وزارت صنعت و تجارت: فولاد خارجی از پرداخت مالیات فرار می‌کند

lách thuế - Ảnh 1. — صادرات فولاد HRC یک شرکت داخلی - عکس: TN

در حالی که این سیاست هنوز به ترفند فرار مالیاتی پاسخ نداده است، صدها هزار تن فولاد نورد گرم از چین با موفقیت از مالیات ضد دامپینگ فرار کرده و به ویتنام سرازیر شده است.

هشدار و بررسی وضعیت فرار مالیاتی فولاد ارزان

نماینده وزارت دفاع تجاری ( وزارت صنعت و تجارت ) در پاسخ اختصاصی به توئی تری ، به این بازتاب واکنش نشان داد که واردات گسترده ورق گرم نورد گرم (HRC) با عرض 1880 میلی‌متر یا بیشتر، درست پس از آنکه وزارت صنعت و تجارت شروع به وضع مالیات ضد دامپینگ 23.58 تا 27.83 درصدی بر فولاد HRC با عرض کمتر از 1880 میلی‌متر کرد، آغاز شده است.

بنابراین، وضع مالیات بر اساس اندازه به سرعت توسط شرکای خارجی مغلوب شد و تقریباً سیاست ویتنام را بی‌اثر کرد.

به گفته وزارت صنعت و تجارت، اقدامات ضد دامپینگ بر روی محصولات فولادی HRC پس از بررسی کامل، مطابق با مقررات قانونی و تعهدات ویتنام به سازمان تجارت جهانی و بر اساس درخواست صنایع تولیدی داخلی اعمال شد.

این اقدام شامل محصولاتی با عرض بیش از ۱۸۸۰ میلی‌متر نمی‌شود، زیرا این محصولات هنوز در داخل کشور تولید نمی‌شوند و مورد نیاز صنعت تولید داخلی نیستند.

در حال حاضر، رئیس اداره دفاع تجاری گفت که او به طور پیشگیرانه اطلاعات بیشتری جمع‌آوری کرده، به نخست وزیر گزارش داده و به مشاغل هشدار داده است که مقررات قانونی را به شدت اجرا کنند.

وزارت صنعت و تجارت، این نهاد را تکمیل و بخشنامه‌های راهنمای فرمان ۸۶/۲۰۲۵ را صادر کرده است تا مقررات جدید در مورد دفاع تجاری از اول ژوئیه بلافاصله اجرا شود.

این مقررات جدید همچنین احتمال فرار کسب‌وکارها از اقدامات دفاعی تجاری را پیش‌بینی می‌کنند، بنابراین امکان اعمال اقدامات سختگیرانه‌تر و به‌موقع‌تر را بر اساس درخواست کسب‌وکارها و با در نظر گرفتن منافع طرف‌های ذی‌ربط فراهم می‌کنند.

نماینده این اداره همچنین گفت که برای کنترل و مدیریت دقیق واردات فولاد مطابق با مقررات، وزارت صنعت و تجارت با ارسال نامه‌ای از وزارت دارایی (اداره گمرک) درخواست کرده است که بر اساس مقررات قانونی، اقداماتی را برای تقویت نظارت بر محموله‌های مرتبط در نظر بگیرد.

همزمان، وزارت صنعت و تجارت راهنمایی‌هایی را برای صنایع تولیدی داخلی ارائه داده است تا پرونده درخواست تحقیقات ضد فرار مالیاتی را طبق مقررات قانونی جدید تکمیل کنند تا مبنای کاملی برای بررسی داشته باشند.

lách thuế - Ảnh 2. — یک محموله فولاد HRC با ضخامت زیاد به ویتنام وارد شد - عکس: تلویزیون

حفره‌هایی با قطر چند میلی‌متر

اگرچه غیرقانونی نیست، اما در واقع بسیاری از دسته‌های فولاد HRC وارداتی عرضی چند میلی‌متری بیش از حد مجاز، از ۱۸۸۱ میلی‌متر تا کمتر از ۱۹۰۰ میلی‌متر دارند و سپس به قطعات کوچک برش داده می‌شوند و به عنوان فولاد با ضخامت کم استفاده می‌شوند که مشمول مالیات است. این امر به شرکت‌های واردکننده اجازه می‌دهد تا به طور قانونی از پرداخت مالیات اجتناب کنند، حتی اگر کاربرد مورد نظر هیچ تفاوتی با نوع با مالیات بالا نداشته باشد.

به گفته دکتر هوانگ نگوک توآن، متخصص دفاع تجاری، افزایش شدید حجم فولاد پهن درست پس از اعمال مالیات بر فولاد باریک، نشانه بارزی از فرار از قوانین ضد دامپینگ است و نمی‌توان آن را تصادفی دانست.

به گفته آقای توآن، کسب‌وکارها فقط باید عرض را چند میلی‌متر تغییر دهند تا از ده‌ها میلیون دونگ مالیات به ازای هر تن جلوگیری شود. اگر فقط به اعداد روی کاغذ بدون در نظر گرفتن کاربرد واقعی نگاه کنیم، اقدامات دفاعی بی‌اثر خواهد بود.

