رفع موانع برای تکمیل برنامه ۱۷۱۹

پس از ۴ سال از اجرای تصمیم ۱۷۱۹ در مورد تصویب برنامه ملی هدف برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ (که به عنوان برنامه ۱۷۱۹ شناخته می‌شود)، با مشارکت کل نظام سیاسی ، ۱۰ پروژه جزئی مؤثر بوده‌اند و به تغییر چهره مناطق کوهستانی روستایی و بهبود کیفیت زندگی مردم کمک کرده‌اند. با این حال، در فرآیند اجرا، هنوز مشکلاتی وجود دارد که باید درست در سطح مردمی حل شوند.

تکمیل خاکریزی منطقه اسکان مجدد در دهکده نهنگ، کمون کیم تونگ، ناحیه تان سون.

رفیق له تین کوان - معاون رئیس کمیته اقلیت‌های قومی استان - گفت که سازماندهی و اجرای برنامه ۱۷۱۹ طبق مقررات تضمین شده است. سازمان‌های مسئول پروژه‌ها و زیرپروژه‌ها با سازمان‌ها و واحدهای مربوطه هماهنگی نزدیکی دارند تا مرتباً در مورد مشکلات و موانع موجود در روند اجرای برنامه در محل خود بحث و گفتگو کرده و به سرعت آنها را حل کنند.

طبق این طرح، سرمایه گذاری توسعه تحت برنامه ۱۷۱۹ برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ در استان بیش از ۱۷۳۶ میلیارد دونگ ویتنام است که از این میزان سرمایه گذاری توسعه بیش از ۹۶۲ میلیارد دونگ ویتنام، سرمایه خدمات عمومی بیش از ۷۷۴ میلیارد دونگ ویتنام و بودجه محلی بیش از ۲۱۵ میلیارد دونگ ویتنام است. کل سرمایه اختصاص یافته برای اجرای این برنامه از سال ۲۰۲۱ تا ۱ آگوست ۲۰۲۴ بیش از ۹۲۳ میلیارد دونگ ویتنام پرداخت شده و ۳۵۷ پروژه را اجرا کرده است. از این تعداد، ۴ پروژه در سطح استان، ۱۱۲ پروژه در سطح منطقه و ۲۴۱ پروژه در سطح بخش است. در حال حاضر، ۲۹۲ پروژه در حال اجرا و تکمیل هستند.

این برنامه از ساخت خانه برای ۲۷۴ خانوار، توزیع آب خانگی برای ۱۴۷۶ خانوار، خرید ماشین‌آلات و ابزار کشاورزی برای تبدیل شغل برای ۱۴۵۳ خانوار، برنامه‌ریزی، ساماندهی، جابجایی و استقرار ساکنان در مکان‌های لازم در کمون کیم تونگ، ناحیه تان سون؛ کمون‌های مای لونگ و لونگ سون، ناحیه ین لاپ؛ کمون خا کو، ناحیه تان سون... حمایت کرده است.

برنامه ۱۷۱۹ که در فو تو اجرا شد و محتوای پشتیبانی آن به کار گرفته شد، تأثیرات مثبتی را به همراه داشته و تأثیر زیادی در ارتقای توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی داشته است.

محتوای حمایتی به تدریج از پتانسیل و مزایای محلات منطقه بهره‌برداری کرده است؛ توسعه اقتصادی را ارتقا داده، امنیت اجتماعی را تضمین کرده است؛ فقر را به سرعت و به طور پایدار کاهش داده، به تدریج شکاف استانداردهای زندگی و میانگین درآمد منطقه را در مقایسه با میانگین ملی کاهش داده است؛ به تدریج تعداد کمون‌ها و روستاهای به ویژه دشوار را کاهش داده است؛ ساکنان را برنامه‌ریزی، سازماندهی و به طور پایدار جابجا کرده است، یک سیستم زیرساخت اجتماعی-اقتصادی همزمان و بین منطقه‌ای، مرتبط با مناطق توسعه‌یافته ایجاد کرده است؛ آموزش ، پرورش، مراقبت‌های بهداشتی و فرهنگ را به طور جامع توسعه داده است؛ زندگی مردم را بهبود و ارتقا داده است؛ کمیت و کیفیت کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگرانی که اقلیت‌های قومی هستند را افزایش داده است؛ هویت فرهنگی خوب اقلیت‌های قومی را همراه با حذف آداب و رسوم و شیوه‌های عقب‌مانده حفظ و ارتقا داده است؛ برابری جنسیتی را اجرا کرده و مشکلات فوری زنان و کودکان را حل کرده است؛ یک سیستم سیاسی قوی مردمی ایجاد کرده، امنیت سیاسی و نظم و ایمنی اجتماعی را حفظ کرده و در نتیجه همبستگی بزرگ گروه‌های قومی را تقویت کرده و اعتماد مردم قومی را به حزب و دولت افزایش داده است. این امر به ویژه برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی و به طور کلی برای توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی کشور بسیار مهم است.

