رفع مشکلات و پیشبرد پروژه‌های بزرگراه در منطقه دلتای مکونگ

Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án đường cao tốc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long - Ảnh 1. — نخست وزیر فام مین چین : اجازه ندهید پروژه‌ها به دلیل کمبود مصالح پرکننده از برنامه عقب بیفتند، به جای ساختن جاده روی زمین، طرح ساخت یک پل هوایی برای بزرگراه را بررسی کنید - عکس: VGP

نخست وزیر به نمایندگی از دولت، از مشارکت چشمگیر کمیته‌های حزبی محلی و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای منطقه دلتای مکونگ که به طور فعال با وزارتخانه‌های حمل و نقل، منابع طبیعی و محیط زیست، عمران، برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، کشاورزی و توسعه روستایی، دارایی و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه هماهنگی کرده‌اند تا اساساً برنامه‌هایی برای رفع مشکلات و موانع پروژه‌های بزرگراهی، به ویژه در مورد منبع مصالح شن و ماسه برای پر کردن بستر جاده‌ها، و همچنین ترویج اجرای پروژه‌ها با استفاده از سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی خارجی در منطقه داشته باشند، تقدیر و تشکر کرد.

برای حل سریع مشکلات و موانع و تسریع پیشرفت اجرای پروژه، از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست می‌شود که وظایف محوله را طبق اختیارات و مقررات قانونی خود، به طور فعال و قاطعانه حل و فصل کنند و بر اجرای تعدادی از وظایف تمرکز نمایند.

به طور خاص، وزارتخانه‌های برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، دارایی، عمران، منابع طبیعی و محیط زیست، به ویژه وزارت حمل و نقل و استان‌ها و شهرهایی که به عنوان سازمان‌های مدیریت پروژه تعیین شده‌اند، بر هدایت و الزام هیئت مدیریت پروژه، مشاوران ناظر و پیمانکاران به ارتقای بالاترین حس مسئولیت‌پذیری، اجرای پروژه‌ها با هدف تضمین پیشرفت، کیفیت، ایمنی، استانداردهای فنی و زیبایی‌شناختی و بهداشت محیط، بسیج منابع انسانی و ماشین‌آلات و تجهیزات مدرن برای ساخت و ساز در اسرع وقت و رعایت دقیق الزامات فنی و مقررات قانونی مربوطه در طول اجرای پروژه‌ها تمرکز دارند.

6 الزام را به طور جدی اجرا کنید

به طور خاص، 6 الزام را به طور جدی اجرا کنید: (1) تضمین کیفیت، پیشرفت، ایمنی، فنی - زیبایی‌شناختی، محیط زیست؛ (2) عدم افزایش غیرمنطقی سرمایه؛ (3) عدم تقسیم بسته‌های مناقصه؛ (4) مبارزه با فساد، منفی‌بافی، منافع گروهی، اتلاف در تمام مراحل؛ (5) تضمین حقوق و منافع مشروع مردم، تضمین هماهنگی منافع دولت - مردم - شرکت‌ها؛ (6) پاداش به موقع به گروه‌ها و افرادی که خوب عمل می‌کنند و برخورد قاطع با تخلفات (در صورت وجود) مطابق با قانون.

نخست وزیر در مورد مناطق محلی درخواست کرد که دبیر کمیته حزبی شهر و کمیته حزبی استان، مستقیماً و بر اساس اختیارات خود، هدایت امور را بر عهده بگیرند؛ دولت به صورت پیشگیرانه، فعال و منظم در بازرسی‌ها مشارکت کند، طرح‌ها و برنامه‌ها را تدوین کند، کل نظام سیاسی را برای نظارت، مدیریت کیفیت و سرعت بخشیدن به پیشرفت بسیج کند؛ سرمایه‌گذاران، به ویژه رهبران، را هدایت کند تا واقعیت را از نزدیک دنبال کنند، پروژه‌ها را از نزدیک دنبال کنند، در عملیات، مدیریت کیفیت، پیشرفت و سرمایه‌گذاری در طول فرآیند اجرای پروژه مصمم باشند و اطمینان حاصل کنند که پروژه‌ها به موقع و زودتر از برنامه تکمیل می‌شوند؛ به کار اسکان مجدد برای تثبیت معیشت و تولید مردم در مکان‌های جدید سکونت که باید برابر و بهتر از مکان‌های سکونت قدیمی باشند، توجه ویژه‌ای داشته باشند.

وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه با وزارتخانه‌های برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، دارایی، عمران، منابع طبیعی و محیط زیست، حمل و نقل و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهایی که پروژه در آنها واقع شده است، هماهنگی می‌کنند تا وظایف محوله در زمینه پاکسازی محل، اسکان مجدد، ارزیابی پروژه‌های جزئی... را به سرعت انجام دهند؛ به ایجاد شرایط مطلوب ادامه دهند، مشکلات و موانع را به سرعت برطرف کنند، بر همه چالش‌ها برای اجرای پروژه غلبه کنند و پیشرفت را کنترل کنند.

پیمانکاران فوراً حداکثر منابع انسانی و تجهیزات ساختمانی را برای تضمین پیشرفت، کارایی، ایمنی و استانداردهای فنی و زیبایی‌شناختی بسیج می‌کنند؛ واحدهای مشاوره مسئولیت خود را افزایش می‌دهند، به صورت حرفه‌ای و مستقل کار می‌کنند، به طور منظم بازرسی و نظارت می‌کنند تا ایمنی، کیفیت و پیشرفت را تضمین کنند؛ مطلقاً نه برای منافع شخصی، نه برای کاهش استانداردها، نه برای کاهش کیفیت نظارت، نه به طور فعال از فساد، منفی‌بافی و اتلاف جلوگیری و با آن مبارزه می‌کنند...

به زودی قطعنامه‌ای صادر کنید که امکان اعمال نرخ وام‌دهی مجدد وام‌های خارجی را فراهم می‌کند.

برای پروژه‌هایی که از سرمایه ODA و وام‌های اعطایی خارجی استفاده می‌کنند، در حال حاضر، هنوز فضای زیادی برای گسترش بیشتر و انعطاف‌پذیری بیشتر در وام گرفتن سرمایه ODA و وام‌های اعطایی خارجی وجود دارد، زیرا بدهی عمومی، بدهی دولت، بدهی خارجی ملی و کسری بودجه ایالتی طبق مصوبه مجلس ملی به خوبی کنترل می‌شوند. این همچنین منبع مهمی از سرمایه، همراه با سرمایه بودجه ایالتی و سرمایه خصوصی برای اطمینان از تکمیل اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی است. تنها در دلتای مکونگ، پروژه‌های ODA نقش مهمی در توسعه پایدار، واکنش به تغییرات اقلیمی، جلوگیری از رانش زمین، خشکسالی، نفوذ آب شور و جزر و مد دارند.

دولت موافقت کرد که به زودی مصوبه‌ای صادر کند تا نرخ وام‌دهی مجدد وام‌های خارجی دولت برای پروژه‌های تحت وظایف هزینه‌ای بودجه‌های استانی و شهری تحت مدیریت مرکزی در منطقه دلتای مکونگ، طبق مصوبه شماره ۱۲۰/NQ-CP مورخ ۱۷ نوامبر ۲۰۱۷ دولت، ۱۰٪ باشد. مناطق محلی در منطقه باید با دقت تحقیق، محاسبه و پروژه‌هایی را با استفاده از سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی که ضروری، مؤثر و مطابق با مقررات هستند و با فساد، منفی‌نگری، اسراف و منافع گروهی مبارزه می‌کنند، انتخاب کنند.

اعمال سازوکار مالی تخصیص ۱۰۰٪ وام‌های خارجی به تعدادی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ایجاد پل‌های ارتباطی بین محلات با ماهیت بین منطقه‌ای.

