آیا توافق سبز وارد فصل جدیدی می‌شود؟

همه نگاه‌ها به این است که رئیس کمیسیون اروپا چگونه در دوره دوم ریاست خود، تعادلی بین اقتصاد و محیط زیست برقرار خواهد کرد، در عین حال که به تعهد خود به نوآوری در سراسر قاره پایبند می‌ماند و مسیر رشد سبز را برای اتحادیه اروپا در آینده حفظ می‌کند.

هدف از توافق سبز اروپا، قرار دادن اتحادیه اروپا در خط مقدم مبارزه با تغییرات اقلیمی و رهبری روند جهانی به سمت رشد سبز است. (منبع: گتی ایمیجز)

اورزولا فون در لاین به تازگی برای دومین دوره به عنوان رئیس کمیسیون اروپا (EC) منصوب شده است. با توجه به مواجهه با مجموعه‌ای از چالش‌های پیچیده برای بهبود اقتصادی پس از همه‌گیری کووید-۱۹، مسیر توسعه پایدار اتحادیه و تحقق مداوم سیاست‌های زیست‌محیطی بلندپروازانه‌تر برای افزایش نفوذ جهانی اتحادیه اروپا، آیا لاین آماده است تا آینده اروپا را شکل دهد، همانطور که در دوره اول ریاست خود هوادارانش را متقاعد کرد؟

پیشرو در روند رشد سبز.

اتحادیه اروپا (EU) یکی از مناطق پیشرو در جهان از نظر تعهد و پیشرفت قابل توجه در سبز کردن اقتصاد خود است. در سال 2020، توافق سبز اروپا (EGD) تصویب شد که رسماً یک روند جهانی برجسته را آغاز کرد و یک برنامه مشخص برای توسعه پایدار اقتصاد اتحادیه اروپا ایجاد کرد.

با هدف بسیج حداقل ۱ تریلیون یورو سرمایه‌گذاری پایدار در طول دهه آینده، هدف از توافق سبز کمک به اروپا برای گذار به اقتصادی با منابع کارآمد، مقابله با تغییرات اقلیمی، کاهش وابستگی به سوخت‌های فسیلی، افزایش امنیت غذایی و حرکت به سمت انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ است. حوزه‌های اجرایی که تا سال ۲۰۳۰ تعیین شده‌اند، شامل انرژی، حمل و نقل، کشاورزی و ساخت و ساز می‌شوند.

بنابراین، EGD یک طرح جامع با اقداماتی برای کاهش چشمگیر انتشار گازهای گلخانه‌ای حداقل ۵۵ درصد تا سال ۲۰۳۰ (در مقایسه با سال ۱۹۹۰) و تبدیل بحران آب و هوا به پله‌ای برای توسعه پایدارتر در آینده در نظر گرفته می‌شود. این توافق همچنین سرمایه‌گذاری‌ها و ابزارهای مالی لازم برای دستیابی به این هدف گذار را تشریح می‌کند.

بر این اساس، مجموعه‌ای از سیاست‌ها با چشم‌اندازی برای سال ۲۰۵۰ صادر شده است، از جمله سازوکار تعدیل مرز کربن (CBAM)، استراتژی مزرعه تا سفره، برنامه اقدام اقتصاد چرخشی و استراتژی تنوع زیستی تا سال ۲۰۳۰.

بر این اساس، بسیاری از کشورهای اتحادیه اروپا در سرمایه‌گذاری در رشد سبز به خط مقدم رسیده‌اند. طبق رتبه‌بندی شاخص آینده سبز ۲۰۲۲، ۵ اقتصاد برتر کم‌کربن، همگی کشورهای اتحادیه اروپا هستند. ایسلند در صدر این فهرست قرار دارد - یکی از تنها دو کشور اروپایی که برق بیشتری از انرژی‌های تجدیدپذیر نسبت به مصرف داخلی خود تولید می‌کند. اقتصاد ایسلند در حال حاضر بر پایه ۸۵٪ انرژی تجدیدپذیر است و هدف آن استفاده از ۱۰۰٪ انرژی تجدیدپذیر است. دانمارک با تلاش برای سرمایه‌گذاری در انرژی پایدار و گذار سبز، در رتبه دوم قرار دارد. و بسیاری از کشورهای عضو دیگر عزم خود را برای تسریع گذار سبز و رهایی سریع از وابستگی به سوخت‌های فسیلی ابراز کرده‌اند.

این «نقطه عطف سبز» نشان قوی از ریاست محترم کمیسیون اروپا، آقای لین، دارد - کسی که نقش کلیدی در راه‌اندازی سیاست توسعه اقتصادی اروپا، با هدف قرار دادن اتحادیه اروپا در خط مقدم مبارزه با تغییرات اقلیمی و رهبری روند جهانی به سمت رشد سبز، ایفا کرد. حامیان امیدوارند که خانم لین سیاست‌های موفق دوره اول خود را ادامه دهد. به ویژه، امید است سیاست‌های استراتژیک با تأثیر قابل توجه بر آینده اتحادیه اروپا، مانند توسعه اقتصادی اروپا، به طور کامل محقق شوند تا به اهداف تا سال 2050 دست یابند.

چالش اصلی اصلاح‌طلبان

در شرایطی که رشد سبز به مسیری اجتناب‌ناپذیر تبدیل شده است که بسیاری از کشورهای جهان آن را دنبال می‌کنند، اتحادیه اروپا به یکی از پیشگامان تبدیل شده است. با این حال، پیشرفت مداوم در این مسیر کار آسانی نیست و داستان رئیس کمیسیون اروپا، اورزولا فون در لاین، در دوره اول ریاستش، نمونه‌ای از این موضوع است.

ناظران اظهار داشتند که لین در دوره اول خود به لطف اجرا و توسعه سیاست‌های سبز موفق بود. با این حال، با مواجهه با چنین مشکل پیچیده‌ای با متغیرهای بسیار، چالش "سکاندار" اتحادیه اروپا برای تطبیق اهداف زیست‌محیطی و اجتماعی-اقتصادی برای 27 کشور عضو، چند برابر شده است و حتی ممکن است ثابت قدم ماندن در پیگیری این اهداف بسیار دشوار باشد.

یکی از شواهد ملموس این است که رئیس کمیسیون اروپا در پایان دوره اول ریاست جمهوری خود مجبور شد یکی از تعهدات خود - کاهش مصرف آفت‌کش‌ها به نصف - را لغو کند تا مخالفان راست‌گرای پوپولیست و قیام‌های دهقانی در سراسر منطقه، از بلژیک، آلمان، هلند، لهستان، رومانی، ایتالیا و سایر کشورها را آرام کند.

توافق سبز کلید دستیابی اتحادیه اروپا به بی‌طرفی کربن تا سال ۲۰۵۰ است، اما استانداردهای بسیار بالایی را از کشاورزان می‌طلبد. به عنوان مثال، استراتژی «از مزرعه تا سفره» - محور اصلی «توسعه اقتصادی اروپا» - اهداف بلندپروازانه‌ای را برای کشاورزی اتحادیه اروپا تا سال ۲۰۳۰ تعیین می‌کند، مانند نصف کردن استفاده از آفت‌کش‌ها و کاهش ۲۰ درصدی استفاده از کود و تبدیل حداقل ۲۵ درصد از زمین‌های کشاورزی به کشاورزی ارگانیک...

یک مقام ارشد کمیسیون گفت که حزب مردم اروپا (EPP)، به رهبری خود رئیس کمیسیون اروپا، و دیگر رهبران اتحادیه اروپا نیز او را تحت فشار قرار داده‌اند تا از تعهدات کلیدی اقلیمی دست بردارد. رأی‌دهندگان اتحادیه اروپا عموماً به جای در نظر گرفتن تأثیرات بلندمدت محیط زیست و تغییرات اقلیمی، نگران افزایش هزینه‌های زندگی مرتبط با «سبک زندگی سبز» به دلیل افزایش قیمت محصولات کشاورزی و واردات ارزان‌تر هستند - چیزهایی که مستقیماً بر کیف پول آنها تأثیر می‌گذارند.

در نهایت، پارلمان اروپا با اکثریت آرا به اجماع رسید تا پیشنهادی را برای کاهش برخی از مقررات زیست‌محیطی مرتبط با توزیع ده‌ها میلیارد یورو یارانه کشاورزی اتحادیه اروپا تا آوریل ۲۰۲۴ تصویب کند. این سیاست‌های «راهکار موقت» تا حدی نیازهای اجتماعی را برطرف کرده و شکایات کشاورزان را کاهش می‌دهد.

علیرغم «مشکلات سیاسی»، اتحادیه اروپا تعهد تزلزل‌ناپذیر خود را به اهدافش اعلام کرد و تأکید کرد که تسهیل مقررات، اهداف زیست‌محیطی را تضعیف نمی‌کند، بلکه صرفاً قوانین را ساده‌تر می‌کند تا اطمینان حاصل شود که کشاورزان می‌توانند ضمن حفظ تولید کارآمد، از محیط زیست محافظت کنند.

با این حال، تحلیلگران معتقدند در آینده‌ای که کشاورزی و صنعت سبز روندهای اجتناب‌ناپذیری هستند، هر اصلاحی مستلزم فداکاری‌های دردناکی است و هرگونه تأخیر در گذار سبز می‌تواند به قیمت از دست رفتن جایگاه رهبری کشور تمام شود. این موضوع چالش مهمی را برای رهبر کمیسیون اروپا، لین، ایجاد می‌کند که باید مسیری متعادل‌تر برای جلوگیری از دست رفتن هدف بزرگتر پیدا کند.

منبع: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html