در پس این ارقام رکوردشکن، رعایت قوانین مبدا در صادرات به یک پیشنیاز تبدیل شده است، که هم به عنوان «گذرنامه» برای ورود کالاهای ویتنامی به بازارهای اصلی و هم به عنوان معیاری برای کیفیت رشد واردات و صادرات در زمینه افزایش رقابت و حمایتگرایی عمل میکند.
قواعد مبدا: از رویه اداری تا اهرم تجاری استراتژیک
پیش از این، قواعد مبدأ عمدتاً از منظر رویهای - یک شرط فنی برای بهرهمندی از تعرفههای ترجیحی تحت توافقنامههای تجارت آزاد (FTA) - مورد بررسی قرار میگرفت. با این حال، در عصر حاضر، این موضوع فراتر از یک چارچوب صرفاً اداری رفته است. قواعد مبدأ در حال تبدیل شدن به یک مؤلفه حیاتی استراتژی تجارت هستند که مستقیماً با ظرفیت سازمانی برای تولید، مدیریت زنجیره تأمین و میزان رعایت استانداردهای بینالمللی توسط کسبوکارها مرتبط هستند.
ویتنام در حال حاضر ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد با اکثر شرکای اقتصادی اصلی جهان امضا و اجرا کرده است. این بدان معناست که «درب» بازار کاملاً باز است، اما همه کالاها واجد شرایط عبور از آن نیستند. در شرایطی که کشورها کنترل خود را بر تقلب تجاری، فرار مالیاتی و حفاظت فنی پیشرفته افزایش میدهند، قوانین مبدا اولین «مانع فیلترکننده» هستند.
در واقع، بسیاری از صنایع کلیدی ویتنام، مانند الکترونیک، نساجی، کفش و محصولات کشاورزی فرآوری شده، تنها در صورتی میتوانند رشد صادرات را حفظ کنند که منشأ مواد اولیه را از مرحله ورودی به طور مؤثر کنترل کنند. این امر کسبوکارها را مجبور میکند تا زنجیرههای تأمین خود را بازسازی کنند، نرخ بومیسازی را افزایش دهند یا پیوندهای تولیدی پایدار را در مناطق FTA ایجاد کنند.
از دیدگاه شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی - که سهم عمدهای در گردش مالی صادرات دارند - نقش سازمانهای مدیریتی دولتی در حمایت از اجرای قوانین مبدا به طور فزایندهای آشکار میشود. خانم دائو تی تو هوین، معاون مدیر روابط خارجی شرکت کانن ویتنام، تأکید کرد که حمایت سازمانهای مدیریتی برای تداوم فعالیتهای صادراتی بسیار مهم است.
خانم دائو تی تو هوین گفت: «ما از نقش وزارت صنعت و تجارت در حمایت از کسبوکارهای صادراتی در طول این فرآیند، بهویژه در زمینه گواهیهای مبدا، بسیار قدردانی میکنیم. پیش از این، زمانی که صدور گواهیهای مبدا (C/O) توسط اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) انجام میشد، کانن ویتنام همیشه پشتیبانی بسیار نزدیک و بهموقعی دریافت میکرد که به تضمین سریع، دقیق و مؤثر بودن صدور گواهیهای مبدا در خدمت صادرات ما کمک میکرد.»
به گفته خانم هوین، انتقال صدور گواهی مبدا (C/O) به وزارت صنعت و تجارت - آژانس دولتی متخصص در تجارت بینالملل - گامی در مسیر درست است که پایه و اساسی برای استانداردسازی فرآیندها و افزایش ظرفیت حمایت از مشاغل در درازمدت ایجاد میکند.
نکته قابل توجه این است که در چارچوب مدل دو لایه دولت محلی که در حال اجرا است، تمرکززدایی از صدور گواهی مبدا (C/O) به ادارات محلی صنعت و تجارت، نیاز بسیار زیادی به تخصص حرفهای و اجرای مداوم دارد. خانم هوین تأیید کرد: «ما از تلاشهای وزارت صنعت و تجارت در حمایت از مناطق محلی برای درک سریع رویهها و تضمین صدور روان گواهی مبدا بدون ایجاد اختلال در فعالیتهای تولیدی و صادراتی مشاغل، قدردانی میکنیم.»
واردات و صادرات به اوج خود میرسند: قوانین مبدا «حفاظتی» برای رشد پایدار هستند.
از منظر اقتصاد کلان، دوره زمانی ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۵ یکی از خارقالعادهترین مراحل برای اقتصاد جهانی و ویتنام محسوب میشود. همهگیری، بلایای طبیعی، درگیریهای ژئوپلیتیکی و اختلال در زنجیرههای تأمین جهانی، شوکهای بیسابقهای ایجاد کردهاند. در این زمینه، آمار واردات و صادرات رکوردشکن ویتنام که هدف آن رسیدن به ۹۲۰ میلیارد دلار تا سال ۲۰۲۵ است، نشاندهنده اهمیتی فراتر از اعداد و ارقام صرف است.
به گفته دکتر نگوین مین فونگ - عضو شورای مشورتی اقتصادی کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، این نتیجه تلاش جامع وزارت صنعت و تجارت در تغییر جهت جریانهای صادراتی، تثبیت بازار داخلی و استفاده مؤثر از فرصتهای ادغام است.
او خاطرنشان کرد که دوره ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۵ زمان بازسازی قابل توجه جهانی از نظر اقتصاد، سیاست و زنجیرههای تأمین است. در این زمینه، ویتنام نه تنها بر چالشها غلبه کرده، بلکه از فرصتها برای پیشرفت نیز بهره برده و به طور مداوم به قلههای جدیدی در تجارت دست یافته و مازاد تجاری خود را که به مدت یک دهه ادامه داشته است، حفظ کرده است.
به طور خاص، این واقعیت که بسیاری از اقلام صادراتی ویتنام به ارزش دهها میلیارد دلار رسیدهاند، و کشاورزی به مرز ۷۰ میلیارد دلار رسیده است، نشان میدهد که کالاهای ویتنامی به بازارهای پرتقاضا نفوذ کرده و جای پای محکمی برای خود ایجاد کردهاند. دکتر نگوین مین فونگ تأکید کرد: «این نشان دهنده بهبود بسیار واضح در کیفیت، استانداردها و به ویژه رعایت الزامات مربوط به مبدا کالاها است.»
با این حال، او همچنین رک و پوست کنده اشاره کرد که رعایت قوانین مبدا هنوز در صنایع مختلف ناهموار است. برخی از بخشها، مانند غذاهای دریایی و محصولات کشاورزی، هنوز با هشدارهایی در رابطه با مبدا مواد اولیه، بقایای شیمیایی یا نقض حریم ماهیگیری مواجه هستند. با این وجود، پیشبینی میشود که سال 2025 سالی باشد که ویتنام تقریباً 50 درصد از دعاوی مربوط به مبدا و ایمنی مواد غذایی را کاهش دهد - نشانه مثبتی که نشان دهنده بهبود قابل توجه در آگاهی و ظرفیت رعایت قوانین در بین مشاغل است.
در بحبوحه رویههای سختگیرانهتر تأیید مبدا در بازارهای اصلی، که ناشی از حمایتگرایی فنی است، کسبوکارهای ویتنامی با چالشهای جدیدی روبرو هستند. استانداردهای سبز، مالیات کربن، مقررات توسعه پایدار و روند تغییر زنجیرههای تأمین به سمت شیوههای نزدیکتر یا سازگارتر با محیط زیست، در حال تغییر شکل قوانین تجارت جهانی هستند.
به گفته دکتر نگوین مین فونگ، برای محافظت از دستاوردهای واردات و صادرات و حفظ رشد بیسابقه، کسبوکارهای ویتنامی چارهای جز استفاده مؤثر از توافقنامههای تجارت آزاد امضا شده، بهروزرسانی منظم مقررات مربوط به مبدا و هماهنگی نزدیک و فعال با وزارت صنعت و تجارت در مشاوره و راهنماییهای سیاستگذاری ندارند.
مهمتر از آن، قوانین مبدا فقط یک «شرط لازم» برای بهرهمندی از تعرفههای ترجیحی نیستند، بلکه در حال تبدیل شدن به یک «شرط کافی» برای کالاهای ویتنامی هستند تا جایگاه خود را در نقشه تجارت جهانی تثبیت کنند. با نزدیک شدن ارقام واردات و صادرات به مرز ۹۲۰ میلیارد دلار، کیفیت رشد، که با سطح رعایت استانداردهای بینالمللی سنجیده میشود، عامل تعیینکننده در تعیین میزان پیشرفت ویتنام در مسیر ادغام خود خواهد بود.
منبع: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-hang-hoa-tam-ho-chieu-de-xuat-nhap-khau-viet-nam-cham-moc-920-ty-usd.html
نظر (0)