«زمان طلایی» برای پیشرفت بخش خصوصی اقتصاد

آقای نگوین نگوک هوا، رئیس انجمن کسب و کار شهر هوشی مین، در مصاحبه‌ای پیش از کارگاه «رفع کاستی‌های سیاستی برای ارتقای نقش اقتصاد خصوصی در اقتصاد ویتنام» که به طور مشترک توسط روزنامه نهان دن، تلویزیون ویتنام (VTV) و انجمن کسب و کار شهر هوشی مین (HUBA) در ۲۱ مارس برگزار شد، ابراز امیدواری کرد که با تفکر و رویکرد نوآورانه تحت هدایت دبیرکل، قطعنامه جدید دفتر سیاسی در مورد اقتصاد خصوصی به رفع تنگناهای نهادی کمک کند، یک محیط توسعه مطلوب برای اقتصاد خصوصی ایجاد کند تا پتانسیل خود را به حداکثر برساند و به نیروی محرکه هدایت اقتصاد برای رسیدن به بازار بین‌المللی تبدیل شود. این «زمان طلایی» برای بخش اقتصاد خصوصی خواهد بود تا به موفقیت دست یابد.

خبرنگار: تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که یک اقتصاد با رشد بالا، پایدار، رقابتی و مقاوم نمی‌تواند فاقد یک جامعه تجاری داخلی قوی باشد. پتانسیل شرکت‌های خصوصی ویتنام را امروز چگونه ارزیابی می‌کنید؟

آقای نگوین نگوک هوآ : شرکت‌های خصوصی ویتنامی نقش مهم خود را در اقتصاد ملی تأیید کرده‌اند. با حدود ۱ میلیون شرکت و بیش از ۵ میلیون خانوار کسب و کار شخصی، در مقایسه با استانداردهای بین‌المللی، شرکت‌های خصوصی ویتنامی هنوز از نظر مقیاس، ظرفیت مدیریت، فناوری و دسترسی به سرمایه محدودیت‌های زیادی دارند.

اما در مقایسه با ۱-۲ دهه پیش، شرکت‌های خصوصی ویتنام گام‌های بلندی برداشته‌اند و حدود ۵۱٪ از تولید ناخالص داخلی، بیش از ۳۰٪ از بودجه دولت، بیش از ۴۰ میلیون شغل ایجاد کرده‌اند، بیش از ۸۲٪ از کل کارگران اقتصاد را تشکیل می‌دهند و تقریباً ۶۰٪ از کل سرمایه سرمایه‌گذاری اجتماعی را به خود اختصاص داده‌اند.

این نشان می‌دهد که پتانسیل و پویایی شرکت‌های خصوصی رو به رشد است. اگر بدانیم چگونه از آنها بهره‌برداری کنیم و در یک محیط کسب‌وکار مساعد، موانع برداشته شوند، شرکت‌های خصوصی به سرعت رشد کرده و به مهم‌ترین رکن اقتصاد تبدیل خواهند شد.

در واقع، در سال‌های اخیر، شرکت‌های خصوصی شرایط مساعد زیادی برای توسعه داشته‌اند. این فرصت تجاری در بازار داخلی بزرگ با بیش از ۱۰۰ میلیون نفر جمعیت و ارتباطات تجارت آزاد با بازار بین‌المللی است. ویتنام اکنون به ۲۰ توافقنامه تجارت آزاد (FTA) با اکثر بازارهای بزرگ جهان پیوسته است.

اقتصاد ویتنام اخیراً با سرعت بالایی در حال توسعه بوده و به سمت دوران جدیدی از گشودگی و منابع عظیم سرمایه‌گذاری عمومی در حال حرکت است؛ سیاست تحول دیجیتال و گذار سبز، یک روند و نیروی محرکه است که تأثیر مثبتی بر توسعه دارد.

شرکت‌های خصوصی شرایط مساعد زیادی برای توسعه دارند.

شرکت‌های خصوصی نیز با همبستگی، انسجام و گرد هم آمدن توسط انجمن‌های تجاری و صنعتی، از طریق نسل‌های متمادی کارآفرینان، تجربه اندوخته‌اند. به طور خاص، کارآفرینان ویتنامی بسیار کوشا، سخت‌کوش، مشتاق یادگیری و همیشه دارای روحیه تلاش برای موفقیت هستند.

