از طریق قانون برق، بسیاری از مفاد برای مقررات دقیق به دولت واگذار شده است.

بعدازظهر 30 نوامبر، با 91.65 درصد رأی موافق نمایندگان، مجلس ملی به تصویب قانون برق (اصلاح‌شده) رأی داد.

مجلس ملی به تصویب قانون برق (اصلاح شده) رأی داد - عکس: مجلس ملی

بر این اساس، قانون برق (اصلاح‌شده) با ۸۱ ماده تصویب شد که ۴۹ ماده کمتر از پیش‌نویس ارائه‌شده توسط دولت به مجلس ملی است.

این قانون بر اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به برنامه‌ریزی توسعه برق، سرمایه‌گذاری در ساخت پروژه‌های برق و توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر و انرژی‌های نو تمرکز دارد.

در گزارش مربوط به توضیح و پذیرش، رئیس کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست، لو کوانگ هوی، گفت که پس از توضیح، پذیرش و اصلاح، این پیش‌نویس با نظام حقوقی، به ویژه قوانینی که توسط مجلس ملی بررسی و تصویب شده‌اند، سازگاری و انطباق داشته و تمرکززدایی و ساده‌سازی رویه‌ها را ارتقا داده است.

ترویج تمرکززدایی و ساده‌سازی رویه‌ها

بر این اساس، این قانون با شش گروه اصلی از محتوا، شامل برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در توسعه برق؛ توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر و انرژی‌های نو؛ شرایط بهره‌برداری از برق و اعطا و لغو مجوزهای بهره‌برداری از برق؛ فعالیت‌های بازرگانی برق؛ مدیریت و بهره‌برداری از سیستم برق؛ استفاده ایمن از برق پس از کنتور و تضمین ایمنی سدها و مخازن برق آبی، تصویب شد.

هنوز برخی مشکلات عمده در توسعه پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی وجود دارد. این مشکلات شامل عدم یکنواختی در مقررات قانونی در مورد مدیریت فعالیت‌ها در دریا، نیاز به سرمایه‌گذاری‌های کلان و همچنین مسائل مربوط به دفاع و امنیت ملی است.

بنابراین، لازم است به زودی یک چارچوب قانونی جامع برای تضمین ثبات و هماهنگی در اجرا وجود داشته باشد. در این چارچوب، قانون، چارچوبی را برای توسعه انرژی بادی فراساحلی جهت حل مشکلات خاص تعیین می‌کند و دولت را موظف می‌کند تا طبق اختیارات خود، این موارد را مشخص کند، بنابراین نیازی به تدوین یک قطعنامه آزمایشی نیست.

برای انرژی بادی فراساحلی، قانون تصریح می‌کند که پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی در مناطق دریایی ویتنام شامل پروژه‌های انرژی بادی نزدیک ساحل و پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی می‌شود.

در عین حال، مقررات مربوط به انتقال سهام و مشارکت‌های سرمایه‌ای در پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی حذف می‌شوند.

بر این اساس، قانون تصریح می‌کند که انتقال پروژه‌ها، سهام و مشارکت‌های سرمایه‌ای در پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی باید با رعایت مقررات قانونی مربوطه انجام شود.

دولت باید قبل از انتخاب سرمایه‌گذاران، مرجع انتخاب واحد برای بررسی پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی را مشخص و شفاف‌سازی کند.

واگذاری ۱۰۰٪ سرمایه اجاره به یک شرکت دولتی برای انجام بررسی‌های مربوط به پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی، جایگزین اختیار واگذاری مناطق دریایی طبق مفاد قانون دریاها، قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای و مقررات مربوط به سیاست‌های ترجیحی برای پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی نمی‌شود.

شایان ذکر است که سیاست توسعه انرژی هسته‌ای، قانون مصوب، تنها مقررات کلی در مورد توسعه این منبع انرژی را ارائه می‌دهد. مقررات خاص در مورد نیروگاه‌های هسته‌ای طبق قانون انرژی اتمی و سایر مقررات اجرا می‌شود. این قانون همچنین اختیار نخست وزیر را برای صدور سازوکارهای خاص برای توسعه انرژی هسته‌ای سلب می‌کند.

سیاست توسعه انرژی هسته‌ای و انرژی بادی فراساحلی

مسائل خاص مانند ظرفیت برق، مکان، فناوری مورد استفاده و راه‌های تضمین تأمین برق، به طور دقیق و مشخص توسط دولت بررسی خواهد شد و وزارت صنعت و تجارت در طول فرآیند تدوین برنامه‌های برق و اجرای پروژه‌ها با سازمان‌های مربوطه هماهنگی خواهد داشت.

بنابراین، این قانون تصویب شد تا تعدادی از اصول مربوط به سیاست توسعه انرژی هسته‌ای را تصریح کند تا مبنایی برای اجرای ساخت و توسعه انرژی هسته‌ای در صورت وجود سیاست از سوی مرجع ذیصلاح باشد.

سرمایه‌گذاری در ساخت، بهره‌برداری، از رده خارج کردن و تضمین ایمنی نیروگاه‌های هسته‌ای به طور خاص در قوانین مربوطه تنظیم شده است.

برای توسعه انرژی‌های نو و تجدیدپذیر، قانون، توسعه همزمان با زیرساخت‌های سیستم برق را پیش‌بینی کرده است تا از اتلاف و از دست رفتن سرمایه‌گذاری در ساخت‌وساز به دلیل عدم توانایی در آزادسازی ظرفیت جلوگیری شود.

در عین حال، قوانین سرمایه‌گذاری و مالیاتی نیز سیاست‌های تشویقی خاصی برای انرژی‌های تجدیدپذیر دارند که به جذب سرمایه‌گذاری در این زمینه کمک می‌کند.

در مورد قیمت برق، قیمت خرده فروشی برق به طور یکنواخت در سراسر کشور اعمال می‌شود و یارانه متقابل قیمت برق بین مناطق اعمال می‌شود. یارانه متقابل قیمت برق بین گروه‌های مشتری باید به تدریج کاهش یابد و در نهایت از طریق ایجاد یک ساختار قیمت خرده فروشی برق که هزینه‌ها را مطابق با ویژگی‌های مصرف برق منعکس می‌کند، حذف شود.

اجرای کاهش یارانه متقاطع در قیمت برق به عوامل زیادی بستگی دارد که برای تدوین یک نقشه راه مشخص باید به دقت مورد مطالعه و بررسی قرار گیرند. حذف فوری یارانه متقاطع در قیمت برق امکان‌پذیر نیست. بنابراین، قانون، نقشه راهی را برای حذف یارانه متقاطع در قیمت برق تعیین کرده و وزارت صنعت و تجارت را موظف کرده است تا آن را برای تصویب به نخست وزیر ارائه دهد.

در گزارش توجیهی و پذیرش ارسال شده به نمایندگان مجلس ملی، برای مسائل جدید و ناپایدار با تغییرات مکرر در عمل، تنها یک چارچوب ارائه شده است که ماهیت اصولی دارد و برای مقررات خاص به دولت واگذار شده است و انعطاف‌پذیری و تناسب با توسعه اقتصادی و اجتماعی عملی در هر دوره را تضمین می‌کند.

منبع: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm