت.

منبع: https://daibieunhandan.vn/tao-la-chan-so-trong-phong-chong-tham-nhung-10396116.html