برای آمادگی خوب و مؤثر برای پروژه‌های جدید، رفع موانع، ترویج پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و سرمایه ODA در دلتای مکونگ، لازم است وضعیت، دستاوردها، محدودیت‌ها، مشکلات و چالش‌ها به درستی شناسایی شود و وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی بر وظایف زیر تمرکز کنند:

- روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای منطقه دلتای مکونگ باید قاطعانه به ادارات و شعب مربوطه دستور دهند تا اسناد پیشنهادی پروژه را طبق مقررات فوراً بررسی و تکمیل کنند؛ طرح‌ها را تدوین و پیشرفت اجرای طرح را از نزدیک رصد کنند؛ وظایف اجرای پروژه را بررسی و به هیئت‌های مدیریت پروژه و سرمایه‌گذاران دارای ظرفیت و تجربه کافی واگذار کنند و با وزارتخانه‌ها، شعب و حامیان مالی هماهنگی کنند تا پروژه بلافاصله پس از تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری طبق مفاد قانون اجرا شود.

- برای تضمین کارایی سرمایه‌گذاری، اتصال در منطقه دلتای مکونگ و اتصال مسیرهای ساحلی بین محلات، به طور اصولی توافق می‌شود که یک سازوکار مالی برای تخصیص ۱۰۰٪ وام‌های خارجی برای تعدادی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری جهت ساخت پل‌های ارتباطی بین محلات با ماهیت بین منطقه‌ای تحت مسئولیت هزینه بودجه مرکزی اعمال شود. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی، وزارت حمل و نقل و محلات مربوطه را برای تعیین فهرست این پروژه‌ها، گزارش به نخست‌وزیر برای تعیین وزارت حمل و نقل به عنوان سازمان مدیریت، اجرای رویه‌های مربوط به پروژه‌ها و اطمینان از رعایت مفاد قانون بودجه کشور و سایر مقررات قانونی مربوطه بر عهده خواهد داشت.

- وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی و ادارات و سازمان‌های محلی مربوطه را برای ادامه بسیج منابع کمکی غیرقابل استرداد بر عهده خواهد داشت؛ با شرکای توسعه‌ای برای ساده‌سازی و هماهنگ‌سازی فرآیندها و رویه‌ها مطابق با الزامات اهداکنندگان و مفاد قانون ویتنام و به حداقل رساندن رویه‌های اداری، بررسی و گفتگو خواهد کرد.

- وزارت امور خارجه ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، وزارت دادگستری و سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا مشکلات قانون معاهدات بین‌المللی مصوب ۲۰۱۶ را در فرآیند مذاکره، امضا و اصلاح قراردادهای وام ODA و وام‌های ترجیحی خارجی بررسی کرده و به مراجع ذیصلاح برای بررسی و اصلاح (در صورت وجود) پیشنهاد دهد؛ در اوت ۲۰۲۳ به نخست وزیر گزارش دهد.

نخست وزیر، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، را مأمور کرد تا مستقیماً وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را برای هماهنگی منبع شن و ماسه برای پر کردن جاده‌ها در پروژه‌های کلیدی حمل و نقل (از جمله پروژه‌های دلتای مکونگ)، تمرکز بر تسریع پیشرفت تحقیقات در مورد طرح‌ها و نتیجه‌گیری زودهنگام در مورد استفاده از شن و ماسه دریا به عنوان مصالح پر کردن جاده‌ها، جلوگیری از عقب ماندن پروژه‌ها به دلیل کمبود مصالح پر کردن جاده‌ها، تحقیق در مورد طرح‌های ساخت پل‌های روگذر برای بزرگراه‌ها به جای ساخت جاده‌ها در زمین‌های خاکی، و هدایت راهکارهایی برای ترویج اجرای سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی خارجی برای اطمینان از کارایی و رعایت مقررات، منصوب کند.

Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án đường cao tốc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long - Ảnh 2. — رهبران استان‌ها و شهرهای منطقه دلتای مکونگ در این کنفرانس شرکت کردند - عکس: VGP

بزرگراه کائو لان - آن هو: ارائه سیاست سرمایه‌گذاری پروژه در ژوئیه ۲۰۲۳.

