ارزیابی فناوری پروژه‌های سرمایه‌گذاری هنوز مشکلات زیادی دارد.

DNVN - به گفته خانم نگوین تی ون آن - مدیر کل شرکت سهامی طراحی صنایع شیمیایی (CECO)، کار ارزیابی یا ارائه نظرات در مورد فناوری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری هنوز با برخی مشکلات و سختی‌ها مواجه است؛ لازم است به زودی مقررات مناسبی برای محدود کردن کاستی‌های قانونی فعلی، با هدف توسعه پایدار، وضع شود...

پیش از این، برخی از سرمایه‌گذاران در طول عملیات پروژه‌های سرمایه‌گذاری، بدون گزارش، بررسی، ارزیابی یا نظرخواهی از سازمان‌های ذیصلاح دولتی، طرح‌های فناوری را تغییر می‌دادند که منجر به عواقب جدی برای محیط زیست و تأثیرگذاری بر سلامت مردم می‌شد.

از این رویه، قانون انتقال فناوری ۲۰۱۷ فصلی دارد که ارزیابی فناوری پروژه‌های سرمایه‌گذاری را تنظیم می‌کند. بر این اساس، این قانون انواع پروژه‌هایی را که باید توسط سازمان‌های دولتی ذیصلاح ارزیابی شوند یا در مورد فناوری نظر بدهند، تعیین می‌کند؛ مرجع ارزیابی یا نظر دادن در مورد فناوری را نیز مشخص می‌کند...

در نشست سیاست مدیریت فناوری در خدمت توسعه اجتماعی-اقتصادی، صبح روز 30 سپتامبر در هانوی، دکتر نگوین هوانگ لین - مدیر دپارتمان ارزیابی، سنجش و بازرسی فناوری ( وزارت علوم و فناوری ) - گفت که اسناد قانونی اخیراً منتشر شده بر مقررات جامع‌تر در مورد ارزیابی و ارائه نظرات در مورد فناوری پروژه‌های سرمایه‌گذاری متمرکز شده‌اند.

اگرچه این آیین‌نامه در اسناد قانونی مختلفی وجود دارد، اما برای اطمینان از سازگاری، جلوگیری از همپوشانی و تعارض بین اسناد قانونی و در عین حال مناسب بودن با ویژگی‌های هر نوع پروژه و هر منبع سرمایه، مورد تحقیق و تنظیم قرار گرفته است.

عکس تصویرسازی.

از منظر کسب و کار، خانم نگوین تی ون آن - مدیر کل شرکت سهامی طراحی صنعتی شیمیایی (CECO) - ارزیابی یا ارائه نظرات در مورد فناوری را به طور خاص مورد توجه آژانس‌های مدیریتی، سرمایه‌گذاران و کسب و کارها دانست. دلیل این امر این است که ارزیابی به آنها کمک می‌کند تا در سرمایه‌گذاری بلندمدت در پروژه‌ها تصمیمات درستی بگیرند. بنابراین، این فعالیت نقش بسیار مهمی در اقتصاد اجتماعی ایفا می‌کند و اهداف بسیاری را برای طرفین درگیر در پی دارد.

با این حال، به گفته خانم ون آن، در کار ارزیابی یا ارائه نظرات فنی در مورد پروژه‌های سرمایه‌گذاری، CECO متوجه می‌شود که هنوز برخی مشکلات و سختی‌ها وجود دارد.

با توجه به تعداد زیاد پروژه‌ها از تمام منابع سرمایه‌ای موجود، حجم کار زیاد و کمبود منابع انسانی و آموزش منظم، کیفیت و پیشرفت ارزیابی اسناد را به شدت تحت تأثیر قرار خواهد داد.

مدیر کل CECO پیشنهاد داد: «وزارت علوم و فناوری باید در ارائه پیشنهاد تدوین یک برنامه آموزشی برای کارکنان حرفه‌ای شرکت‌کننده در کار ارزیابی، پیشگام باشد. از سوی دیگر، باید سازوکارها، سیاست‌ها، مقررات کاری و پاداش مناسبی را تدوین کند تا هم کارکنان حرفه‌ای را به بهبود صلاحیت‌های خود تشویق کند و هم در انجام وظایف خود احساس امنیت داشته باشند و هم کیفیت و کمیت کار ارزیابی را بهبود بخشد.»

به گفته خانم ون آن، دولت همچنین باید فهرست فناوری‌های جدید را مرتباً به‌روزرسانی کند، انتقال را تشویق، انتقال را محدود و در اسناد قانونی ممنوع کند.

کار ارزیابی/اظهار نظر فناوری فعلی هنوز توسط بسیاری از اسناد قانونی مانند قانون سرمایه‌گذاری عمومی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون ساخت و ساز و غیره، و همچنین اسناد فرعی، اداره می‌شود. این امر تا حدودی باعث ایجاد موانع، همپوشانی‌ها و برداشت‌های متفاوت برای سرمایه‌گذاران و آژانس‌های ارزیابی در تعیین موضوع و مرجع صحیح ارزیابی می‌شود.

ارزیابی یا نظرخواهی فناوری در مرحله آماده‌سازی سرمایه‌گذاری است، اگرچه مقررات مربوط به محتوای ارزیابی/نظرخواهی در هر مرحله متفاوت است.

خانم ون آن اظهار داشت: «طی کردن دو مرحله متوالی ارزیابی/نظرسنجی فناوری در طول مرحله آماده‌سازی پروژه، غیرمنطقی است، زمان و تلاش زیادی می‌برد و به طور کلی فرآیند ارزیابی و تأیید پروژه را طولانی می‌کند. در عین حال، به دلیل حجم زیاد سرمایه‌گذاری و منابع انسانی محدود، فشار زیادی بر سازمان دولتی مسئول دریافت ارزیابی/نظرسنجی وارد می‌کند.»

بنابراین، CECO پیشنهاد می‌کند که آژانس مدیریت، ترکیب این دو مرحله را در یک مرحله در نظر بگیرد تا فشار بر سرمایه‌گذاران و آژانس‌های ارزیابی کاهش یابد.

علاوه بر این، مقررات فعلی در مورد ارزیابی/اظهار نظر فناوری اگر در مرحله آماده‌سازی پروژه سرمایه‌گذاری ارزیابی شوند، بسیار جزئی هستند و مشکلاتی را برای سرمایه‌گذاران ایجاد می‌کنند.

مدیر کل CECO پیشنهاد داد: «مقررات مربوط به ارزیابی/ارائه نظرات در مورد فناوری پروژه‌های سرمایه‌گذاری باید به زودی دارای مقررات تکمیلی مناسبی باشند تا کاستی‌های قانونی فعلی در این زمینه را محدود کنند، حس مسئولیت‌پذیری افراد/شوراهای ارزیابی را افزایش دهند و به تکمیل قانون ارزیابی پروژه در جهت هدف توسعه پایدار کمک کنند.»

در همین حال، دکتر نا کیونگ سو - رئیس دپارتمان عملیات و پشتیبانی تولید شرکت هیوسونگ دونگ نای - توصیه کرد که بند ۱، ماده ۱۴، فرمان ۶۹/۲۰۱۰/ND-CP برای میکروارگانیسم‌های وارداتی برای تولید مواد شیمیایی صنعتی با استفاده از بیوتکنولوژی اعمال نشود.

آقای نا کیونگ سو گفت: «این امر موانع فنی واردات در ویتنام را بهبود خواهد بخشید. این امر امکان استفاده فعال‌تر از بیوتکنولوژی پیشرفته و پیشرو جهان را در ویتنام فراهم خواهد کرد. این نکته بسیار مهمی برای توسعه قوی‌تر صنعت بیوتکنولوژی در ویتنام در آینده خواهد بود.»

آقای مای ون سونگ - مدیر مرکز دی سی، مرکز استانداردهای فنی، مترولوژی و کیفیت ۳ (QUATEST3) پیشنهاد بررسی اسناد قانونی، اصلاح شرایط واردات ماشین آلات، تجهیزات، خطوط فناوری و همچنین معیارهای تعیین فناوری هنگام تمدید پروژه‌های سرمایه‌گذاری را داد.

به گفته آقای سونگ، لازم است مقررات مربوط به محدودیت سنی تجهیزات برای ماشین‌آلات، تجهیزات و خطوط فناوری حذف شود. در عین حال، لازم است در مواردی که ظرفیت و میزان مصرف مواد اولیه قابل تعیین نیست، دستورالعمل‌هایی صادر شود و فهرست استانداردها و مقررات ویتنام در مورد ایمنی، حفاظت از محیط زیست و حداقل صرفه‌جویی در مصرف انرژی که باید رعایت شود، تکمیل شود.

مهتاب

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558