مجلس شورای ملی پانزدهم: رفع مشکلات عرضه املاک و مستغلات

وزیر دو دوک دوی گفت که سرمایه‌گذارانی که پروژه‌های مسکن تجاری را در یک یا چند نوع از زمین‌های زیر اجرا می‌کنند: زمین کشاورزی ؛ زمین غیرکشاورزی که زمین مسکونی نیست...

وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دو دوک دوی. (عکس: دوان تان/VNA)

در ادامه دستور کار جلسه، صبح روز ۱۳ نوامبر، وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دو دوک دوی، پیش‌نویس قطعنامه‌ای را در مورد اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکن تجاری از طریق توافق‌نامه‌های دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین به مجلس ملی ارائه کرد.

رفع مشکلات در عرضه املاک و مستغلات

وزیر دو دوک دوی گفت که پیش‌نویس این قطعنامه برای حل مشکلات موجود در عرضه پروژه‌های املاک و مستغلات در شرایط قیمت بالای املاک و مستغلات که تا حدودی به دلیل دشواری دسترسی سرمایه‌گذاران به زمین است، تدوین شده است. بنابراین، لازم است شرایط دریافت انتقال حقوق استفاده از زمین برای اجرای پروژه‌های مسکن تجاری گسترش یابد و به محدود کردن شکایات مردم کمک کند؛ عدالت در دسترسی به زمین بین سرمایه‌گذاران و مناطق را تضمین کند، عرضه پایدار مسکن تجاری را حفظ کند و به توسعه بازار املاک و مستغلات شفاف و سالم کمک کند.

با توجه به دامنه شمول مقررات و موضوعات قابل اجرا، این مصوبه در سراسر کشور برای پروژه‌های سازمان‌های تجاری املاک و مستغلات در موارد زیر اعمال می‌شود: دریافت حق استفاده از زمین؛ داشتن حق استفاده از زمین؛ داشتن حق استفاده از زمین و دریافت حق استفاده از زمین؛ اجرای پروژه‌های مسکونی تجاری در زمین‌های مؤسساتی که به دلیل آلودگی محیط زیست باید جابجا شوند، مؤسساتی که طبق برنامه‌ریزی ساخت و ساز و برنامه‌ریزی شهری باید جابجا شوند.

وزیر در مورد شرایط اجرای پروژه‌های مسکونی تجاری از طریق توافق‌نامه‌های دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین، گفت: سرمایه‌گذارانی که پروژه‌های مسکونی تجاری را در یک یا چند نوع از زمین‌های زیر اجرا می‌کنند: زمین کشاورزی؛ زمین غیرکشاورزی که زمین مسکونی نیست؛ زمین مسکونی و سایر زمین‌ها در همان قطعه زمین در صورت توافق‌نامه‌های دریافت حق استفاده از زمین.

اجرای یک پروژه مسکن تجاری باید شرایط زیر را داشته باشد: مطابق با برنامه‌ریزی کاربری زمین در سطح منطقه یا در چارچوب برنامه‌ریزی ساخت و ساز و برنامه‌ریزی شهری؛ مطابق با برنامه و طرح توسعه مسکن محلی مصوب؛ باید سندی از کمیته مردمی استان وجود داشته باشد که سازمان تجارت املاک و مستغلات را برای دریافت انتقال حقوق کاربری زمین برای پروژه اجرا شده به شکل دریافت حقوق کاربری زمین تأیید کند؛ باید سندی از وزارت دفاع ملی یا وزارت امنیت عمومی وجود داشته باشد که سازمان تجارت املاک و مستغلات را برای دریافت انتقال حقوق کاربری زمین برای منطقه زمین دفاع ملی، زمین امنیتی یا منطقه زمین ناشی از زمین دفاع ملی، زمین امنیتی برای اجرای یک پروژه مسکن تجاری مطابق با برنامه‌ریزی کاربری زمین مصوب برای توسعه مسکن در مورد پروژه اجرا شده به شکل دریافت حقوق کاربری زمین تأیید کند؛ سازمان‌های تجارت املاک و مستغلات باید شرایط مقرر در قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات، قانون سرمایه‌گذاری و سایر قوانین مربوطه را رعایت کنند.

انواع خاک را به صورت آزمایشی در نظر بگیرید

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، ضمن بررسی این پیش‌نویس قطعنامه، با ضرورت تدوین قطعنامه‌ای که توسط دولت ارائه شده بود، موافقت کرد. سیاست اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکن تجاری از طریق توافق‌نامه‌هایی در مورد دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین، ادامه نهادینه‌سازی قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW پنجمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد: «ادامه اجرای سازوکار خودتوافق بین مردم و شرکت‌ها در انتقال حق استفاده از زمین برای اجرای پروژه‌های مسکن شهری و تجاری» است؛ در عین حال، طرح آزمایشی فوق از نظر سیاست‌گذاری مورد توافق مقامات ذیصلاح قرار گرفته است.

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، گزارش بررسی سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب را ارائه می‌دهد. (عکس: دوآن تان/VNA)

برخی معتقدند اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکونی تجاری از طریق توافق بر سر دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین، سیاستی است که تأثیرات زیادی بر سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن تجاری و مناطق شهری دارد؛ خروجی این سازوکار آزمایشی، پروژه‌های مسکونی تجاری با پایداری بلندمدت است که می‌تواند عواقب جبران‌ناپذیری بر جای بگذارد و منافع مردم و سرمایه‌گذاران را تحت تأثیر قرار دهد.

در مورد شرایط اجرای پروژه‌های مسکونی تجاری از طریق توافق‌نامه‌های مربوط به دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین، بسیاری از نظرات در کمیته اقتصادی بیان کردند که مقررات مربوط به انواع زمین‌هایی که قرار است به صورت آزمایشی اجرا شوند، بسیار گسترده است، از جمله زمین‌های کشت برنج، زمین‌های جنگلی، زمین‌های مورد استفاده برای اهداف دفاعی و امنیتی، زمین‌های مورد استفاده برای فعالیت‌های مذهبی... بنابراین، توصیه می‌شود زمین‌های تخصصی کشت برنج و زمین‌های جنگلی در نظر گرفته شوند.

کمیته اقتصادی پیشنهاد می‌کند که از طریق توافق‌نامه‌های مربوط به دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین برای انواع زمین‌های ذکر شده در بالا، کاربرد سازوکار آزمایشی را بررسی، مطالعه و شفاف‌سازی کند؛ همچنین اعمال مفاد پیش‌نویس قطعنامه را در مورد همه موارد توافق‌نامه‌های مربوط به دریافت حق استفاده از زمین یا فقط در مواردی که زمان توافق‌نامه دریافت حق استفاده از زمین از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قطعنامه است، مطالعه و ارزیابی کند...

پس از استماع ارائه و گزارش بررسی، مجلس ملی پیش‌نویس قطعنامه فوق را به صورت گروهی مورد بحث قرار داد./.

منبع