با این حال، چالش‌های عمده بسیاری نیز وجود دارد که مانع توسعه شرکت‌های خصوصی می‌شود. به طور خاص، سیستم حقوقی کشور ما هنوز کاستی‌ها و همپوشانی‌های زیادی دارد، محیط کسب و کار موانع زیادی دارد و رویه‌های اداری پیچیده هستند. بسیاری از شرکت‌های خصوصی احساس می‌کنند که آزادی کامل کسب و کار ندارند و برخی نگران جرم‌انگاری روابط مدنی و اقتصادی هستند.

از سوی دیگر، به شرکت‌های خصوصی اولویت دسترسی به منابعی مانند زمین و سرمایه داده نشده است؛ و از سیاست‌های ترجیحی و حمایتی کامل مانند شرکت‌های دولتی یا شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی (FDI) برخوردار نبوده‌اند.
شرکت‌های خصوصی نیز فاقد نیروی کار باکیفیت هستند، در حالی که تحول دیجیتال و تولید با فناوری پیشرفته به منابع انسانی ماهر نیاز دارد، اما شرکت‌های خصوصی هنوز در آموزش و استخدام با مشکلاتی روبرو هستند. نه تنها این، بلکه شرکت‌های خصوصی ویتنامی با رقابت شدید شرکت‌های خارجی و شرکت‌های چندملیتی نیز روبرو هستند.

خبرنگار: دبیرکل تو لام در سخنرانی‌های اخیر خود تأکید کرد که با وجود محدودیت‌های فراوان، اقتصاد خصوصی مهم‌ترین نیروی محرکه برای ارتقای رشد اقتصادی ملی است و بر لزوم تغییر تفکر، آگاهی، رفتار و همچنین اقدامات و سیاست‌های خاص برای این بخش مهم اقتصادی تأکید کرد؛ در عین حال، باید یک استراتژی روشن برای توسعه اقتصاد خصوصی، مطابق با سطح توسعه فعلی اقتصاد، وجود داشته باشد. در این زمینه، کسب‌وکارها در شهر هوشی مین از قطعنامه توسعه اقتصادی خصوصی که دفتر سیاسی قصد دارد در آینده نزدیک صادر کند، چه انتظاری دارند؟

آقای نگوین نگوک هوا: ما انتظار داریم که با اصلاحات قاطع، رهبری قوی و چشم‌انداز دبیرکل، قطعنامه جدید سازوکار بازتری ایجاد کند و تنگناهایی مانند موارد زیر را از بین ببرد: برابری در دسترسی به سرمایه، زمین، فناوری و بازارها؛ کاهش رویه‌های اداری، ایجاد یک محیط تجاری شفاف و مطلوب.

HUBA امیدوار است که قطعنامه جدید جهت‌گیری استراتژیک روشنی در مورد نقش اقتصاد خصوصی در اقتصاد بازار سوسیالیستی داشته باشد؛ سیاست‌های حمایتی بلندمدتی برای کمک به توسعه پایدار شرکت‌های خصوصی داشته باشد و تضمین کند که شرکت‌های خصوصی نه تنها از نظر کمی رشد کنند، بلکه کیفیت و جایگاه خود را در زنجیره ارزش جهانی نیز بهبود بخشند.

HUBA در قطعنامه پیشنهاد داد که تدوین سیاست برابری بین شرکت‌های خصوصی و شرکت‌های دولتی و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ضروری است. بر این اساس، هرگونه مشوقی که برای شرکت‌های دولتی در نظر گرفته شده است، باید برای همه شرکت‌های خصوصی نیز قابل دسترسی باشد؛ مشوق‌های مالیاتی، اجاره زمین و غیره برای سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی باید برای شرکت‌های خصوصی نیز اعمال شود؛ بازرسی‌ها و سایر استانداردها (محیط زیست، پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و غیره) برای شرکت‌های خصوصی نباید سختگیرانه‌تر از استانداردهای مربوط به شرکت‌های دولتی و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی باشد. دولت باید بازرسی‌های شرکت‌های خصوصی را به حداقل برساند.