طبق گزارش اداره کل گمرک (وزارت دارایی)، در 6 ماه اول سال 2025، ویتنام نزدیک به 650،000 تن فولاد با ضخامت زیاد از چین وارد کرده است که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 15 برابر افزایش یافته است. تنها در ژوئن 2025، میزان فولاد وارداتی به 215،000 تن رسیده است که نسبت به مدت مشابه 26 برابر افزایش یافته است.

در همین حال، هر تن فولاد وارداتی از این نوع، ۱ تا ۲ میلیون دونگ ویتنامی ارزان‌تر از محصولات داخلی است. یک شرکت صنایع فولاد گفت که اگر کالاهای خارجی به طور قانونی از مالیات معاف شوند، رقابت غیرممکن خواهد بود.

به گفته کارشناسان صنعت فولاد، تخمین زده می‌شود که اگر فولاد پهن نیز مانند فولاد باریک مشمول مالیات می‌شد، بودجه دولت می‌توانست 2300 میلیارد دانگ ویتنام اضافی جمع‌آوری کند.

خطرناک‌تر اینکه، به گفته‌ی کسب‌وکارها، تولیدکنندگان بزرگ داخلی میلیاردها دلار برای تولید HRC سرمایه‌گذاری کرده‌اند و به ویتنام کمک کرده‌اند تا به تدریج در مواد اولیه خودکفا شود. با افزایش واردات، کل تلاش‌های این صنعت در معرض خطر «سرنگونی» توسط روزنه‌های سیاستی چند میلی‌متری قرار دارد.

در واقع، از آوریل ۲۰۲۵، وزارت صنعت و تجارت سندی ارسال کرده و درخواست تقویت نظارت بر فولاد HRC با ضخامت زیاد وارداتی را داده است، اما هیچ تعدیل سیاست مالیاتی به موقعی صادر نشده است. جریان فولاد "از عرض اجتناب می‌کند" هنوز هم به داخل سرازیر است.

بسیاری از کارشناسان معتقدند که این درس فقط یک مسئله مالیاتی نیست، بلکه مشکلی در ظرفیت واکنش سیاستی است. هنگامی که سیاست از عمل عقب بماند، شرکت‌های داخلی احتمالاً در داخل کشور متضرر می‌شوند.

تولید فولاد HRC - پایه و اساس بسیاری از صنایع کلیدی

فولاد HRC نه تنها یک ماده اولیه برای صنعت متالورژی است، بلکه نقش اساسی در مجموعه‌ای از صنایع کلیدی مانند مهندسی مکانیک، کشتی‌سازی، خودروسازی، کانتینرها، آهن گالوانیزه، لوله‌های فولادی و ... ایفا می‌کند.

به گفته یک شرکت فولاد در شهر هوشی مین، اگر بازار داخلی در برابر دامپینگ فولاد خارجی محافظت نشود، ویتنام فرصت خودکفایی در مواد اولیه، که عاملی حیاتی برای توسعه صنعت دفاعی و صنایع پایین دستی است، را از دست خواهد داد. در آن زمان، رویای صنعتی شدن فقط به زنجیره‌های تأمین خارجی بستگی خواهد داشت.

چرا باید بر فولاد HRC وارداتی مالیات وضع کنیم؟

به گفته برخی از کارشناسان صنعت فولاد، اعمال مالیات ضد دامپینگ بر فولاد HRC از چین به منظور جلوگیری از رقابت نیست، بلکه برای ایجاد مجدد سطح رقابتی منصفانه و محافظت از صنعت تولید داخلی است.

طبق گزارش گمرک، قیمت ورق گرم چین در نیمه اول سال 2024 تنها حدود 560 دلار در هر تن بوده است که 45 تا 108 دلار در هر تن کمتر از سایر کشورها و زیر قیمت‌های داخلی چین است.

در سال ۲۰۲۳، ویتنام ۹.۶ میلیون تن ورق گرم وارد خواهد کرد که بیش از ۶.۲ میلیون تن آن از چین خواهد بود و فشار زیادی بر شرکت‌های داخلی (با ظرفیت کل ۸.۶ میلیون تن در سال) وارد خواهد کرد.

در ۴ ژوئیه ۲۰۲۵، وزارت صنعت و تجارت تصمیمی مبنی بر اعمال مالیات ضد دامپینگ ۲۳.۱ تا ۲۷.۸۳ درصدی بر روی ورق گرم چین، از ۶ ژوئیه ۲۰۲۵ به مدت ۵ سال، صادر کرد. این یک اقدام دفاعی تجاری رایج محسوب می‌شود که توسط بسیاری از کشورها مانند ایالات متحده، اتحادیه اروپا، ترکیه و... برای صنعت فولاد به منظور محافظت از تولید داخلی و زنجیره‌های تأمین استراتژیک اعمال می‌شود.

سازمان مردم نهاد AN - کانگ ترونگ

منبع: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm