معاون وزیر، تران کوک فونگ، به سوال مطرح شده توسط روزنامه‌نگار در مورد طرح پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی پاسخ داد.

(MPI) - بعدازظهر 9 نوامبر 2024، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، تران کووک فونگ، ریاست کنفرانس مطبوعاتی منظم دولت در اکتبر 2024 را بر عهده داشت و به سؤالات مطرح شده توسط خبرنگاران در مورد راه‌حل‌های پیشرفته‌تر برای تکمیل هدف طرح پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی پاسخ داد.

معاون وزیر، تران کوک فونگ، صحبت می‌کند. عکس: Chinhphu.vn

معاون وزیر، تران کووک فونگ، گفت که در جلسه عادی دولت در اکتبر 2024 که صبح امروز برگزار شد، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در مورد وضعیت اجتماعی- اقتصادی در اکتبر و 10 ماه اول سال 2024، تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی و اجرای برنامه‌های هدف ملی گزارش داد. از این تعداد، پرداخت 10 ماه اول به بیش از 52 درصد رسیده است که حدود 4 درصد کمتر از رقم مدت مشابه سال گذشته (56.7 درصد) است.

به گفته معاون وزیر، تران کووک فونگ، مشکلات و چالش‌های موجود در تخصیص سرمایه‌های عمومی در سال ۲۰۲۴ اساساً از سال ۲۰۲۳ ادامه خواهد داشت. بزرگترین مشکلی که در سال ۲۰۲۴ پیش می‌آید، مسئله مصالح مشترک برای ساخت پروژه‌های بزرگ، به ویژه پروژه‌های ترافیکی است. این مسئله به قانون سرمایه‌گذاری عمومی مربوط نمی‌شود، اما برای حل شدن، به بسیاری از قوانین دیگر، به ویژه قانون مواد معدنی، صدور مجوز معادن مصالح و همچنین اجازه فروش مصالح مشترک برای پروژه‌های ساختمانی، مربوط می‌شود.

برای دستیابی به هدف ۹۵٪ از اکنون تا پایان برنامه ۲۰۲۴، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری راهکارهای زیادی را به نخست‌وزیر و دولت توصیه کرده است تا تصمیمات و قطعنامه‌هایی را برای هدایت ارتقای سرمایه‌گذاری‌های عمومی صادر کنند و از اکنون تا پایان سال بر تعدادی از راهکارهای کلیدی مانند ادامه اجرای راهکارهای پیشنهادی و راهکارهای صادر شده توسط دولت و نخست‌وزیر، با تأکید بر راهکار ترغیب و هدایت، تمرکز دارند.

نخست وزیر دستور تشکیل ۷ کارگروه دولتی به ریاست معاونان نخست وزیر و ۲ وزیر دارایی و برنامه ریزی و سرمایه گذاری را برای ترغیب به پرداخت این بودجه صادر کرده است. علاوه بر این، سازوکار این است که اعضای دولت با شهرداری‌ها همکاری کنند و شهرداری‌ها را موظف کنند تا پرداخت سرمایه گذاری عمومی را تشویق کنند. این دو سازوکار هنوز در حال انجام است و اعضا نیز در همکاری با شهرداری‌ها بسیار فعال هستند.

گروه بعدی راهکارها، سازماندهی اجرا است. به گفته معاون وزیر، این گروه از راهکارها نسبتاً دشوار است و مسئولیت اصلی آن بر عهده وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی است. در فرآیند اجرای پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی، رویه‌های پرداخت مانند رویه‌های شمارش یا پذیرش یا رویه‌های مربوط به اسناد تسویه حساب، سرمایه‌گذاران باید به سرعت و به موقع اقدام کنند تا بتوانند سرمایه را در طرحی که هنوز در حال بررسی است، پرداخت کنند تا به اهداف تعیین شده دست یابند.

در خصوص رفع مشکلات، علاوه بر مشکلات موجود در مواد مشترک، مشکلات دیگری نیز برای برخی پروژه‌ها مانند رویه‌ها، به ویژه رویه‌های تنظیم پروژه وجود دارد. تاکنون، هر پروژه‌ای که در حال انجام رویه‌های تنظیم است، باید فوراً برای ادامه اجرا تکمیل شود، در غیر این صورت پیشرفت به تأخیر می‌افتد.

معاون وزیر در مورد رویه تنظیم طرح گفت که قانون تا حد زیادی تمرکززدایی کرده است، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق باید فوراً طرح‌های سرمایه‌ای خود را برای انجام تنظیمات مناسب بررسی کنند. هر پروژه‌ای که پرداخت آن کند باشد، می‌تواند به پروژه‌هایی با پرداخت خوب تنظیم شود تا از کل سرمایه در طرح تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر به طور کامل استفاده شود.

مجموعه راهکارهای مورد تأکید معاون وزیر، تقویت نظم و انضباط در سرمایه‌گذاری عمومی، به ویژه ترویج کاربرد فناوری اطلاعات برای مدیریت کار سرمایه‌گذاری عمومی به سریع‌ترین و مؤثرترین روش است.

در خصوص پیشرفت‌های نهادی، قانون سرمایه‌گذاری عمومی در حال اصلاح است و به همراه قوانین دیگری مانند قانون اصلاح ۴ قانون مرتبط با سرمایه‌گذاری، در هشتمین دوره مجلس ملی به مجلس ارائه می‌شود. این پیشرفت‌های نهادی هنوز در سال جاری اجرایی نشده‌اند و باید به عنوان قانون اجرایی شوند.

معاون وزیر تأکید کرد که امید است تا سال ۲۰۲۵، این قانون مؤثرتر شود و تعدادی از مشکلات و عقب‌ماندگی‌های گذشته را حل کند. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری همچنین به دولت گزارش داده است که برای پروژه‌های دارای مشکلات حقوقی، به‌ویژه پروژه‌های انتقالی BT، به مقامات ذیصلاح برای اخذ مجوز ارائه دهد تا در مورد ترکیب، تحقیق، بررسی و طبقه‌بندی انواع پروژه‌ها تصمیم‌گیری شود و به همراه مصوبه‌ای برای حل مسائل مربوط به سرمایه‌گذاری عمومی به مجلس ملی ارائه شود./.

گفت، در جلسه عادی دولت در اکتبر 2024 که صبح امروز برگزار شد، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در مورد وضعیت اجتماعی-اقتصادی در اکتبر و 10 ماه اول سال 2024 گزارش داد؛ تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی، اجرای برنامه‌های هدف ملی. به طور خاص، پرداخت 10 ماه اول به بیش از 52 درصد رسیده است که حدود 4 درصد کمتر از رقم مدت مشابه سال گذشته (56.7 درصد) است.

به گفته معاون وزیر، تران کووک فونگ، مشکلات و چالش‌های موجود در تخصیص سرمایه‌های عمومی در سال ۲۰۲۴ اساساً از سال ۲۰۲۳ ادامه خواهد داشت. بزرگترین مشکلی که در سال ۲۰۲۴ پیش می‌آید، مسئله مصالح مشترک برای ساخت پروژه‌های بزرگ، به ویژه پروژه‌های ترافیکی است. این مسئله به قانون سرمایه‌گذاری عمومی مربوط نمی‌شود، اما برای حل شدن، به بسیاری از قوانین دیگر، به ویژه قانون مواد معدنی، صدور مجوز معادن مصالح و همچنین اجازه فروش مصالح مشترک برای پروژه‌های ساختمانی، مربوط می‌شود.

برای دستیابی به هدف ۹۵٪ از اکنون تا پایان برنامه ۲۰۲۴، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری راهکارهای زیادی را به نخست‌وزیر و دولت توصیه کرده است تا تصمیمات و قطعنامه‌هایی را برای هدایت ارتقای سرمایه‌گذاری‌های عمومی صادر کنند و از اکنون تا پایان سال بر تعدادی از راهکارهای کلیدی مانند ادامه اجرای راهکارهایی که توسط دولت و نخست‌وزیر پیشنهاد و صادر شده‌اند، تمرکز کنند و بر راهکار ترغیب و هدایت تأکید داشته باشند.

نخست وزیر دستور تشکیل ۷ کارگروه دولتی به ریاست معاونان نخست وزیر و ۲ وزیر دارایی و برنامه ریزی و سرمایه گذاری را برای ترغیب به پرداخت این بودجه صادر کرده است. علاوه بر این، سازوکار این است که اعضای دولت با شهرداری‌ها همکاری کنند و شهرداری‌ها را موظف کنند تا پرداخت سرمایه گذاری عمومی را تشویق کنند. این دو سازوکار هنوز در حال انجام است و اعضا نیز در همکاری با شهرداری‌ها بسیار فعال هستند.

گروه بعدی راهکارها، سازماندهی اجرا است. به گفته معاون وزیر، این گروه از راهکارها نسبتاً دشوار است و مسئولیت اصلی آن بر عهده وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی است. در فرآیند اجرای پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی، رویه‌های پرداخت مانند رویه‌های شمارش یا پذیرش یا رویه‌های مربوط به اسناد تسویه حساب، سرمایه‌گذاران باید به سرعت و به موقع اقدام کنند تا بتوانند سرمایه را در طرحی که هنوز در حال بررسی است، پرداخت کنند تا به اهداف تعیین شده دست یابند.

در خصوص رفع مشکلات، علاوه بر مشکلات موجود در مواد مشترک، مشکلات دیگری نیز برای برخی پروژه‌ها مانند رویه‌ها، به ویژه رویه‌های تنظیم پروژه وجود دارد. تاکنون، هر پروژه‌ای که در حال انجام رویه‌های تنظیم است، باید فوراً برای ادامه اجرا تکمیل شود، در غیر این صورت پیشرفت به تأخیر می‌افتد.

معاون وزیر در مورد رویه تنظیم طرح گفت که قانون تا حد زیادی تمرکززدایی کرده است، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق باید فوراً طرح‌های سرمایه‌ای خود را برای انجام تنظیمات مناسب بررسی کنند. هر پروژه‌ای که پرداخت آن کند باشد، می‌تواند به پروژه‌هایی با پرداخت خوب تنظیم شود تا از کل سرمایه در طرح تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر به طور کامل استفاده شود.

مجموعه راهکارهای مورد تأکید معاون وزیر، تقویت نظم و انضباط در سرمایه‌گذاری عمومی، به ویژه ترویج کاربرد فناوری اطلاعات برای مدیریت کار سرمایه‌گذاری عمومی به سریع‌ترین و مؤثرترین روش است.

در خصوص پیشرفت‌های نهادی، قانون سرمایه‌گذاری عمومی در حال اصلاح است و به همراه قوانین دیگری مانند قانون اصلاح ۴ قانون مرتبط با سرمایه‌گذاری، در هشتمین دوره مجلس ملی به مجلس ارائه می‌شود. این پیشرفت‌های نهادی هنوز در سال جاری اجرایی نشده‌اند و باید به عنوان قانون اجرایی شوند.

معاون وزیر تأکید کرد که امید است تا سال ۲۰۲۵، این قانون مؤثرتر شود و تعدادی از مشکلات و عقب‌ماندگی‌های گذشته را حل کند. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری همچنین به دولت گزارش داده است که برای پروژه‌های دارای مشکلات حقوقی، به‌ویژه پروژه‌های انتقالی BT، به مقامات ذیصلاح برای اخذ مجوز ارائه دهد تا در مورد ترکیب، تحقیق، بررسی و طبقه‌بندی انواع پروژه‌ها تصمیم‌گیری شود و به همراه مصوبه‌ای برای حل مسائل مربوط به سرمایه‌گذاری عمومی به مجلس ملی ارائه شود./.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری

منبع: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-11/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tra-loi-van-de-duoc-nhgtiikg.aspx