علاوه بر این، لغو مقرراتی که شرکت‌های خصوصی را ملزم به انجام حسابرسی مالیاتی سالانه می‌کند، ضروری است. برای شرکت‌های خصوصی کوچک و خرد با مدیریت ضعیف و سرمایه محدود، لازم است سیاست‌های مدیریتی، به ویژه ساده‌ترین مدیریت مالیاتی، با قابلیت اجرای آسان، کم‌هزینه‌تر و با اولویت رسیدگی اداری و همچنین جبران خسارت به جای رسیدگی کیفری، اعمال شود. علاوه بر این، این قطعنامه باید سازوکاری را برای پاسخگو کردن روسای سازمان‌های مدیریت دولتی که به شکایات و توصیه‌های شرکت‌ها پاسخ نمی‌دهند، تدوین کند.

با توجه به موج فعلی کالاهای چینی و کالاهای ارزان قیمت از کشورهای جنوب شرقی آسیا که بازار داخلی را فرا گرفته است، HUBA پیشنهاد می‌کند که باید یک سیاست حمایت تجاری برای محافظت از تولید داخلی وجود داشته باشد؛ در عین حال، جنبش «مردم ویتنام استفاده از کالاهای ویتنامی را در اولویت قرار دهند» تقویت شود.

HUBA بسیاری از فعالیت‌های ترویج تجارت و سرمایه‌گذاری را اجرا می‌کند و از ارتباطات تجاری پشتیبانی می‌کند.

برای ایجاد بازار برای شرکت‌های خصوصی، HUBA توصیه می‌کند که پروژه‌های عمومی باید بیش از ۵۰٪ از محصولات ویتنامی را استفاده کنند و بیش از ۵۰٪ از شرکت‌های خصوصی ویتنامی در آنها مشارکت داشته باشند. دولت همچنین باید سیاست «ساخت لانه برای استقبال از عقاب‌ها» را تدوین و به طور مؤثر اجرا کند و راه‌حل‌های قوی و نوآورانه‌ای برای تشویق شرکت‌های خصوصی ویتنامی به مشارکت در صنعت حمایتی داشته باشد.

خبرنگار: در سال‌های اخیر، فضای کسب‌وکار دستخوش اصلاحات زیادی شده است، اما هنوز محدودیت‌های عمده‌ای وجود دارد که بر توسعه جامعه کسب‌وکار تأثیر می‌گذارد. دولت بر اصلاحات نهادی تمرکز دارد و آن را «پیشرفتی در میان پیشرفت‌ها» برای آزادسازی منابع در جامعه می‌داند. از دیدگاه کسب‌وکارها، اصلاحات نهادی باید بر چه مسائل خاصی متمرکز شود؟

آقای نگوین نگوک هوا : از دیدگاه تجاری، اصلاحات نهادی باید بر سه موضوع اصلی تمرکز کند:

اول، بهبود محیط قانونی با ساده‌سازی صدور مجوز سرمایه‌گذاری، ثبت کسب‌وکار و رویه‌های مالیاتی.

دوم، کاهش موانع دسترسی به سرمایه، افزایش شفافیت در تصویب اعتبار و ادامه بهبود صندوق‌های ضمانت اعتبار برای حمایت قابل توجه از شرکت‌های کوچک و متوسط.

سوم، بهبود اثربخشی نظام حقوقی برای حفاظت از حقوق مالکیت معنوی، مبارزه با کلاهبرداری تجاری و تضمین رقابت عادلانه.

قانون باید به روشنی نقش دولت در اقتصاد را به عنوان ایجاد توسعه، نه مشارکت در روابط اقتصادی و ایجاد دولتی که «در خدمت کسب و کارها - در خدمت کشور» باشد، مشخص کند. ساختار سیستم قضایی باید واقعاً شفاف، بی‌طرف، منصفانه باشد و روابط مدنی، اقتصادی و تجاری را جرم‌انگاری نکند؛ اولویت را به استفاده از قوانین اداری و مدنی برای حل و فصل اختلافات اقتصادی به جای دادرسی‌های کیفری بدهد تا هزینه‌ها و خطرات برای کسب و کارها به حداقل برسد.

در نهایت، دولت باید سیاست‌های تشویقی منصفانه‌ای را برای تشویق اقتصاد خصوصی به دسترسی آسان به منابع کشور به منظور بهره‌برداری و استفاده بهینه از این منابع تدوین کند.

خبرنگار: خیلی ممنون!

تاریخ انتشار: ۲۰ مارس ۲۰۲۵
محتوا: TO HA - VIET HAI
اجرا توسط: شوان باخ - فونگ نام

Nhandan.vn

منبع: https://special.nhandan.vn/Thoi-diem-de-doanh-nghiep-tu-nhan-but-pha/index.html