در خصوص پروژه بزرگراه کائو لان-آن هو، کمیته مردمی استان تین گیانگ با کمیته مردمی استان دونگ تاپ توافق کردند که به سرمایه‌گذار پروژه دستور دهند تا با هماهنگی نزدیک با وزارت حمل و نقل، پرونده را فوراً تکمیل کرده و برای تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری پروژه در ژوئیه 2023 به نخست‌وزیر ارائه دهد.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، بودجه مرکزی را متوازن می‌کند تا مطابق با مفاد قانون، برای بررسی حمایت از بودجه اضافی پروژه، به مراجع ذیصلاح گزارش دهد.

بزرگراه کان تو - کا مائو: فوراً رویه‌هایی را برای واگذاری مستقیم معادن مصالح به پیمانکاران اجرا کنید

با پروژه بزرگراه کان تو - کا مائو، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای: کان تو، هائو جیانگ، سوک ترانگ، باک لیو، کین جیانگ، کا مائو بر حل مشکلات مربوط به جابجایی کارهای زیرساخت فنی، به ویژه جابجایی خطوط برق ولتاژ بالا... تمرکز می‌کنند تا کل سایت را در ژوئیه ۲۰۲۳ به سرمایه‌گذار تحویل دهند.

کمیته‌های مردمی استان‌های آن گیانگ، دونگ تاپ و وین لونگ قاطعانه به ادارات و شعب محلی دستور می‌دهند که بر اساس دستورالعمل وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، فوراً رویه‌هایی را برای واگذاری مستقیم معادن به پیمانکاران جهت بهره‌برداری مطابق با مفاد قانون اجرا کنند، بدون اینکه اجازه دهند رویه‌های اداری ایجاد شود و بر پیشرفت پروژه تأثیر بگذارد. وزارت حمل و نقل و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست باید بازرسی، نظارت و پیگیری کنند و در صورت وجود هرگونه مشکل، مستقیماً به نخست وزیر گزارش دهند.

کمیته مردمی استان وین لونگ، مراحل واگذاری ۲ معدن مصالح به پیمانکاران را برای انجام مراحل در ژوئیه ۲۰۲۳ تکمیل خواهد کرد و واگذاری معادن باقیمانده به پیمانکار پروژه برای بهره‌برداری را در اولویت قرار خواهد داد و تأمین ۵ میلیون ^{متر مکعب} ماسه برای پر کردن در سال ۲۰۲۳ را تضمین خواهد کرد. کمیته مردمی استان آن گیانگ، به سرعت بررسی خواهد کرد و برنامه مشخصی برای تأمین حجم باقیمانده ۲۰۲۴ دارد تا ماسه کافی برای پر کردن پروژه را تضمین کند.

بزرگراه چائو داک - کان تو - سوک ترانگ: تضمین تکمیل و تحویل کل سایت در سه ماهه سوم سال 2023

در مورد پروژه بزرگراه چائو داک - کان تو - سوک ترانگ، سرمایه‌گذار زیرپروژه از نزدیک پیشرفت پاکسازی محل را دنبال خواهد کرد تا کارهای مرتبط را مطابق با مقررات قانونی انجام دهد و از تکمیل تحویل کل محل در سه ماهه سوم سال 2023 (حداکثر تا 31 دسامبر 2023) اطمینان حاصل کند.

کمیته مردمی شهر کان تو و استان هائو گیانگ بلافاصله با کمیته مردمی استان آن گیانگ همکاری خواهد کرد تا به طور خاص منابع شن و ماسه کافی برای پر کردن بستر جاده برای پروژه جزء ۲ و پروژه جزء ۳ را تعیین کرده و مراحل بهره‌برداری را در سه ماهه سوم سال ۲۰۲۳ تکمیل کند.

نخست وزیر، دفتر دولت را موظف کرد تا بر نظارت و ترغیب وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای اجرای دستورالعمل نخست وزیر در این اطلاعیه، تدوین و گزارش در جلسات کمیته راهبری دولتی در مورد پروژه‌های مهم ملی و کارهای کلیدی بخش حمل و نقل، نظارت داشته باشد.

منبع