رفع مشکلات، ایجاد پایداری برای بازار املاک و مستغلات

صبح امروز، ۱۹ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی را که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین تعیین می‌کند، مورد بحث و بررسی قرار دادند. مقررات قانون زمین از دیرباز حساس‌ترین حوزه در نظام حقوقی محسوب می‌شد، زیرا مستقیماً با منافع حیاتی اکثریت مردم مرتبط است.

مشکلات طولانی مدت در تملک زمین، پاکسازی محل، ارزیابی زمین، تبدیل کاربری زمین و غیره باعث شده است که بسیاری از پروژه‌ها "باخت" بمانند، منابع اجتماعی هدر بروند، در حالی که حقوق مردم تضمین نشده است.

در این زمینه، ارائه پیش‌نویس قطعنامه توسط دولت به مجلس ملی تحت رویه ساده‌شده، اقدامی به موقع و ضروری برای رسیدگی فوری به مسائل فوری و جلوگیری از بن‌بست طولانی تلقی می‌شود. یکی از مهمترین مفاد این پیش‌نویس، دامنه بازیابی زمین است. این پیش‌نویس سه مورد را اضافه می‌کند که در آنها دولت زمین را برای منافع ملی و عمومی بازیابی می‌کند؛ به‌ویژه، سازوکاری که به شورای خلق استان اجازه می‌دهد بازیابی منطقه باقیمانده (برای تخصیص زمین و اجاره زمین) را زمانی که سرمایه‌گذار در مورد بیش از 75٪ از منطقه و بیش از 75٪ از کاربران زمین به توافق رسیده است، بررسی و تأیید کند.

به گفته کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، این یک پیشنهاد سیاستی برای رفع «تنگناهایی» است که سال‌هاست در اجرای پروژه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی از طریق توافقات مربوط به حقوق استفاده از زمین وجود داشته است. این سازوکار شرایط مساعدی را برای سرمایه‌گذارانی که بیشتر مساحت زمین را مذاکره کرده‌اند اما در آزادسازی منطقه باقیمانده مشکل دارند، ایجاد می‌کند تا بتوانند پروژه را طبق برنامه اجرا کنند. با این حال، کمیته همچنین از کمیته تدوین درخواست کرد که مقرراتی برای هماهنگ‌سازی منافع هنگام محاسبه غرامت داشته باشد و از احتمال شکایت و طرح دعوی در هنگام اعمال فهرست بهای زمین و ضریب تعدیل برای محاسبه غرامت برای موارد باقیمانده جلوگیری کند، زیرا قیمت زمین در فهرست بها اغلب کمتر از قیمت متوسط ​​توافق شده است.

پیش از این، اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) در اظهار نظری در مورد پیش‌نویس قطعنامه مربوط به این محتوا، اظهار داشت که اگر شکاف قیمت جبرانی بین فهرست قیمت زمین و ضریب تعدیل و قیمت بازار - که مبنای مذاکره سرمایه‌گذاران با مردم است - پر نشود، می‌تواند منجر به طرح دعاوی، طولانی شدن پروژه و ایجاد تضاد منافع شود. VCCI همچنین پیشنهاد داد که دولت نقش واسطه را ایفا کند و از طرفین در مذاکره قیمت حمایت کند. در صورت عدم دستیابی به اجماع، زمین طبق مقررات بازپس گرفته خواهد شد.

علاوه بر این، چالش‌های بسیار دیگری نیز در صورت تصویب این قطعنامه پیش‌بینی می‌شود. اولین مورد، ترس از مسئولیت تیم اجرایی است - که به دلیل نگرانی مقامات از خطرات قانونی، بسیاری از پروژه‌ها را کند کرده است. مورد بعدی، خطر ارزیابی نادرست زمین در صورت ناقص بودن داده‌ها است که باعث افزایش غیرمنطقی قیمت زمین یا برعکس - پایین‌تر از بازار بودن آن - می‌شود و باعث ناامنی شده و بر حقوق مشروع مردم تأثیر می‌گذارد...

علیرغم نگرانی‌ها در مورد بازیابی زمین، فهرست قیمت زمین و مکانیسم‌های قیمت‌گذاری بازار، افکار عمومی و کارشناسان هنوز انتظارات بالایی از پیش‌نویس قطعنامه دارند. این یک مکانیسم انتقالی مهم برای قانون زمین ۲۰۲۴ خواهد بود که به رفع پروژه‌های معوقه و به حداقل رساندن شکایات طولانی مدت کمک می‌کند. این قطعنامه نه تنها مشکلات فوری را حل می‌کند، بلکه یک پایه قانونی پایدار برای عملکرد پایدارتر قانون زمین ایجاد می‌کند. با این حال، اگر به خوبی اجرا نشود، می‌تواند خطرات جدیدی ایجاد کند، به ویژه خطراتی برای اعتماد مردم به سیاست‌های بازیابی زمین و قیمت‌گذاری. هسته اصلی همه اصلاحات زمین باید همچنان به این اصل پایبند باشد: توسعه اقتصادی نباید با عدالت اجتماعی معامله شود. پایداری بازار املاک و مستغلات و کارایی استفاده از زمین تا حد زیادی به چگونگی ایجاد تعادل هماهنگ بین این دو ارزش بستگی دارد.

ها مای

منبع: https://www.sggp.org.vn/thao-go-kho-khan-tao-su-ben-vung-cho-thi-truong-bat-dong-san-post824207.html