منطقه تان سون مسابقه‌ای برای آشنایی با قانون امور قومی برای مقامات شاغل در امور قومی ترتیب داد.

در کنار نتایج مثبت به‌دست‌آمده، اگرچه همه سطوح، بخش‌ها و مناطق اقدامات مؤثری انجام داده‌اند، اما اجرای بسیاری از زیرپروژه‌ها همچنان با مشکل مواجه است، مانند: زیرپروژه ۱، زیرپروژه ۲، زیرپروژه ۳ از پروژه ۵ در مورد توسعه آموزش و پرورش برای بهبود کیفیت منابع انسانی؛ پروژه ۶ در مورد موضوعات قابل اجرا برای محتوای «حمایت از تخریب بناهای ملی ویژه با ارزش‌های معمول اقلیت‌های قومی»؛ زیرپروژه ۱، پروژه ۹ دستورالعمل‌های خاصی در مورد مکانیسم بازیابی سرمایه برای خانوارها یا جوامع دامی، توسعه تولید از طریق وام‌های اعتباری سیاستی با نرخ‌های بهره ترجیحی ویژه ندارند؛ پروژه ۱، حل کمبود زمین مسکونی، مسکن، زمین تولیدی و آب خانگی.

در کنار آن، فرآیند اجرا نیز با مشکلاتی در تنظیم برآوردهای بودجه ایالتی، تنظیم طرح سرمایه‌گذاری بودجه سالانه ایالتی و سازوکار آزمایشی تمرکززدایی در سطح منطقه در مدیریت و اجرای برنامه‌های هدف ملی مواجه شد که هنوز با سازوکار، موضوعات و زیرپروژه ۱، زیرپروژه ۲، زیرپروژه ۳، پروژه ۱۰... مشکلاتی داشت که منجر به عدم دستیابی به پیشرفت پرداخت در مقایسه با برنامه تعیین‌شده، به‌ویژه سرمایه شغلی، شد. بهره‌برداری و جمع‌آوری اطلاعات، تعیین شاخص‌های اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی و اطلاعات مربوط به اقلیت‌های قومی نیز با موانع زیادی روبرو بود...

برای رفع موانع در محلات، مجلس ملی قطعنامه 111/2024/QH15 را در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای برنامه‌های هدف ملی صادر کرد. شورای خلق استان نیز قطعنامه شماره 04/2024/NQ-HDND مورخ 12 ژوئیه 2024 و تصمیم 1638/QD-UBND مورخ 7 آگوست 2024 را صادر کرد که برآورد بودجه دولت برای سال 2024 (هزینه‌های عادی) و برآورد بودجه دولت که هنوز به طور کامل در سال 2023 پرداخت نشده است (شامل هزینه‌های عادی و هزینه‌های سرمایه‌گذاری منتقل شده به سال 2024) را برای اجرای برنامه‌های هدف ملی در استان تعدیل می‌کند.

با این حال، در فرآیند اجرای مقررات مربوط به برآورد بودجه ایالتی، سرمایه سرمایه‌گذاری، سرمایه بودجه سالانه ایالتی و سازوکار آزمایشی تمرکززدایی در سطح منطقه‌ای در مدیریت و اجرا، هنوز مشکلاتی در سازوکار زیرپروژه ۳، پروژه ۵؛ زیرپروژه ۱، پروژه ۹؛ زیرپروژه ۲، پروژه ۱۰؛ یا موضوعات پروژه ۱؛ زیرپروژه ۱، پروژه ۳؛ زیرپروژه ۲، پروژه ۳؛ زیرپروژه‌های ۱، ۲، ۴ از پروژه ۵؛ پروژه ۷ و پروژه ۸ وجود دارد...

فو تو، در مواجهه با مشکلات فوق‌الذکر، به دولت، وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی پیشنهاد و توصیه می‌کند که مقررات و بخشنامه‌ها را هدایت، بررسی، به سرعت اصلاح، تکمیل و جایگزین کنند تا اطمینان حاصل شود که سیستم اسناد قانونی «موضوعات، محتوای واضح، هنجارهای واضح، رویه‌های پرداخت و تسویه حساب واضحی دارد و با شرایط واقعی مناسب است» به طوری که مناطق محلی مبنای کافی برای اجرای پروژه‌ها و زیرپروژه‌های برنامه ۱۷۱۹ را داشته باشند.

توی هنگ

منبع: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm